New Zealand Cấm Đua Chó Greyhound: Ra Mắt Quỹ Chuyển Đổi 60 Triệu NZ$

New Zealand đã có lập trường kiên quyết về phúc lợi động vật bằng cách vĩnh viễn chấm dứt kỷ nguyên đua chó greyhound thương mại. Thông báo đánh dấu đỉnh điểm của nhiều năm tranh luận sôi nổi của công chúng và áp lực chính trị. Mặc dù lệnh cấm pháp lý chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8 năm 2026, các cuộc đua trong nước cuối cùng đã diễn ra vào ngày 31 tháng 7. Việc đóng cửa chủ động này phản ánh sự thay đổi trong các giá trị xã hội, nơi mà rủi ro liên quan đến đua tốc độ cao không còn được coi là chấp nhận được vì lợi nhuận cờ bạc. Động thái này có hiệu quả bãi bỏ một ngành công nghiệp lâu đời để ưu tiên sự an toàn và phúc lợi của các loài động vật liên quan.

Khung pháp lý cho lệnh cấm này được thiết lập vào tháng 4 với sự ủng hộ rộng rãi của lưỡng đảng tại Quốc hội. Điều này diễn ra sau một giai đoạn xem xét, trong đó ngành công nghiệp đua ngựa được trao nhiều cơ hội để cải thiện thành tích an toàn của mình. Tuy nhiên, những nỗ lực tự điều chỉnh này được cho là không đủ. Bằng cách chọn lệnh cấm hoàn toàn thay vì cải cách thêm, chính phủ New Zealand đang gửi một thông điệp rõ ràng về các ưu tiên pháp lý của mình. Trọng tâm hiện đang chuyển từ cạnh tranh sang việc kết thúc hoạt động đua một cách nhân đạo trên toàn quốc.

Số liệu và sự thật

Xương sống tài chính của quá trình chuyển đổi này là một quỹ 60 triệu NZ$, tương đương khoảng 35 triệu đô la Mỹ, do TAB New Zealand cung cấp. Đây không phải là một sáng kiến do người đóng thuế tài trợ. Thay vào đó, số tiền này đang được chuyển hướng từ các quỹ trước đây dành cho ngành công nghiệp đua chó greyhound trong nước. Các nguồn lực này sẽ được quản lý bởi Cơ quan Chuyển đổi Chó Greyhound mới thành lập, có nhiệm vụ giám sát quá trình đóng cửa cho đến ít nhất tháng 7 năm 2029. Nếu nhiệm vụ tái định cư cho chó mất nhiều thời gian hơn dự kiến, nhiệm kỳ của cơ quan này có thể được gia hạn thêm tối đa hai năm.

"Ba cuộc đánh giá độc lập trong thập kỷ qua đã phát hiện tỷ lệ tử vong và thương tật ở mức được coi là không thể chấp nhận được." - Winston Peters, Bộ trưởng Đua ngựa

Khoảng 1.400 con chó greyhound hiện đang tham gia vào ngành công nghiệp này và sẽ cần có nhà mới. Cơ quan chuyển đổi sẽ làm việc chặt chẽ với các chuyên gia phúc lợi động vật và các tổ chức hiện có để đảm bảo mỗi chú chó được đặt vào một môi trường phù hợp. Hơn nữa, quỹ sẽ cung cấp hỗ trợ tài chính cho các chủ sở hữu và huấn luyện viên tiếp tục chăm sóc chó trong quá trình tái định cư, đảm bảo rằng quá trình chuyển đổi không dẫn đến khó khăn tài chính ngay lập tức cho những người trước đây làm việc trong lĩnh vực này.

Bối cảnh

Quyết định đóng cửa ngành công nghiệp này không được đưa ra một cách nhẹ nhàng. Trong hơn một thập kỷ, các báo cáo đã nêu bật một mô hình chấn thương không thể giảm thiểu bằng các sửa đổi đường đua hoặc thay đổi quy tắc đơn giản. Bản chất cấu trúc của ngành công nghiệp đua ngựa được xác định là nguyên nhân gốc rễ của các vấn đề phúc lợi này. Bằng cách chuyển giao tài sản và nhân viên của Greyhound Racing New Zealand cho cơ quan chuyển đổi, chính phủ đã tạo ra một cấu trúc pháp lý để đảm bảo ngành này được kết thúc một cách có trật tự. Điều này bao gồm việc giải thể các câu lạc bộ đua ngựa liên kết và quản lý tài sản còn lại của họ.

Đối với bối cảnh cá cược, lệnh cấm nhắm mục tiêu cụ thể vào các cuộc đua trong nước. Người dân New Zealand vẫn có thể đặt cược hợp pháp vào các cuộc đua chó greyhound diễn ra ở các quốc gia khác, miễn là họ thực hiện thông qua nhà cung cấp trong nước được quản lý, TAB NZ. Điều thú vị là luật hiện cấm các nhà điều hành cá cược ở nước ngoài chấp nhận cược đua chó greyhound từ khách hàng ở New Zealand. Cách tiếp cận kép này nhằm mục đích giữ hoạt động cá cược còn lại trong một môi trường được quản lý trong khi cắt đứt nguồn cung cấp cho các nền tảng quốc tế không được quản lý.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, tin tức này là một ví dụ về cách ngành công nghiệp cờ bạc có thể được quản lý nghiêm ngặt khi lợi ích công cộng và sự an toàn được đặt lên hàng đầu. Ở Đức, Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) cung cấp một khuôn khổ tương tự cứng nhắc. Mặc dù đua chó greyhound không phải là một thị trường lớn ở Đức, nguyên tắc giám sát nghiêm ngặt áp dụng cho tất cả các hình thức cờ bạc. Người chơi Đức được bảo vệ bởi danh sách trắng GGL, đảm bảo rằng chỉ những nhà điều hành được cấp phép mới có thể cung cấp dịch vụ. Những nhà điều hành này phải tuân thủ giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro và tích hợp với các hệ thống LUGAS và OASIS.

Việc chọn một nhà cung cấp không có giấy phép, chẳng hạn như từ Curacao hoặc Malta mà không có giấy phép của Đức, sẽ khiến người chơi không có những bảo vệ này. Giống như New Zealand đang đóng cửa hoạt động đua trong nước để ngăn chặn tác hại, GGL của Đức tích cực giám sát thị trường để ngăn chặn các hoạt động cờ bạc bất hợp pháp. Sự thay đổi ở New Zealand nhấn mạnh rằng các xu hướng cờ bạc toàn cầu đang hướng tới trách nhiệm giải trình cao hơn và các biện pháp bảo vệ người chơi và động vật nghiêm ngặt hơn.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các nhà điều hành được cấp phép GGL ở Đức phải duy trì các tiêu chuẩn cao về trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp. Các sự kiện ở New Zealand cho thấy rằng các ngành công nghiệp không đáp ứng các kỳ vọng về đạo đức có thể phải đối mặt với việc đóng cửa hoàn toàn. Đối với các sòng bạc của Đức, điều này có nghĩa là việc tuân thủ GlüStV 2021 không chỉ là một yêu cầu pháp lý mà còn là điều cần thiết cho sự tồn tại lâu dài. Các nhà điều hành ưu tiên sự an toàn của người chơi và tính minh bạch có vị thế tốt hơn để xử lý các thay đổi pháp lý trong tương lai. Trọng tâm vẫn là cung cấp một môi trường an toàn, được quản lý, trái ngược rõ rệt với thị trường ngoài khơi đầy rủi ro.