Kipras pertvarko azartinių lošimų įstatymus, kai rinka pasiekia 1,3 mlrd. eurų ribą

Kipras peržiūri azartinių lošimų įstatymus, kai rinka pasiekia 1,3 mlrd. eurų ribą

Santrauka: Kipras įveda naują B2B technologijų tiekėjų reguliavimo sistemą, kai jo lažybų apyvarta 2025 m. išaugo iki 1,3 mlrd. eurų.

Kipras tyliai tapo svarbiu Europos iGaming ekosistemos ramsčiu. Naujausi Nacionalinės lažybų tarnybos (NBA) duomenys atskleidžia šio vystymosi mastą. 2025 m. reguliuojama lažybų rinka viršijo 1,3 mlrd. eurų apyvartą, o tai yra 8 procentais daugiau nei praėjusiais metais. Tačiau, be šių įspūdingų augimo skaičių, reguliavimo institucija signalizuoja apie daug griežtesnės priežiūros kryptį. Vietoj to, kad tik valdytų augimą, vyriausybė ruošia teisės aktų reformas, skirtas būtent technologijų tiekėjams, kurie maitina šią pramonę.

Panagiotis Trisokkas, Nacionalinės lažybų tarnybos pirmininkas, aiškiai pareiškė, kad nors dabartinė sistema suteikė stabilumo, ji nebepakanka ateities iššūkiams. Dirbtinio intelekto atsiradimas ir tarpvalstybiniai rizikos veiksniai reikalauja sudėtingesnių reguliavimo priemonių. Pagrindinis dėmesys skiriamas B2B sektoriaus platformų teikėjams ir programinės įrangos kūrėjams, kurie anksčiau veikė be tiesioginės priežiūros. Naujos taisyklės siekia įtraukti šias įmones į licencijavimo režimą, siekiant užtikrinti skaidrumą visoje azartinių lošimų vertės grandinėje.

Skaičiai ir faktai

Azartinių lošimų ekonominis poveikis salai yra reikšmingas. Iš 1,3 mlrd. eurų apyvartos 2025 m. maždaug 1,17 mlrd. eurų buvo išmokėta žaidėjams kaip laimėjimai. Valstybės pajamos iš lošimų mokesčių siekė 6 mln. eurų, beveik dvigubai viršydamos pernai surinktus 3,2 mln. eurų. Šiuo metu licencijuoti operatoriai moka 10 procentų mokestį nuo grynosios lošimų pajamos (GGR) ir 5 procentų įnašą įstatymui. Šis įnašas skirtas socialinėms reikmėms: 4 procentai remia sporto plėtrą, o 1 procentas – jaunimo apsaugą ir su lošimais susijusios žalos prevenciją.

Reguliavimo institucija taip pat sustiprino savo kontrolės personalą. Fizinėms lažybų punktams stebėti buvo pasitelkta 150 slaptųjų inspektorių. Šie agentai apsimeta paprastais klientais, kad aptiktų pažeidimus, tokius kaip nepilnamečių lošimas ar veikla be licencijos. Praėjusiais metais šių patikrinimų metu buvo skirta baudų už 46 000 eurų, o 26 000 eurų buvo skirta operatoriams, neturintiems galiojančių licencijų. NBA naudoja privačių tikrinimo paslaugų ir oficialios reguliavimo priežiūros derinį rinkos vientisumui palaikyti.

Pagrindas

Planuojama 2019 m. Lažybų įstatymo reforma siekia sukurti specialią licencijavimo sistemą B2B tiekėjams. Kipras yra namai vis daugiau technologijų įmonių, kurios teikia programinę įrangą pasaulinėms rinkoms. Įgyvendindama tiesioginę priežiūrą, NBA nori patikrinti nuosavybės struktūras ir užtikrinti, kad verslo veikla išliktų teisėta. Trisokkas pabrėžia, kad reguliavimas turi išlikti suderintas su sudėtingos skaitmeninės ekosistemos realybe, sutelkiant dėmesį ne tik į pajamas, bet ir į rinkos vientisumą.

"Dabartinė sistema sukūrė stabilią rinką, tačiau reikalingos tolesnės reformos, kad atitiktų pramonės raidą." - Panagiotis Trisokkas, Nacionalinės lažybų tarnybos pirmininkas

Kartu Kipras priešinasi pastangoms įvesti visos Europos Sąjungos masto azartinių lošimų mokestį. Europos Parlamento pirmininko pavaduotojo Victoro Negrescu pasiūlymas Nikosijoje susidūrė su skeptiškumu. Reguliuotojai baiminasi, kad papildoma finansinė našta teisėtiems operatoriams paskatintų žaidėjus pereiti prie nelegalaus sektoriaus, kuriame nemokami jokie mokesčiai ir nėra vartotojų apsaugos. Vietoj naujų mokesčių Kipras pasisako už glaudesnį nacionalinių institucijų bendradarbiavimą kovojant su finansiniais nusikaltimais ir kibernetinio saugumo grėsmėmis.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams situacija išlieka nepakitusi: nors Kipras yra svarbus technologijų centras, Kipro licencija (A ar B klasės) nesuteikia teisėtos prieigos prie Vokietijos rinkos. Vokietija veikia pagal 2021 m. Valstybinę azartinių lošimų sutartį (GlüStV 2021). Norėdami žaisti teisėtai ir saugiai, Vokietijos gyventojai turi naudoti operatorius, esančius oficialiame Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) sąraše. Šis sąrašas yra vienintelis patikimas šaltinis, norint nustatyti teisėtus internetinius kazino ir lažybų svetaines Vokietijoje.

Vokietijos licencijos apima griežtas vartotojų apsaugos taisykles, kurių nėra Kipro sistemoje. Tai apima tarp operatorių taikomą mėnesinį 1000 eurų įmokų limitą ir maksimalią 1 euro statymą už vieną virtualių lošimo automatų sukimą. Be to, Vokietijos žaidėjai registruojami LUGAS sistemoje, kad būtų stebimi šie limitai ir įgyvendinami savęs apribojimo sąrašai. Bet kuris Kipre veikiantis operatorius be GGL licencijos Vokietijoje laikomas nelegaliu. Žaidėjai visada turėtų patikrinti GGL ženklą svetainės apačioje, kad įsitikintų, jog juos saugo Vokietijos įstatymai.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Reguliavimo pokyčiai Kipre vis dar yra aktualūs Vokietijos GGL licencijuotiems kazino. Daugelis ten įsikūrusių B2B paslaugų teikėjų tiekia programinę įrangą ir platformų sprendimus Vokietijos licencijų turėtojams. Kai Kipras sugriežtina šių technologijų įmonių priežiūrą, tai netiesiogiai pagerina Vokietijoje naudojamos programinės įrangos saugumą ir skaidrumą. Griežtesnis nuosavybės struktūrų atrankos procesas Kipre padeda pašalinti nepatikimus veikėjus iš teisėtų Vokietijos operatorių tiekimo grandinės. Tai signalizuoja, kad nereguliuojamų technologijų teikėjų era Europoje baigiasi.