Lệnh cấm trò chơi kỹ năng ở Pennsylvania: 70.000 thiết bị trở nên bất hợp pháp chỉ sau một đêm

Thời đại của các trò chơi kỹ năng không được kiểm soát ở Pennsylvania đã kết thúc dứt điểm vào ngày 13 tháng 10 năm 2026. Các doanh nghiệp trên toàn Khối thịnh vượng chung, từ các quán rượu địa phương đến các câu lạc bộ xã hội phi lợi nhuận, buộc phải tháo dỡ hàng nghìn thiết bị đầu cuối sau một cuộc chiến pháp lý đầy kịch tính. Thời hạn là kết quả của phán quyết của Tòa án Tối cao Pennsylvania vào tháng 6, trong đó định nghĩa lại pháp lý các thiết bị này là máy đánh bạc. Nếu không có giấy phép từ Hội đồng Kiểm soát Cờ bạc Pennsylvania (PGCB), các máy này hiện được coi là thiết bị cờ bạc bất hợp pháp theo luật tiểu bang.

Tác động đến các doanh nghiệp nhỏ là rất sâu sắc. Trong hơn một thập kỷ, các thiết bị đầu cuối này hoạt động trong một vùng xám pháp lý, cung cấp doanh thu thiết yếu cho các cửa hàng nhỏ và các tổ chức huynh đệ. Cảnh sát Tiểu bang Pennsylvania (PSP) đã đưa ra lời cảnh báo nghiêm khắc rằng việc chỉ rút phích cắm các máy là không đủ. Bất kỳ thiết bị nào được tìm thấy tại cơ sở kinh doanh sau thời hạn đều có thể bị tịch thu ngay lập tức, và chủ sở hữu có thể phải đối mặt với các cáo buộc hình sự. Các nhà chức trách làm rõ rằng một máy đánh bạc vẫn là một thiết bị cờ bạc ngay cả khi nó đã tắt nguồn hoặc bị vô hiệu hóa tạm thời.

Số liệu và sự thật

Quy mô của hành động thực thi pháp luật là rất lớn, với ước tính 70.000 thiết bị đầu cuối bị ảnh hưởng trên toàn tiểu bang. Theo Văn phòng Tài chính Độc lập, mỗi thiết bị đầu cuối có khả năng tạo ra doanh thu khoảng 47.000 đô la Mỹ hàng năm. Việc cơ quan lập pháp không điều chỉnh các trò chơi này có nghĩa là tổn thất đáng kể về doanh thu thuế tiềm năng. Thống đốc Josh Shapiro đã đề xuất mức thuế 52% trên doanh thu gộp, có thể thu được 487 triệu đô la Mỹ trong năm tài chính 2026/2027. Thay vì tiền thuế, tiểu bang hiện đang chứng kiến hàng nghìn máy bị đưa ra bãi rác hoặc thị trường thứ cấp.

"Việc mất doanh thu từ trò chơi kỹ năng sẽ có những hậu quả thực tế và tức thời đối với các tổ chức American Legions, VFW, các công ty cứu hỏa tình nguyện, các tổ chức dịch vụ khẩn cấp, các câu lạc bộ huynh đệ và các doanh nghiệp nhỏ trên khắp Pennsylvania." - Pace-O-Matic, Tuyên bố của Công ty

Các nhà phân phối nằm trong số những người bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Joe Rocca, chủ sở hữu của Rite Touch Distribution ở Pittsburgh, nói với các phóng viên rằng ông dự kiến sẽ còn lại 1.000 thiết bị đầu cuối vô dụng. Rocca lưu ý rằng hoạt động kinh doanh của ông bên ngoài Pennsylvania chỉ chiếm một phần trăm doanh thu của ông, không đủ để giữ cho công ty tồn tại. Ông cảnh báo rằng quyết định của tòa án sẽ làm tê liệt ngành công nghiệp này mãi mãi.

Bối cảnh

Tranh cãi xung quanh các trò chơi kỹ năng đã âm ỉ trong nhiều năm. Các nhà điều hành sòng bạc được cấp phép và Hiệp hội Cờ bạc Hoa Kỳ (AGA) lập luận rằng các máy này là một nỗ lực trắng trợn nhằm bỏ qua các quy định và thuế cờ bạc. Trong khi ngành công nghiệp sòng bạc nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ người tiêu dùng và các quy trình cờ bạc có trách nhiệm, những người ủng hộ trò chơi kỹ năng lại cho rằng chúng là nguồn sống cho các doanh nghiệp nhỏ đang phải vật lộn với chi phí ngày càng tăng.

"Chúng tôi hài lòng khi thấy sự kết thúc của ngành cờ bạc bất hợp pháp lan rộng này ở Pennsylvania, một ngành trong nhiều năm đã phớt lờ trắng trợn các quy định về chơi có trách nhiệm và bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời không đóng góp bất kỳ nguồn thu thuế nào cho Khối thịnh vượng chung." - Jeff Morris, Phó Chủ tịch tại Penn Entertainment

Sự bế tắc chính trị ở Harrisburg đã ngăn cản một giải pháp lập pháp. Các dự luật như Dự luật Hạ viện 2213 và Dự luật Thượng viện 1079 tìm cách thiết lập một khoản phí hàng tháng 500 đô la cho mỗi thiết bị đầu cuối và giới hạn 50.000 máy trên toàn tiểu bang. Tuy nhiên, các biện pháp này đã bị đình trệ, khiến thời hạn theo lệnh của tòa án trở thành lời cuối cùng về vấn đề này.

Điều này có ý nghĩa gì đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, tình hình Pennsylvania nêu bật những lợi ích của một thị trường được điều chỉnh rõ ràng. Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 của Đức (GlüStV 2021) cung cấp một khuôn khổ pháp lý ngăn chặn loại thị trường xám hỗn loạn như đã thấy ở Hoa Kỳ. Bằng cách tuân thủ danh sách trắng chính thức của GGL, người chơi Đức có thể chắc chắn rằng họ đang sử dụng các nền tảng được cấp phép tuân thủ luật bảo vệ người tiêu dùng nghiêm ngặt. Không giống như việc loại bỏ đột ngột ở Pennsylvania, thị trường Đức mang lại sự ổn định và an ninh thông qua sự giám sát của liên bang.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các nhà điều hành có giấy phép GGL, việc thực thi ở Pennsylvania củng cố giá trị của việc tuân thủ pháp luật. Một thị trường được quy định bảo vệ cả người chơi và nhà điều hành khỏi những cú sốc lập pháp hoặc tư pháp đột ngột. Trong khi các doanh nghiệp Pennsylvania phải đối mặt với truy tố hình sự và tịch thu tài sản, các nhà cung cấp Đức được cấp phép hoạt động trong một hệ thống minh bạch. Sự phân tách nghiêm ngặt giữa cờ bạc hợp pháp và bất hợp pháp là rất quan trọng để duy trì tính toàn vẹn của ngành và đảm bảo sự công bằng cho mọi người tham gia.