Sarah Gardner เตือนให้ระวังกลยุทธ์การเบี่ยงเบนความสนใจในการกำกับดูแลการพนัน

การถกเถียงเรื่องกฎระเบียบการพนันในสหราชอาณาจักรทวีความเข้มข้นขึ้นถึงระดับใหม่ Sarah Gardner รักษาการประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Gambling Commission (GC) ได้ออกมาแสดงจุดยืนอย่างชัดเจนในงานประชุม International Association of Gaming Regulators (IAGR) โดยเธอระบุว่าทรัพยากรอันมีค่าของหน่วยงานกำลังถูกใช้ไปอย่างสิ้นเปลืองจากการอภิปรายที่ไม่สิ้นสุดและการคัดค้านเชิงกลยุทธ์จากผู้เข้าร่วมในตลาด เธออธิบายกลยุทธ์นี้ว่าเป็น 'whataboutery' ซึ่งเป็นความพยายามเบี่ยงเบนความสนใจจากประเด็นปัญหาที่แท้จริง เพื่อชะลอหรือหยุดการปฏิรูปที่จำเป็นโดยสิ้นเชิง โดยมุ่งเน้นไปที่ Financial Risk Assessments (FRAs) ฉบับใหม่เป็นพิเศษ ซึ่งได้รับการยืนยันเมื่อเดือนกรกฎาคมและถือเป็นประเด็นสำคัญที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมหลายราย

Gardner ยืนยันชัดเจนว่า Gambling Commission จะยังคงเดินหน้าตามแนวทางเดิมแม้จะเผชิญกับกระแสต่อต้าน ในขณะที่ภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบในสหราชอาณาจักรมีความตึงเครียดมากขึ้นเรื่อยๆ ทางหน่วยงานจะไม่หวั่นไหวไปกับความพยายามอันบ้าคลั่งที่จะทำให้คณะกรรมาธิการเปลี่ยนทิศทาง แต่เป้าหมายคือการปรับปรุงฐานข้อมูลหลักฐานและดำเนินการคุ้มครองผู้บริโภคอย่างสม่ำเสมอ เธอยอมรับว่าการถกเถียงมีความร้อนแรงขึ้นทุกปี และแทบทุกด้านของกฎระเบียบในขณะนี้ต่างก็มีการโต้แย้ง ซึ่งสร้างความยุ่งยากอย่างมากในการทำงานของเจ้าหน้าที่ใน Birmingham

"ด้วยมาตรการกำกับดูแลใหม่ๆ เช่น FRAs หรือความพยายามอย่างต่อเนื่องของเราในการปรับปรุงฐานข้อมูลหลักฐาน นักวิจารณ์บางคนชอบที่จะใช้กลยุทธ์เบี่ยงเบนความสนใจเพื่อพยายามชะลอหรือหยุดการเปลี่ยนแปลงที่พวกเขาไม่ชอบ" - Sarah Gardner, รักษาการ CEO ของ Gambling Commission

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

จุดสำคัญของข้อพิพาทคือ Financial Risk Assessments (FRAs) โดย Gardner เน้นย้ำว่าการตรวจสอบเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความราบรื่นให้กับประชากรส่วนใหญ่ ในความเป็นจริง มันอาจช่วยลดภาระให้กับผู้บริโภคที่ใช้จ่ายสูงซึ่งไม่ได้ประสบปัญหาทางการเงิน เนื่องจากจำเป็นต้องส่งเอกสารน้อยลงโดยตรงไปยังผู้ให้บริการ ทั้งนี้ GC กำลังอาศัยบริษัทจัดอันดับความน่าเชื่อถือ (CRAs) สำหรับเรื่องนี้ แม้ว่าโครงการนำร่องจะแสดงให้เห็นว่าแต่ละหน่วยงานใช้วิธีการที่แตกต่างกันก็ตาม อย่างไรก็ตาม Gardner ยืนยันว่าข้อมูลนี้เป็นแหล่งข้อมูลที่ดีที่สุดเท่าที่มีอยู่สำหรับการระบุความเดือดร้อนทางการเงินตั้งแต่เนิ่นๆ การหารือฉบับสมบูรณ์เกี่ยวกับ FRAs มีกำหนดเผยแพร่ในฤดูใบไม้ร่วง หลังจากที่มีการยืนยันมาตรการเบื้องต้นในเดือนกรกฎาคม

การต่อสู้กับตลาดมืดจำเป็นต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาลเช่นกัน ในส่วนของงบประมาณฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว Gambling Commission ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มอีก 26 ล้านปอนด์ในช่วงระยะเวลาสามปี ซึ่งมีจุดประสงค์หลักเพื่อเสริมสร้างกิจกรรมการดำเนินงานในการต่อต้านผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมาย อย่างไรก็ตาม Gardner ยอมรับว่าขีดความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลยังคงมีจำกัดเมื่อเทียบกับขนาดของตลาดผิดกฎหมาย ในอดีต GC ต้องตัดสินใจเลือกอย่างยากลำบากและจัดลำดับความสำคัญของคดี เช่น คดี FutGalaxy ในปี 2017 ซึ่งการดำเนินคดีกับชายสองคนที่เสนอการพนันด้วยสกุลเงิน FIFA Ultimate Team ได้ใช้ทรัพยากรไปเป็นสัดส่วนที่สำคัญ

ภูมิหลัง

ตามที่ Gardner กล่าวไว้ ยังคงมีความหวังในความร่วมมือกับบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ บริษัทอย่าง Meta และ Google ได้เปลี่ยนแนวทางอย่างสิ้นเชิงและกำลังทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นเพื่อป้องกันการโฆษณาเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมาย ก่อนหน้านี้ GC ได้วิพากษ์วิจารณ์แพลตฟอร์มเหล่านี้อย่างรุนแรงที่ปล่อยให้ผู้ดำเนินการที่ผิดกฎหมายสามารถดำเนินงานได้ นอกจากนี้ Gardner ยังเรียกร้องให้อุตสาหกรรมโฆษณาและพันธมิตรในวงกว้างเป็น 'พลเมืองโลกที่ดีขึ้น' และตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาไม่ได้ส่งเสริมผู้ดำเนินการที่ผิดกฎหมายควบคู่ไปกับภาคส่วนที่ได้รับใบอนุญาตโดยเจตนา เป้าหมายคือแนวทางเชิงรุกที่ทำสิ่งที่ถูกต้องเพื่อผู้บริโภคและจัดการเครือข่ายอาชญากรให้หมดไป

ทำไมสิ่งนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน การพัฒนาเหล่านี้ในสหราชอาณาจักรเป็นสัญญาณสำคัญ เนื่องจากมาตรการป้องกันการใช้จ่ายเกินตัวทางการเงินก็มีบทบาทสำคัญที่นี่เช่นกัน สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันของเยอรมนีปี 2021 (GlüStV 2021) ได้กำหนดขีดจำกัดที่เข้มงวดมากไว้แล้ว เช่น ขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือนที่ 1,000 ยูโร ซึ่งถูกตรวจสอบผ่านระบบ LUGAS ส่วนกลาง ในขณะที่อังกฤษกำลังมีการถกเถียงกันเรื่องการตรวจสอบเครดิตอัตโนมัติ แต่ในเยอรมนีมีเครือข่ายการควบคุมที่แน่นแฟ้นสำหรับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL อยู่แล้ว ใครก็ตามที่เล่นกับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตอย่างถูกต้องตามกฎหมายในเยอรมนีไม่จำเป็นต้องกังวลเกี่ยวกับการตรวจสอบตามอำเภอใจ เนื่องจากมีการกำหนดกฎเกณฑ์ไว้อย่างชัดเจน การให้ความสำคัญกับข้อเสนอที่ได้รับใบอนุญาตเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจากมีเพียงที่นั่นเท่านั้นที่รับประกันมาตรฐานการคุ้มครองผู้เล่นที่เข้มงวดของเยอรมนีและขีดจำกัดการเดิมพันที่ 1 ยูโรต่อการหมุนสำหรับสล็อตเสมือนจริง

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

คาสิโนเยอรมันที่มีใบอนุญาตจาก Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) เผชิญกับความท้าทายที่คล้ายคลึงกับผู้ประกอบการชาวอังกฤษ การบูรณาการระบบตรวจสอบและการปฏิบัติตามแนวทางการโฆษณาต้องใช้เงินลงทุนสูง คำกล่าวของ Gardner ชี้ให้เห็นชัดเจนว่าการต่อสู้กับตลาดมืดจะสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อหน่วยงานกำกับดูแล ผู้ประกอบการ และแพลตฟอร์มเทคโนโลยีร่วมมือกันในทิศทางเดียวกัน คาสิโน GGL ได้รับประโยชน์ในระยะยาวจากตลาดที่สะอาด แต่ต้องคาดหวังว่าข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและคุณภาพข้อมูลในไฟล์การแยกตัวของ OASIS และระบบ LUGAS จะเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาด้านประสิทธิภาพที่คล้ายคลึงกับในสหราชอาณาจักร