أنغولا تخوض معركة المقامرة غير القانونية في الأسواق

يتخذ المنظم الأنغولي لشؤون القمار، المعهد الوطني للإشراف على الألعاب (ISJ)، نهجاً جديداً في معركته ضد السوق السوداء. فبدلاً من الاعتماد فقط على عمليات التفتيش والإجراءات العقابية اللاحقة، يتجه المسؤولون الآن مباشرة إلى حيث تزدهر الحياة العامة. في أسواق فيانا ولواندا سول المزدحمة، تم إبلاغ التجار والبائعين والعملاء بشكل خاص بمخاطر أنشطة المراهنات غير المصرح بها. تهدف استراتيجية التثقيف الاستباقي هذه إلى زيادة الوعي بالإطار القانوني قبل حدوث الانتهاكات.

ركز مسؤولو المعهد الوطني للإشراف على الألعاب على الحوار المباشر خلال زياراتهم. وفي المحادثات، أوضحوا القواعد التي تحكم القمار في أنغولا والالتزامات الناشئة عن قوانين الألعاب الوطنية. كان الهدف الأساسي هو توضيح الفرق بين العروض التي تنظمها الحكومة والأنشطة غير القانونية التي تعمل خارج نطاق الإشراف الحكومي. من خلال هذا، يهدف المعهد الوطني للإشراف على الألعاب إلى تعزيز الثقة في القطاع المرخص وحماية الفئات السكانية الضعيفة بشكل خاص من مخاطر القمار غير المنظم.

الأرقام والحقائق

قاد الحملة ممثلون رفيعو المستوى. وترأس الوفد كلوديو باولو، نائب المدير العام للمعهد الوطني للإشراف على الألعاب، وأفونسو دا سيلفا، رئيس قسم الإشراف والتفتيش. خلال البعثات، تم توزيع منشورات وملصقات ولافتات متدحرجة، توفر معلومات عن الألعاب المسؤولة. تخطط السلطة لعدم ترك هذه الأنشطة كإجراءات لمرة واحدة، بل لتوسيع نطاقها إلى أجزاء أخرى من البلاد. هذا ضروري لأن السوق الأفريقي يظهر إمكانات نمو هائلة، ومع ذلك يظل الإنفاذ معقدًا. فبينما سجلت جنوب أفريقيا حجم تداول مذهل بلغ 1.5 تريليون راند جنوب أفريقي (حوالي 89 مليار دولار أمريكي) خلال السنوات المالية 2024 و 2025، تعاني دول مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية من تباين هائل بين القانون والواقع. هناك، تشير التقديرات إلى أن 1 مليون دولار أمريكي فقط من الضرائب تصل إلى الخزانة الحكومية، على الرغم من أن قطاع iGaming يدر ما يقدر بنحو 1.7 مليار دولار أمريكي سنويًا.

"تشكل هذه المبادرة جزءًا من جهود أوسع لتعزيز آليات المراقبة داخل قطاع الألعاب، بهدف تخفيف المخاطر المرتبطة بالممارسة غير المشروعة لأنشطة الألعاب." - متحدث باسم معهد الإشراف على الألعاب (ISJ)

الخلفية

التحديات في أفريقيا متعددة الأوجه. ويشير الخبراء إلى أن حوالي 45 دولة من أصل 54 دولة أفريقية قد شرعت القمار على الورق، ولكن الإشراف الفعلي غالبًا ما يكون قديمًا أو مجزأ. تحاول أنغولا الآن إنشاء رقابة أشد من خلال التعاون مع السلطات البلدية. وقد أكد اجتماع في لواندا مع المسؤولين الماليين والماليين في البلديات على هذا المسار. الهدف هو تعزيز التعاون المؤسسي ومواءمة استراتيجيات الإنفاذ. بالنسبة للمعهد الوطني للإشراف على الألعاب، يعد تثقيف المجتمع المحلي أداة حاسمة لكبح السوق غير الرسمية، التي غالبًا ما تنشأ حيث يتم عرقلة المشغلين المرخصين بسبب العقبات البيروقراطية أو نقص التراخيص.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، فإن الوضع في أنغولا يمثل تذكيراً بأهمية الهياكل الحكومية الواضحة. في ألمانيا، تُعد المعاهدة الحكومية بشأن القمار (GlüStV 2021) المعيار النهائي. بينما لا تزال أنغولا تعمل على رفع مستوى الوعي في الأسواق، تمتلك ألمانيا سلطة مركزية تتمثل في الهيئة المشتركة للقمار للولايات (GGL)، والتي تحتفظ بقائمة بيضاء صارمة. يجب على اللاعبين الألمان اللعب حصريًا مع مقدمي الخدمات الذين يحملون ترخيص GGL للاستفادة من آليات الحماية مثل حد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو ونظام الحظر عبر مقدمي الخدمات LUGAS. العروض غير القانونية، كما نوقشت في الأسواق الشعبية في أنغولا، توجد للأسف أيضًا على الإنترنت للألمان. ومع ذلك، فإن البيئة المرخصة من GGL فقط تضمن حماية اللاعب والامتثال لحد الرهان البالغ 1 يورو لكل دورة على ماكينات القمار الافتراضية.

ما يعنيه ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

تواجه الكازينوهات الألمانية الحاصلة على ترخيص GGL منافسة قوية من السوق السوداء، تمامًا مثل المشغلين القانونيين في أنغولا. تُظهر قضية أنغولا أن التنظيم لا يعمل إلا إذا مارست السلطات الوقاية بنشاط. بالنسبة للمرخصين الألمان، هذا يعني أنه يجب عليهم الاستمرار في الالتزام الصارم بإرشادات الإعلان ومتطلبات حماية اللاعب للتميز عن السوق غير المنظمة. سلامة السوق هي الأولوية القصوى. عندما تتخذ السلطات مثل ISJ أو GGL إجراءات متسقة ضد مقدمي الخدمات غير الشرعيين، فإن ذلك يعزز المكانة السوقية لأولئك الذين يتبعون القانون ويدفعون الضرائب في بلدانهم المعنية.