Naujasis Bransvikas peržiūri internetinių lošimų modelius: ar tai „Atlantic Lottery“ monopolijos pabaiga?

Kanados Naujojo Bransviko provincijoje bręsta reikšmingi pokyčiai. Vyriausybė šiuo metu svarsto, ar ateityje privatiems azartinių lošimų internetu operatoriams turėtų būti išduodamos licencijos. Iki šiol „Atlantic Lottery Corporation“ (ALC) užėmė išskirtinę poziciją legalių lošimų internetu rinkoje. Ši monopolija netrukus gali tapti praeitimi, nes nuolat didėja spaudimas dėl nereguliuojamų užsienio svetainių ir mažėjančio provincijos biudžeto. Finansų ministras René Legacy paskelbė, kad nagrinėjami įvairūs modeliai, siekiant žengti koja kojon su nuolatine skaitmeninių lošimų raida.

Dabartinė situacija provincijoje yra aklavietė. Nors nacionalinėse transliacijose rodomos Ontarijuje ar Albertoje licencijuotų operatorių reklamos, šioms bendrovėms oficialiai nėra leista veikti Naujajame Bransvike. Dėl to gyventojai dažnai kreipiasi į tarptautines platformas, kurios nėra reguliuojamos Kanados viduje. „Atlantic Lottery“ skaičiuoja, kad kasmet iš Atlanto regiono į šias svetaines nuteka daugiau nei 250 mln. Kanados dolerių, o regione nelieka nė cento mokesčių ar rinkliavų pavidalu. Vien Naujajame Bransvike vyriausybės pajamos iš loterijų, palyginti su laikotarpiu prieš dvejus metus, jau sumažėjo maždaug 8 mln. Kanados dolerių.

Skaičiai ir faktai

Ekonominį būtinumą keisti reglamentavimą pagrindžia konkretus deficitas. 8 mln. Kanados dolerių pajamų iš loterijų sumažėjimas kartu su pilkosios rinkos augimu verčia valdžios institucijas imtis veiksmų. Ontarijas buvo pradininkas, atvėręs savo rinką privačioms bendrovėms 2022 m. balandžio 4 d. Šios firmos privalo registruotis Ontarijo alkoholio ir lošimų komisijoje (Alcohol and Gaming Commission of Ontario). Alberta pasekė pavyzdžiu 2026 m. liepos 13 d., startuodama su 22 patvirtintomis svetainėmis. Iki 2026 m. spalio 13 d. licencijuotų svetainių skaičius Albertoje išaugo iki 50, nes nereguliuojamiems operatoriams buvo suteikta galimybė gauti licenciją arba pasitraukti iš provincijos.

Be to, pačiose valstybės valdomose įstaigose būta reguliavimo nesėkmių. 2026 m. liepą Kanados finansinių sandorių ir ataskaitų analizės centras (FINTRAC) paskyrė dideles baudas. „New Brunswick Lotteries and Gaming Corporation“ buvo skirta 399 712,50 Kanados dolerių (maždaug 289 400 JAV dolerių) bauda už tai, kad nebuvo pranešta apie įtartinus sandorius, kurie galėtų rodyti pinigų plovimą arba terorizmo finansavimą. „Nova Scotia Gaming Corporation“ taip pat buvo skirta 231 826 Kanados dolerių bauda. Šie incidentai susilpnina argumentą, kad valstybinė monopolija automatiškai užtikrina aukštesnius saugumo standartus.

Kontekstas

„Atlantic Lottery Corporation“ yra valstybinė korporacija, kurią bendrai valdo Naujasis Bransvikas, Naujoji Škotija, Princo Edvardo sala bei Niufaundlandas ir Labradoras. Kadangi sprendimai dėl teisinės bazės priklauso atitinkamoms provincijų vyriausybėms, Naujasis Bransvikas dabar yra kitas kandidatas liberalizacijai. Finansų ministras René Legacy pabrėžė būtinybę prisitaikyti prie rinkos:

„Internetiniai lošimai nuolat vystosi, o galimybių skaičius, tiek reguliuojamų, tiek nereguliuojamų, toliau auga.“ – René Legacy, Naujojo Bransviko finansų ministras

Davidas Kelly, Finansų ir iždo valdybos atstovas spaudai, pareiškė, kad pareigūnai atidžiai stebi pokyčius kitose jurisdikcijose. Tikslas – išlaikyti saugią, atsakingą ir tinkamai reglamentuojamą lošimų aplinką piliečiams. Ekspertai, tokie kaip Michaelis Naraine iš Broko universiteto, siūlo Naujajam Bransvikui netgi apsvarstyti partnerystę su Kvebeku, kad būtų sukurta didesnė ir patrauklesnė rinka licencijos turėtojams.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos turistams ar emigrantams Kanadoje ši situacija yra panaši į diskusijas dėl 2021 m. Valstybinės lošimų sutarties (GlüStV 2021) Vokietijoje. Nors Jungtinė žemių lošimų priežiūros institucija (GGL) Vokietijoje užtikrina tvarką ir prižiūri aiškų baltąjį sąrašą, Kanados dalyse vis dar vyrauja reglamentavimo margumynas. Vokietijos žaidėjai yra įpratę prie griežtų žaidėjų apsaugos priemonių, tokių kaip 1000 eurų per mėnesį bendras visų operatorių įnašų limitas ir 1 euro už sukimą limitas virtualiuose lošimų automatuose. Šias taisykles griežtai kontroliuoja tokios sistemos kaip LUGAS ir OASIS.

Naujajame Bransvike šiuo metu nėra panašios centralizuotos privačių operatorių priežiūros, todėl apsauga nuo lošimų priklausomybės gali būti sudėtingesnė. Rinkos atvėrimas pagal Ontarijo modelį reikštų, kad ten taip pat atsirastų griežtesnė kontrolė ir licencijuotos alternatyvos pilkajai rinkai. Tie, kurie yra įpratę žaisti tik pas GGL licencijuotus operatorius Vokietijoje, Kanadoje taip pat turėtų pasitikrinti, ar yra provincijos licencija (kaip Ontarijuje ar galbūt netrukus Naujajame Bransvike), kad užsitikrintų teisinį saugumą.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Vokietijos operatoriai, turintys GGL patvirtinimą, plėtrą Kanadoje gali vertinti kaip licencijavimo modelio pagrindimą. Kai net konservatyvios provincijos, tokios kaip Naujasis Bransvikas, svarsto galimybę nutraukti savo monopoliją, tai rodo, kad nelegalios rinkos nukreipimas į reguliuojamą aplinką yra visame pasaulyje pageidaujamas kelias. Tarptautiniu mastu veikiančioms grupėms, jau licencijuotoms Vokietijoje, Kanadoje atsiveria naujos verslo galimybės, su sąlyga, kad jos atitinka griežtas kovos su pinigų plovimu gaires, kurių Naujojo Bransviko valstybinėms įstaigoms pastaruoju metu nepavyko laikytis.