New Jersey bắt buộc các biện pháp bảo vệ dựa trên dữ liệu chống lại nghiện cờ bạc

New Jersey đang thiết lập một tiêu chuẩn mới về bảo vệ người chơi kỹ thuật số. Là tiểu bang đầu tiên tại Hoa Kỳ, New Jersey đã đưa ra quy định bắt buộc về việc nhận diện và bảo vệ những khách hàng có nguy cơ cao. Các nhà điều hành cờ bạc trực tuyến hiện được yêu cầu áp dụng quy trình can thiệp nghiêm ngặt gồm ba giai đoạn ngay khi các công cụ phân tích dữ liệu của họ phát hiện ra những dấu hiệu tiềm ẩn của chứng nghiện cờ bạc. Thay đổi này đánh dấu sự kết thúc của các biện pháp tự nguyện: những bên phớt lờ các dấu hiệu cảnh báo sẽ đối mặt với nguy cơ chịu các hình phạt đáng kể từ chính quyền.

Các quy định này dựa trên phương pháp tiếp cận dựa trên dữ liệu, được Bộ trưởng Tư pháp Jennifer Davenport trình bày vào thứ Ba. Các nhà điều hành được yêu cầu giám sát hành vi của khách hàng theo các tiêu chí cố định. Điều này bao gồm cả ngưỡng thời gian và các tác nhân hành vi. Ngay khi hệ thống kích hoạt cảnh báo, nhà cung cấp phải phản hồi, thêm người chơi vào danh sách khách hàng có nguy cơ cao nội bộ và cung cấp các nguồn hỗ trợ. Trọng tâm là sự chăm sóc cá nhân hóa, trong những trường hợp cực đoan sẽ dẫn đến cuộc đối thoại trực tiếp với người phụ trách cờ bạc có trách nhiệm.

Số liệu và sự thật

Hệ thống dựa trên các chỉ số cụ thể. Một yếu tố kích hoạt trung tâm, ví dụ, là khi số dư đặt cược của người chơi giảm xuống dưới một đô la. Những người chơi liên tục truy cập trang tự loại trừ mà không hoàn tất quy trình hoặc những khách hàng có thời gian chơi tăng dần đều qua từng tuần cũng nằm trong tầm ngắm của cơ quan giám sát. Tương tự, việc gửi hàng ngàn đô la trong một khoảng thời gian rất ngắn hoặc nhiều yêu cầu tăng hạn mức tiền gửi trong vòng 24 giờ đều được coi là những dấu hiệu cảnh báo đỏ.

Mary Jo Flaherty, quyền giám đốc Bộ phận Thực thi Cờ bạc (DGE), đã nhấn mạnh tính nghiêm trọng của tình hình:

"Các quy định của chúng tôi nhận diện và phản ứng với các tác hại liên quan đến cờ bạc. Khi các dấu hiệu về chơi cờ bạc có vấn đề xuất hiện, các nhà điều hành phải hành động để đảm bảo sự can thiệp và hỗ trợ sớm, được phân cấp theo nhu cầu cá nhân."

Các biện pháp trừng phạt cho hành vi không tuân thủ rất nghiêm khắc. Các công ty coi thường các yêu cầu bắt buộc và sự can thiệp theo giai đoạn sẽ đối mặt với các hình phạt dân sự. Ngoài ra, họ có thể bị yêu cầu tịch thu tiền hoặc từ bỏ lợi nhuận thu được thông qua các vi phạm đó. Một lệnh cấm tiếp thị đáng kể cũng có hiệu lực: những khách hàng đạt đến giai đoạn thứ hai hoặc thứ ba của sự can thiệp sẽ không còn được nhận bất kỳ tài liệu tiếp thị hoặc khuyến mãi nào.

Bối cảnh

Cơ sở pháp lý cho các biện pháp này đã được lên kế hoạch từ tháng 3 năm 2022 và đã trải qua giai đoạn thử nghiệm từ đầu năm 2023. Tuy nhiên, tiêu chuẩn này hiện đang trở thành bắt buộc đối với tất cả các nhà cung cấp cá cược trực tuyến tại New Jersey. Bộ phận Thực thi Cờ bạc đang phản ứng trước sự bùng nổ của các sòng bạc trực tuyến và cá cược thể thao. Đồng thời, tiểu bang đang cung cấp các công cụ miễn phí như ứng dụng "RecoverMe", hoạt động với liệu pháp nhận thức hành vi và dịch vụ "GamFin", tư vấn cho các gia đình về những tác hại tài chính.

Jamie McKelvey, điều phối viên về trò chơi có trách nhiệm tại DGE, đã làm rõ rằng việc xem xét không tự động có nghĩa là một người bị nghiện. Mục tiêu là đánh giá các tình huống trước khi quyết định biện pháp can thiệp nào là phù hợp. Trong trường hợp xấu nhất, nếu cuộc trò chuyện trực tiếp với quản lý không cho thấy sự cải thiện, tài khoản của người chơi sẽ bị đóng vĩnh viễn.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi tại Đức

Đối với người chơi tại Đức, các cơ chế như vậy đã được biết đến dưới hình thức tương tự kể từ khi Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021) có hiệu lực, mặc dù với các sắc thái kỹ thuật khác nhau. Tại Đức, Cơ quan Quản lý Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) đảm nhận công tác giám sát. Công cụ trung tâm cho việc này là LUGAS, hệ thống giám sát cờ bạc liên bang. Mỗi người chơi tham gia với một nhà cung cấp được cấp phép tại Đức đều phải chịu giới hạn tiền gửi liên nhà cung cấp, thường là 1.000 euro mỗi tháng.

Các quy tắc nghiêm ngặt tại New Jersey cho thấy xu hướng giám sát dựa trên dữ liệu đang ngày càng trở nên phổ biến trên quốc tế. Trong khi tại Đức, giới hạn 1 euro mỗi vòng quay trên máy đánh bạc và quy tắc 5 giây nhằm mục đích làm chậm nhịp độ trò chơi, thì New Jersey hiện đang tập trung mạnh hơn vào việc phân tích số dư tài khoản và tần suất gửi tiền. Người chơi tại Đức nên lưu ý rằng chỉ những nhà cung cấp trong danh sách trắng chính thức của GGL mới đảm bảo các tiêu chuẩn bảo vệ cao này. Các sòng bạc MGA hoặc Curacao thường né tránh những biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt này, điều này làm suy yếu đáng kể sự bảo vệ người chơi.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Đối với các nhà điều hành Đức có giấy phép GGL, sự phát triển tại Hoa Kỳ xác nhận con đường quản lý chặt chẽ đã được chọn. Việc giám sát các kiểu hành vi đã là bắt buộc tại Đức thông qua hệ thống phát hiện sớm những người có nguy cơ nghiện cờ bạc. Các nhà điều hành phải can thiệp trong trường hợp có bất thường và nếu nghi ngờ, phải bắt đầu lệnh cấm (OASIS). Trường hợp tại New Jersey có thể đóng vai trò là hình mẫu để tinh chỉnh thêm các thuật toán của Đức và có lẽ còn củng cố vững chắc hơn các yếu tố kích hoạt cụ thể, chẳng hạn như khi số dư giảm xuống dưới giới hạn tối thiểu.