California Tăng Cường Thực Thi Pháp Luật Về Cờ Bạc: Thống Đốc Newsom Ký Dự Luật Quốc Hội 2001

California đang có một bước đi quyết đoán vào tháng 10 năm 2026 để chống lại cờ bạc không có giấy phép và các hình thức tội phạm có tổ chức khác. Thống đốc Gavin Newsom đã ký gói lập pháp AB 2001 hôm nay, ngày 6 tháng 10, nhằm tăng cường mạnh mẽ việc thực thi các lệnh cấm hiện có. Dự luật, do Dân biểu Catherine Stefani soạn thảo, giải quyết một lỗ hổng rõ ràng trước đây trong việc truy tố dân sự các hành vi gây rối trật tự công cộng. Cho đến nay, các công tố viên dân sự ở cấp địa phương thường không thể có được một bức tranh đầy đủ về lịch sử tội phạm của những người điều hành các cơ sở bất hợp pháp.

Việc ký ban hành diễn ra vào thời điểm ngành công nghiệp cờ bạc tại Hoa Kỳ, và đặc biệt là tại bang đông dân nhất California, đang chịu áp lực pháp lý nặng nề. Trong khi các nhà điều hành được cấp phép tạo ra hàng tỷ doanh thu, những khoản tiền khổng lồ lại chảy vào các thị trường xám hoặc hoàn toàn bất hợp pháp. Với AB 2001, các Luật sư Thành phố và Cố vấn Quận hiện nhận được một công cụ mà Stefani cho rằng họ đã thiếu sót: quyền truy cập trực tiếp vào hồ sơ lịch sử tội phạm của tiểu bang. Điều này cho phép xem xét các bản án trước đó và các lệnh bắt giữ đang chờ xử lý được cấp ở các quận khác trong các thủ tục liên quan đến hành vi gây rối trật tự công cộng hoặc vi phạm Đạo luật Kiểm soát Đèn đỏ.

Số liệu và sự kiện

AB 2001 đã được thông qua với sự ủng hộ rộng rãi từ Hiệp hội Cảnh sát trưởng Tiểu bang California và Thành phố và Quận San Francisco. Tuy nhiên, có sự phản đối đáng kể. Các tổ chức như ACLU California Action, DeCrimeSexWorkCA và Trung tâm Nhân quyền Ella Baker đã lên tiếng phản đối dự luật. Họ lo ngại rằng việc truy cập dữ liệu mở rộng sẽ dẫn đến việc giám sát ảnh hưởng đặc biệt đến các nhóm dễ bị tổn thương. Đồng thời, các luật gần đây khác minh họa quy mô tài chính của lĩnh vực này. Năm ngoái, Hawaiian Gardens Casino đã chi khoảng 9,1 triệu đô la cho hoạt động vận động hành lang để bảo vệ lợi ích của mình trước các bộ lạc người Mỹ bản địa. Những người sau này đã đóng góp ít nhất 7,1 triệu đô la cho các ủy ban khác nhau của Thống đốc Newsom kể từ năm 2017.

Catherine Stefani nhấn mạnh sự cần thiết của quy định mới đối với an toàn đô thị. Trước đây, các điều tra viên dân sự thường không biết về các tội phạm mà nghi phạm đã phạm phải bên ngoài khu vực của họ. Sự minh bạch mới nhằm mục đích đảm bảo rằng những kẻ phạm tội tái diễn trong lĩnh vực cờ bạc bất hợp pháp có thể được xác định và xử phạt nhanh hơn. Điều này đặc biệt liên quan vì một số thành phố ở California nhận gần 50% ngân sách của họ từ thuế đối với các phòng bài hợp pháp, và cạnh tranh bất hợp pháp đe dọa các nguồn doanh thu này.

"AB 2001 sẽ cung cấp cho các Luật sư Thành phố và Cố vấn Quận một công cụ quan trọng mà họ đã thiếu: quyền truy cập vào hồ sơ lịch sử tội phạm của tiểu bang khi theo đuổi các vụ án gây rối trật tự công cộng." - Catherine Stefani, Dân biểu

Bối cảnh

Cuộc xung đột về cờ bạc ở California có nhiều mặt. Ngoài việc trấn áp các sòng bạc lén lút trong phòng sau, còn có một tranh chấp gay gắt giữa các sòng bạc của người Mỹ bản địa và các phòng bài tư nhân. Thống đốc Newsom gần đây cũng đã ký SB 549, cho phép các bộ lạc kiện đối thủ cạnh tranh của họ về các trò chơi bị cáo buộc là bất hợp pháp như xì dách. Các bộ lạc cho rằng họ có quyền độc quyền đối với các trò chơi này. Vì họ là các quốc gia có chủ quyền, trước đây họ thiếu tư cách pháp lý để kiện tại các tòa án tiểu bang. AB 2001 đã được thông qua bổ sung cho những nỗ lực này nhằm tăng cường kiểm soát của tiểu bang bằng cách trao quyền cho nhánh hành pháp ở cấp địa phương.

Ý nghĩa đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, việc siết chặt các quy định ở California không có tác động trực tiếp đến việc chơi game hàng ngày của họ mà là một tín hiệu rõ ràng về xu hướng toàn cầu hướng tới quy định nghiêm ngặt. Ở Đức, Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) là tiêu chuẩn. Bất kỳ ai muốn chơi an toàn ở quốc gia này phải đảm bảo rằng nhà cung cấp nằm trong danh sách trắng của Cơ quan Cờ bạc Liên bang (GGL). Trong khi các điều tra viên dân sự ở California hiện đang có quyền truy cập nhiều dữ liệu hơn, các cơ quan quản lý của Đức lại dựa vào các hệ thống như LUGAS để giám sát giới hạn gửi tiền liên nhà cung cấp là 1.000 euro mỗi tháng.

Người chơi ở Đức được hưởng mức độ bảo vệ vượt xa điều kiện của California. Với giới hạn 1 euro mỗi vòng quay cho các máy đánh bạc ảo và kết nối bắt buộc với tệp chặn OASIS, công việc phòng ngừa đang được thực hiện ở đây. Các đề nghị bất hợp pháp, vốn là mục tiêu của AB 2001 ở California, cũng là mục tiêu của GGL ở Đức, cơ quan sử dụng chặn IP và chặn thanh toán đối với các nhà cung cấp chợ đen từ Curacao hoặc Malta. Những người hoạt động bên ngoài giấy phép của GGL không chỉ đối mặt với các vấn đề pháp lý mà còn mất tất cả sự bảo vệ của người chơi.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Đối với các nhà điều hành có giấy phép của Đức từ GGL, những diễn biến ở Hoa Kỳ nhấn mạnh tầm quan trọng của tính minh bạch và hợp tác quy định. Danh sách trắng của GGL là con dấu chất lượng cho cờ bạc hợp pháp ở Đức. Những người được cấp phép phải đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt về truyền dữ liệu và bảo vệ người chơi. Tương tự như cách các công tố viên dân sự ở California đang có thêm quyền lực, cơ quan giám sát của Đức cũng đang nỗ lực tối ưu hóa mạng lưới các hệ thống kiểm soát. Đối với ngành, điều này có nghĩa là: chỉ những ai hoạt động tuân thủ đầy đủ luật pháp địa phương mới có triển vọng lâu dài trên thị trường. Những hành vi quá mức bất hợp pháp ngày càng bị đấu tranh không chỉ thông qua luật hình sự mà còn thông qua các quyền dân sự mở rộng và minh bạch dữ liệu.