Campuchia thắt chặt kiểm soát đánh bạc: Tập trung vào tính bất hợp pháp và lạm dụng

Campuchia đang đưa lĩnh vực cờ bạc của mình vào tầm ngắm. Quốc gia này đang thắt chặt sự giám sát đối với các casino, đánh dấu một bước chuyển khỏi các thực tế lỏng lẻo trước đây. Sự phát triển này nhấn mạnh xu hướng toàn cầu khi ngày càng nhiều quốc gia tăng cường luật pháp trong lĩnh vực cờ bạc để ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp và kiểm soát các tác động xã hội.

Chính phủ hiện đang thúc giục các tỉnh thành thực hiện các biện pháp cứng rắn hơn đối với các nhà điều hành không có giấy phép. Điều này không chỉ bao gồm các casino vật lý mà còn cả cờ bạc trực tuyến và các hoạt động bất hợp pháp quy mô nhỏ hơn được thực hiện trong các quán cà phê hoặc cửa hàng.

Số liệu và sự thật

Chính phủ Campuchia đã chỉ đạo các chính quyền tỉnh tăng cường kiểm soát đối với ngành công nghiệp cờ bạc. Điều này đặc biệt ảnh hưởng đến hoạt động cờ bạc bất hợp pháp trong các quán cà phê và cửa hàng. Người dân xã Banteay Chakrei, huyện Preah Sdach, đã dấy lên lo ngại vào tháng 12 năm 2022 rằng một casino địa phương đang cho phép người Campuchia vào đánh bạc. Đây sẽ là sự vi phạm rõ ràng luật pháp Campuchia, vốn chỉ cho phép khách nước ngoài chơi bạc tại các casino trên đất liền.

Lệnh cấm đánh bạc quốc gia năm 1996, `Prohibition of Gambling Act`, nghiêm cấm tất cả các hình thức đánh bạc không được phép. Hình phạt từ phạt tiền đến tù giam ngắn hạn. Tổng thư ký Ủy ban Quản lý Đánh bạc Thương mại Campuchia (CGMC) đã công bố các hướng dẫn mới cho các doanh nghiệp đánh bạc vào tháng 10 năm ngoái. Mục tiêu là đảm bảo rằng các hoạt động casino được thực hiện theo đúng luật pháp và các văn bản tiêu chuẩn liên quan đến việc quản lý cờ bạc thương mại. Điều này cho thấy chính phủ đã nỗ lực hướng tới việc quản lý nghiêm ngặt từ lâu.

“Truyền thông có vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức của công chúng và bảo vệ giới trẻ khỏi những ảnh hưởng kỹ thuật số có hại.” - Salahuddin Ahmed, Bộ trưởng Nội vụ Bangladesh

Lời kêu gọi này của Ahmed tại Bangladesh phản ánh những lo ngại tương tự như ở Campuchia, nơi các rủi ro xã hội của cờ bạc, đặc biệt là đối với giới trẻ, được xem xét một cách nghiêm túc. Tại Indonesia, Bộ Di trú và Cải huấn đã tăng cường giám sát khách nước ngoài. Điều này diễn ra sau một cuộc đột kích nơi 320 công dân nước ngoài tham gia vào một mạng lưới cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp. Những người bị bắt đến từ Việt Nam, Trung Quốc, Myanmar, Lào, Thái Lan, Malaysia và Campuchia. Điều này chỉ ra các mạng lưới tội phạm xuyên biên giới. Bộ Di trú và Cải huấn có kế hoạch phối hợp hiệu quả hơn với Cảnh sát Quốc gia Indonesia để giám sát các hoạt động đáng ngờ.

Bối cảnh

Việc thắt chặt quy định ở Campuchia không phải là một sự kiện cô lập. Nó là một phần trong hàng loạt nỗ lực của các nước Đông Nam Á nhằm kiểm soát tốt hơn hoạt động cờ bạc và các vấn đề liên quan. Nhiều quốc gia trong số này đang đối mặt với sự gia tăng của hoạt động cờ bạc trực tuyến. Điều này thường đi kèm với các hoạt động bất hợp pháp và gia tăng tội phạm. Các nỗ lực kiểm soát lĩnh vực này thường là phản ứng trước các cáo buộc rửa tiền, buôn bán người và bóc lột người chơi. Một phần lớn sự chỉ trích quốc tế cũng nhắm vào các thực tế cấp phép thường không minh bạch.

Cảnh sát Indonesia lập luận rằng một cuộc trấn áp quy mô lớn ở Campuchia có thể đã khiến các nhà điều hành từ đó chuyển sang các nước khác để tiếp tục hoạt động bất hợp pháp. Điều này nhấn mạnh sự cần thiết của một phản ứng phối hợp khu vực để chống lại các mạng lưới như vậy một cách hiệu quả.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Người chơi Đức cư trú tại Đức không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi những phát triển như vậy ở Campuchia hoặc các quốc gia Đông Nam Á khác. Tình hình pháp lý ở Đức đã được quy định toàn diện với việc có hiệu lực của State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Cờ bạc trực tuyến được phép ở Đức dưới các điều kiện nghiêm ngặt, với điều kiện là các nhà cung cấp sở hữu giấy phép của Đức. Các giấy phép này được cấp và giám sát bởi Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL).

Các casino trực tuyến danh tiếng trong danh sách trắng của GGL tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt. Những quy tắc này bao gồm giới hạn đặt cược 1 euro cho mỗi lượt quay trên máy đánh bạc và giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 euro. Việc tuân thủ các giới hạn này được kiểm soát bởi hệ thống giám sát trung tâm LUGAS. Hệ thống này đảm bảo rằng người chơi không thể đánh bạc vượt quá khả năng tài chính của họ. Người chơi ở Đức nên chọn duy nhất các nhà cung cấp có giấy phép Đức. Chỉ điều này mới đảm bảo rằng sự bảo vệ người chơi và tính minh bạch đáp ứng các tiêu chuẩn cao nhất. Các casino sở hữu giấy phép của MGA hoặc Curacao không hợp pháp tại Đức.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các casino được cấp phép bởi GGL

Đối với các casino sở hữu giấy phép GGL, những phát triển ở Campuchia không có tác động trực tiếp. Các nhà cung cấp được cấp phép bởi GGL hoạt động dưới một khung pháp lý nghiêm ngặt được thiết kế riêng cho thị trường Đức. GGL rất coi trọng việc bảo vệ người chơi, bảo vệ thanh thiếu niên và ngăn ngừa nghiện cờ bạc. Các quy tắc của Đức chi tiết và cứng rắn hơn nhiều so với quy định ở nhiều khu vực tài phán khác, đặc biệt là ở khu vực châu Á.

Sự giám sát được tăng cường ở Campuchia minh họa cho xu hướng toàn cầu hướng tới việc quản lý nhiều hơn. Nó nhấn mạnh tầm quan trọng của một môi trường cờ bạc minh bạch và được bảo vệ, như GGL đang nỗ lực thực hiện tại Đức. Các biện pháp này giúp củng cố niềm tin của người chơi vào các ưu đãi hợp pháp. Đồng thời, các tác nhân bất hợp pháp, những đối tượng vốn không có chỗ đứng ở Đức, sẽ tiếp tục bị đẩy lùi.

“Tôi đã chỉ đạo Tổng cục trưởng tăng cường giám sát tại tất cả các địa điểm có khả năng bị lợi dụng để tổ chức các hoạt động tương tự.” - Agus Andrianto, Bộ trưởng Bộ Di trú và Cải huấn Indonesia

Tuyên bố này của Andrianto cho thấy các cơ quan chức năng nghiêm túc thế nào đối với tình hình này. Họ muốn đảm bảo rằng không có lỗ hổng nào cho các mạng lưới cờ bạc tội phạm. Đây là một cách tiếp cận mà GGL tại Đức cũng theo đuổi bằng cách liên tục kiểm tra việc tuân thủ các yêu cầu nghiêm ngặt và hành động chống lại các nhà cung cấp không có giấy phép.