งบประมาณไอร์แลนด์ 2027: ภาษีการพนันคงที่ที่ 2 เปอร์เซ็นต์ ท่ามกลางเงินทุนการแข่งม้าเป็นประวัติการณ์

คณะรัฐบาลไอร์แลนด์ได้ตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ ซึ่งช่วยคลายความกังวลให้กับอุตสาหกรรมการพนัน ในงบประมาณล่าสุด ภาษีการพนันยังคงอยู่ที่อัตราปัจจุบันที่ 2 เปอร์เซ็นต์ แม้ว่าประเทศอื่นๆ ในยุโรปมักจะพิจารณาขึ้นภาษีอย่างรุนแรงเพื่อรักษางบประมาณ ดับลินกำลังเลือกที่จะรักษาเสถียรภาพ การตัดสินใจนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ภาคการพนันค้าปลีกของไอร์แลนด์กำลังเผชิญกับแรงกดดันมหาศาล ผู้ให้บริการหลายรายกำลังดิ้นรนกับผลที่ตามมาของการขึ้นภาษีเป็นสองเท่าในปี 2019 เมื่ออัตราถูกเพิ่มขึ้นจาก 1 เป็น 2 เปอร์เซ็นต์

ควบคู่ไปกับเสถียรภาพทางภาษี มีเงินจำนวนมากไหลเข้าสู่วงการกีฬา ภาคการแข่งม้าสามารถคาดหวังการสนับสนุนจากรัฐที่สูงขึ้นอย่างมากในปี 2027 องค์กรระดับชาติ Horse Racing Ireland (HRI) จะได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 80 ล้านยูโร นี่เป็นส่วนหนึ่งของแผนการที่ใหญ่กว่าในการเพิ่มกองทุน Horse and Greyhound Fund รัฐบาลมองว่านี่เป็นการลงทุนที่จำเป็นในเศรษฐกิจชนบทและความสมบูรณ์ของกีฬา แม้ว่าอุตสาหกรรมเองจะแสดงความต้องการที่สูงกว่านี้ก็ตาม

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ตัวเลขเฉพาะในงบประมาณแสดงให้เห็นถึงการจัดลำดับความสำคัญที่ชัดเจน เงินทุนสำหรับ Horse Racing Ireland จะเพิ่มขึ้นจาก 79.3 ล้านยูโร เป็นรวม 81.6 ล้านยูโร นี่แสดงถึง 80 เปอร์เซ็นต์ของกองทุน Horse and Greyhound Fund ทั้งหมด ซึ่งถูกกำหนดไว้ที่ 102 ล้านยูโรสำหรับปี 2027 ส่วนที่เหลือ 20.4 ล้านยูโร จะถูกจัดสรรให้กับการแข่งสุนัขเกรย์ฮาวด์ Martin Heydon รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร อาหาร และทะเล เน้นย้ำว่าเงินเพิ่มเติม 2.9 ล้านยูโร เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า จะถูกนำไปใช้เฉพาะสำหรับโครงการสวัสดิภาพสัตว์และความสมบูรณ์ของโปรแกรม HRI วางแผนการแข่งขันทั้งหมด 396 รายการสำหรับปี 2027 ด้วยงบประมาณนี้

การพิจารณาภูมิทัศน์ค้าปลีกเป็นสิ่งที่บ่งบอก ตั้งแต่ปี 2008 จำนวนร้านพนันในไอร์แลนด์ได้ลดลงจาก 1,385 แห่ง เหลือเพียง 643 แห่งในปัจจุบัน นี่เป็นการลดลงกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ สมาคมเจ้ามือรับแทงม้าแห่งไอร์แลนด์ (IBA) ชี้ให้เห็นว่าการปิดกิจการเหล่านี้ส่งผลให้สูญเสียตำแหน่งงานประมาณ 1,000 ตำแหน่ง Paddy Power เพียงแห่งเดียว วางแผนที่จะปิด 100 ร้านค้าภายในสิ้นปีปัจจุบัน โดยเกือบครึ่งหนึ่งตั้งอยู่ในไอร์แลนด์

ภูมิหลัง

แม้ว่าภาษีการพนันจะคงที่ แต่ความกังวลของอุตสาหกรรมยังคงสูง เหตุผลอยู่ที่หน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งไอร์แลนด์ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ หน่วยงานนี้วางแผนที่จะนำเสนอการเก็บภาษีแบบกองทุนผลกระทบทางสังคมใหม่ ซึ่งคาดว่าจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในปีหน้า ระดับที่แน่นอนของการเก็บภาษีนี้ยังไม่ชัดเจน ทำให้เกิดความไม่แน่นอน Sharon Byrne ประธาน IBA เตือนถึงภาระทางการเงินที่สะสมจากการขอใบอนุญาตและภาษีใหม่

"ผู้ให้บริการกำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนเกี่ยวกับระดับที่จะกำหนดภาษีใหม่ นอกจากนี้ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานกำกับดูแลใหม่คาดว่าจะสร้างภาระทางการเงินเพิ่มเติมในช่วงเวลาที่การปิดกิจการยังคงดำเนินต่อไปในตลาดค้าปลีก" - Sharon Byrne ประธานสมาคมเจ้ามือรับแทงม้าแห่งไอร์แลนด์

รัฐบาลยังคงยืนหยัดในแนวทางของการอุดหนุนกีฬาโดยตรง แม้ว่าเงิน 81.6 ล้านยูโรสำหรับ HRI จะต่ำกว่าเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ที่ 88 ล้านยูโร แต่ก็ยังถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เป้าหมายคือการรักษาตำแหน่งของไอร์แลนด์ในฐานะผู้นำระดับโลกด้านการปรับปรุงพันธุ์ม้าและการแข่งม้า ในขณะที่ผู้ประกอบการพนันทำหน้าที่เป็นแหล่งเงินทุนหลักสำหรับระบบนี้

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน ตัวอย่างของไอร์แลนด์แสดงให้เห็นว่ารูปแบบการกำกับดูแลที่แตกต่างกันสามารถเป็นอย่างไรภายในสหภาพยุโรป ในขณะที่ไอร์แลนด์เก็บภาษีการหมุนเวียน 2% สำหรับการพนันกีฬา ภาษีการแข่งม้าและลอตเตอรี่ของเยอรมนีอยู่ที่ 5.3% ของเงินเดิมพันทุกรายการนับตั้งแต่ปี 2021 ในเยอรมนี ตลาดถูกควบคุมอย่างเข้มงวดมากขึ้นโดยสนธิสัญญารัฐเกี่ยวกับการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ผู้ใดก็ตามที่เดิมพันกับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตในเยอรมนี จะได้รับประโยชน์จากกรอบการคุ้มครองผู้เล่นที่ชัดเจน แต่ก็ต้องจัดการกับวงเงินฝากรายเดือน 1,000 ยูโรผ่านระบบ LUGAS ซึ่งแตกต่างจากแผนของไอร์แลนด์สำหรับค่าธรรมเนียมทางสังคมที่ยังไม่ได้กำหนด ค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ประกอบการชาวเยอรมันได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนแล้วจากภาษีและข้อกำหนดทางเทคนิคที่สูงจาก GGL

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

ผู้ให้บริการที่มีใบอนุญาต GGL ในเยอรมนี มักจะมองด้วยความอิจฉาต่ออัตราภาษีที่ค่อนข้างต่ำในประเทศอย่างไอร์แลนด์ ภาระภาษีเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับความสามารถในการแข่งขันของอัตราต่อรอง หากต้นทุนในไอร์แลนด์เพิ่มขึ้นเนื่องจากค่าธรรมเนียมใหม่ ส่วนต่างสำหรับข้อเสนอโบนัสก็อาจลดลง คล้ายกับสิ่งที่เกิดขึ้นแล้วในเยอรมนีเนื่องจากภาษี 5.3% ผู้ได้รับใบอนุญาตชาวเยอรมันยังต้องปฏิบัติตามข้อจำกัด 1 ยูโรต่อการหมุนสำหรับสล็อตเสมือนอย่างเคร่งครัด ซึ่งเป็นกฎระเบียบที่ไม่มีอยู่ในรูปแบบนี้ในไอร์แลนด์ ความเสถียรของภาษีการพนันของไอร์แลนด์อาจป้องกันไม่ให้ผู้เล่นย้ายไปยังตลาดมืดที่ไม่มีการควบคุมมากขึ้นในระยะสั้น ซึ่งเป็นปัญหาที่ GGL ต่อสู้กับอย่างแข็งขันผ่านการส่งเสริมการพนันที่ถูกกฎหมายในเยอรมนี