المملكة المتحدة: جهة رقابية تطلق تحقيقاً في منح تراخيص اليانصيب الوطني لشركة Allwyn

يواجه مشهد تنظيم المقامرة البريطانية تحديًا كبيرًا مع بدء مكتب التدقيق الوطني (NAO) تحقيقًا رسميًا في ترخيص اليانصيب الوطني الرابع. ستدقق هذه التحقيقات في عملية اتخاذ القرار التي قامت بها لجنة المقامرة والتي أدت إلى تولي شركة Allwyn، المملوكة للملياردير التشيكي كاريل كوماريك، عمليات اليانصيب من حاملها طوال الفترة الطويلة كاميلوت. يهدف التدقيق إلى تحديد ما إذا كان المنظم ووزارة الثقافة والإعلام والرياضة (DCMS) قد ضمنا أن عملية تقديم العطاءات تدعم القيمة العامة طويلة الأجل وتعظيم العائدات للأسباب الجيدة.

تزايدت المخاوف حيث فشل الأداء الأولي لشركة Allwyn في مطابقة وعود العطاءات الجريئة. ادعى هيو روبرتسون، رئيس المشغل السابق كاميلوت ووزير الرياضة السابق، مؤخرًا أن Allwyn فازت بالعقد بناءً على توقعات غير واقعية بشكل أساسي. من المتوقع أن يختتم التحقيق، بقيادة مدير مكتب التدقيق الوطني سيمون بيتليستون، بحلول ربيع عام 2027. وسينظر عن كثب في مرحلة الانتقال وما إذا كانت الدروس المستفادة من هذه العملية يمكن أن تفيد دورات الترخيص المستقبلية حتى عام 2034.

الأرقام والحقائق

المخاطر المالية هائلة. خلال عملية تقديم العطاءات، ذكرت Allwyn أنها ستولد 38 مليار جنيه إسترليني للأسباب الجيدة على مدى فترة ولايتها البالغة 10 سنوات. ومع ذلك، في السنة المالية 2025/2026، كان المساهمة الفعلية 1.8 مليار جنيه إسترليني فقط. لسد هذه الفجوة، ستحتاج Allwyn إلى زيادة المبيعات بشكل كبير، وهي مهمة تعقدها الأرقام المتناقصة الأخيرة. وقد تعهد المشغل منذ ذلك الحين بتسليم 60 مليون جنيه إسترليني أسبوعيًا، مما يصل إجماليه إلى حوالي 3.2 مليار جنيه إسترليني سنويًا، ومع ذلك لا يزال هذا أقل من المسار المطلوب للوصول إلى الهدف الأصلي البالغ 38 مليار جنيه إسترليني.

"سيحقق التحقيق فيما إذا كانت اللجنة ووزارة الثقافة والإعلام والرياضة قد صممتا ومنحتا الترخيص الرابع لدعم التنفيذ الناجح." - سيمون بيتليستون، مدير في مكتب التدقيق الوطني

كما كان استقرار القيادة في Allwyn UK نقطة اهتمام. في سبتمبر 2026، استقالت الرئيسة التنفيذية أندريا فيدلر وحلت محلها فيل ووكر، المخضرم في 888 و William Hill. جاء هذا التغيير الإداري وسط ضغوط قانونية مستمرة وتأخيرات في التنفيذ، والتي تعزوها Allwyn إلى التقاضي المكثف الذي أعقب منح الترخيص.

خلفية

كان الانتقال إلى الترخيص الرابع متشابكًا بسبب المعارك القانونية. وأبرز ذلك، يرفع الملياردير ريتشارد دزموند وشركته، The New Lottery Company (TNLC)، دعوى قضائية ضد لجنة المقامرة تصل إلى 1.3 مليار جنيه إسترليني. يزعم دزموند أن المنافسة كانت معيبة، مدعياً أن الجهة التنظيمية استخدمت معايير غير معلنة وفشلت في تقديم ردود فعل ضرورية خلال مراحل تقديم العطاءات. كما أثار فريقه القانوني تساؤلات حول أهلية Allwyn، مشيرين إلى علاقات مزعومة مع مؤسسات مالية روسية يُقال إنها تم تجاهلها.

إذا فاز ديزموند بقضيته، يمكن أن تكون التداعيات المالية مدمرة. قد تضطر المدفوعات إلى السحب من الأموال المخصصة للأسباب الخيرية، مما قد يترك دافع الضرائب في المملكة المتحدة لتحمل التكلفة إذا كانت حصيلة اليانصيب غير كافية. تؤكد هذه الدراما القانونية عالية المخاطر على أهمية الشفافية والتدقيق الصارم في عقود المقامرة في القطاع العام.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين في ألمانيا، يعد هذا الوضع بمثابة تذكير بسبب الحاجة إلى تنظيم صارم بموجب المعاهدة الحكومية بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021). يحتفظ المنظم الألماني، GGL، بقائمة بيضاء لضمان أن المشغلين المتوافقين فقط هم من يقدمون الخدمات. تظهر أزمة اليانصيب في المملكة المتحدة أنه عندما يتم التشكيك في العمليات التنظيمية، فإن استقرار السوق بأكمله - بما في ذلك أموال الرعاية الاجتماعية - يتعرض للخطر. تم تصميم التدابير الألمانية مثل حد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو عبر LUGAS وحد الدوران البالغ 1 يورو على ماكينات القمار لمنع نوع التقلبات التي شوهدت في سوق المملكة المتحدة.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للكازينوهات المرخصة من GGL

يجب على الكازينوهات التي تعمل بموجب ترخيص GGL إعطاء الأولوية لأهداف الإيرادات الواقعية والمسؤولية الاجتماعية. يثبت التحقيق البريطاني أن الوعود المبالغ فيها يمكن أن تؤدي إلى صداع قانوني وتشغيلي طويل الأمد. بينما تواصل GGL مراقبة السوق الألمانية، يظل التركيز على اليقين القانوني. يجب على المشغلين النظر إلى الوضع في المملكة المتحدة على أنه قصة تحذيرية: الحفاظ على الشفافية في تقديم العطاءات والعمليات أمر حيوي لتجنب الدعاوى القضائية التي تقدر بمليارات اليوروهات والتي تهدد حاليًا ميزانية هيئة تنظيم المقامرة البريطانية.