เนเธอร์แลนด์ขู่ Google และ Meta กรณีโฆษณารองหนุนการพนันผิดกฎหมาย

หน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของเนเธอร์แลนด์ Kansspelautoriteit (KSA) กำลังเพิ่มแรงกดดันต่อยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีจากซิลิคอนแวลลีย์อย่างมาก Michel Groothuizen ประธาน KSA ระบุอย่างชัดเจนเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2026 ว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะไม่ยืนดูอีกต่อไปในขณะที่แพลตฟอร์มอย่าง Google และ Meta สนับสนุนตลาดการพนันที่ผิดกฎหมาย สารคือเรื่องง่าย: หากโฆษณาที่ผิดกฎหมายไม่ถูกกรองอย่างสม่ำเสมอ จะมีการดำเนินการทางกฎหมายตามมา

ปัญหานี้เป็นมากกว่าแบนเนอร์โฆษณาที่วางผิดที่ KSA มองว่าจุดยืนที่เฉยเมยของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีเป็นการอำนวยความสะดวกอย่างเป็นระบบแก่ผู้ประกอบการที่ดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาตในยุโรป Groothuizen ยอมรับว่าการเผชิญหน้ากับบริษัทที่มี "ทรัพยากรทางการเงินที่ไม่มีที่สิ้นสุด" เป็นความท้าทาย แต่เขาก็เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของหน่วยงานกำกับดูแล KSA จะไม่ลังเลที่จะดำเนินการตามกฎหมายหากความร่วมมือโดยสมัครใจล้มเหลว

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

หัวใจของการถกเถียงคือรายได้มหาศาลที่เกิดจากการโฆษณาสำหรับคาสิโนที่ไม่ได้รับการควบคุม KSA มั่นใจว่าจะสามารถนำเสนอ "หลักฐานที่น่าเชื่อถือเพียงพอ" ว่าบริษัท Big Tech อำนวยความสะดวกในกิจกรรมที่ถูกห้าม ผู้เล่นคนสำคัญในภูมิทัศน์ทางกฎหมายนี้คือ VNLOK สมาคมการค้าการเล่นเกมของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งได้ฟ้อง Meta เจ้าของ Facebook และ Instagram ไปแล้วในเดือนกันยายน 2026 การฟ้องร้องนี้มีเป้าหมายที่การเพิกเฉยที่ถูกกล่าวหาของ Meta ต่อผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาตซึ่งกำหนดเป้าหมายไปที่ผู้บริโภคชาวดัตช์

“การยอมยกสิ่งนี้โดยสมัครใจหรือการกำหนดข้อจำกัดที่สำคัญให้กับตนเองนั้นขัดต่อรูปแบบธุรกิจของพวกเขาโดยตรง แต่นั่นคือสิ่งที่เราเรียกร้องจากพวกเขา โดยชอบที่จะเป็นมิตร หากจำเป็น ก็ด้วยกำลัง” - Michel Groothuizen ประธาน KSA

KSA ต้องการให้ปรับอัลกอริทึมและกระบวนการตรวจสอบ เพื่อให้แน่ใจว่าโฆษณาของผู้ประกอบการในตลาดมืดจะไม่ปรากฏขึ้น นี่ไม่ใช่แค่ประเด็นของเนเธอร์แลนด์เท่านั้น แต่ถือเป็นกรณีทดสอบสำหรับทั่วยุโรป Groothuizen ชี้ให้เห็นว่าบริษัทเหล่านี้อำนวยความสะดวกในกิจกรรมที่ถูกห้ามทั่วทั้งยุโรป

ความเป็นมา

ความคิดริเริ่มของ KSA สอดคล้องกับแนวหน้าของยุโรปที่กำลังเติบโตต่อต้าน Big Tech ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลพยายามสร้างความมั่นใจในการคุ้มครองผู้เล่นผ่านการออกใบอนุญาตที่เข้มงวด โซเชียลมีเดียและเครื่องมือค้นหามักจะบ่อนทำลายความพยายามเหล่านี้ด้วยการกรองที่ไม่ดี โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของแพลตฟอร์มเหล่านี้ช่วยให้ผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายสามารถหลีกเลี่ยงการบล็อกระดับภูมิภาคและเข้าถึงลูกค้าได้โดยตรงในฟีดของพวกเขา KSA มองเห็นทั้งความรับผิดชอบทางศีลธรรมและทางกฎหมายในส่วนของผู้ให้บริการแพลตฟอร์ม

ขนานไปกับการพัฒนาเหล่านี้ในยุโรป ภูมิภาคอื่นๆ เช่น ซาอุดีอาระเบียกำลังกำหนดกรอบกฎหมายใหม่สำหรับศูนย์ข้อมูลและ AI ร่างกฎหมาย Global AI Hub Law จากคณะกรรมาธิการสื่อสาร อวกาศ และเทคโนโลยีของซาอุดีอาระเบีย (CST) แสดงให้เห็นว่ารัฐต่างๆ กำลังพยายามที่จะได้รับอำนาจอธิปไตยเหนือโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล แม้ว่านี่จะเป็นสาขาการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน แต่มันก็เน้นย้ำถึงแนวโน้มทั่วโลกในการนำยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีมาอยู่ภายใต้กรอบกฎหมายระดับชาติ

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน การพัฒนานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ในเยอรมนี สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดโดยหน่วยงานการพนันร่วมแห่งรัฐ (GGL) หาก Google หรือ Meta ถูกบังคับให้เข้มงวดการกรองโฆษณาในเนเธอร์แลนด์ สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อภูมิภาค DACH ทั้งหมดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ผู้เล่นชาวเยอรมันมักจะเผชิญกับโฆษณาคาสิโนจาก Curacao หรือ MGA ที่ไม่มีใบอนุญาตเยอรมันที่ถูกต้อง

มาตรการที่เข้มงวดขึ้นต่อโฆษณาเหล่านี้จะปกป้องผู้บริโภคจากการตกเป็นเหยื่อของผู้ให้บริการที่ไม่ปฏิบัติตามข้อจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโร หรือข้อจำกัด 1 ยูโรต่อการหมุน การใช้ระบบ LUGAS และฐานข้อมูลการยกเว้น OASIS จะรับประกันได้เฉพาะกับผู้ให้บริการที่อยู่ในรายการสีขาวของ GGL เท่านั้น การโฆษณาที่ผิดกฎหมายมักนำผู้เล่นเข้าสู่พื้นที่สีเทาทางกฎหมายที่การจ่ายเงินไม่รับประกัน

ผลกระทบต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้ประกอบการชาวเยอรมันที่ได้รับใบอนุญาต ซึ่งจ่ายค่าธรรมเนียมสูงสำหรับสัมปทาน GGL และเป็นไปตามข้อกำหนดที่เข้มงวด ต้องทนทุกข์กับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากตลาดมืด หาก KSA ประสบความสำเร็จในเนเธอร์แลนด์ สิ่งนี้อาจเป็นแบบอย่างให้ GGL ใช้แนวทางที่แข็งกร้าวขึ้นต่อแพลตฟอร์มโฆษณาได้ สิ่งนี้จะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมของตลาดสำหรับคาสิโนที่ถูกกฎหมายได้อย่างมาก โดยการลดการมองเห็นของคู่แข่งที่ผิดกฎหมาย

รายการสีขาวของ GGL ให้ความมั่นใจแก่ผู้เล่นในการเล่นกับบริษัทที่น่าเชื่อถือ หากแพลตฟอร์มเช่น Google ถูกบังคับให้ยอมรับเฉพาะโฆษณาจากผู้ให้บริการที่อยู่ในรายการสีขาว ก็จะช่วยเสริมความสมบูรณ์ของตลาดที่มีการกำกับดูแลได้อย่างมาก ยังคงต้องรอดูว่าบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีจะตอบสนองต่อแรงกดดันของ KSA หรือไม่ หรือจะเลือกที่จะเผชิญกับการต่อสู้ทางกฎหมายที่แพงและยาวนาน