US iGaming Map 2026: วิสคอนซินตามหลัง ขณะที่มิชิแกนทำสถิติรายได้สูงสุด

พรมแดนระหว่างประสบการณ์การพนันที่ถูกกฎหมายกับการห้ามทั้งหมดในสหรัฐอเมริกามักจะพาดผ่านทะเลสาบหรือตามทางหลวง ชาวเมืองราซีนเคาน์ตี รัฐวิสคอนซิน มองข้ามน้ำไปทุกวันไปยังรัฐมิชิแกน ซึ่งการพนันบนมือถือได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวันมานานแล้ว แปดรัฐในสหรัฐอเมริกาได้ปูทางสำหรับคาสิโนออนไลน์ที่ถูกกฎหมายแล้ว รวมถึงคอนเนตทิค เดลาแวร์ เมน นิวเจอร์ซีย์ เพนซิลเวเนีย โรดไอแลนด์ เวสต์เวอร์จิเนีย และมิชิแกน อย่างไรก็ตาม รัฐวิสคอนซินยังคงติดอยู่ในแคปซูลเวลาทางกฎหมายที่ย้อนกลับไปในปี 1993 ในเวลานั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เพิ่มข้อความลงในรัฐธรรมนูญของรัฐที่ห้ามสภานิติบัญญัติไม่ให้อนุญาตการพนันในรูปแบบใดๆ

ซึ่งไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีการพนันในรัฐวิสคอนซินเลย คาสิโนที่มีอยู่ เช่น Potawatomi ในมิลวอกี หรือคาสิโน Hard Rock มูลค่า 360 ล้านดอลลาร์ที่เสนอโดย Menominee ใน Kenosha ดำเนินการภายใต้กะทัดรัดของชนเผ่าที่เจรจาผ่านกฎหมาย Indian Gaming Regulatory Act (IGRA) ของรัฐบาลกลาง รัฐเองมีอำนาจน้อยในการเปิดตลาดสำหรับผู้ให้บริการออนไลน์โดยไม่ต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญผ่านการลงประชามติอีกครั้ง ท่าทีที่เข้มงวดนี้นำไปสู่การสูญเสียรายได้ภาษีจำนวนมหาศาลไปยังรัฐใกล้เคียง ขณะที่ผู้ให้บริการในต่างประเทศที่ผิดกฎหมายเข้ามาเติมเต็มช่องว่างโดยไม่ให้การคุ้มครองผู้เล่นใดๆ

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

การพิจารณาตัวเลขดิบเผยให้เห็นขนาดทางเศรษฐกิจ Michigan Gaming Control Board รายงานรายได้จากการเล่นเกมรวมที่ปรับปรุงแล้ว (GGR) เป็นจำนวนน่าทึ่ง 290.8 ล้านดอลลาร์สำหรับเดือนสิงหาคม ซึ่งแสดงถึงการเพิ่มขึ้น 17.6 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคม 2025 ในมิชิแกน ผู้ให้บริการเชิงพาณิชย์และชนเผ่าที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมด 15 รายแบ่งปันตลาดที่ทำกำไรได้นี้ ในทางตรงกันข้าม ตลาดคาสิโนออนไลน์ของวิสคอนซินแทบจะไม่มีอยู่เลย

รัฐอิลลินอยส์ เพื่อนบ้านอีกแห่งหนึ่งใช้วิธีการแบบไฮบริด ได้อนุญาตให้เดิมพันกีฬาออนไลน์ตั้งแต่ปี 2020 แต่คาสิโนออนไลน์ล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำเล่าในสภานิติบัญญัติ Internet Gaming Act ที่ยื่นในเดือนกุมภาพันธ์โดยผู้แทน Edgar Gonzalez Jr. ซึ่งเสนอภาษี 25 เปอร์เซ็นต์ ไม่เคยถึงขั้นโหวตด้วยซ้ำ แต่รัฐอิลลินอยส์ได้เพิ่มภาระให้กับเจ้ามือรับแทงกีฬา โดยเพิ่มภาษี 25 เซ็นต์สำหรับการเดิมพัน 20 ล้านรายการแรกต่อปี และ 50 เซ็นต์หลังจากนั้น ความไม่มั่นคงด้านกฎระเบียบนี้ขัดขวางนักลงทุนและแสดงให้เห็นว่ากระบวนการนี้ในสหรัฐอเมริกานั้นยากลำบากเพียงใด

ภูมิหลัง

สถานการณ์ทางกฎหมายในรัฐวิสคอนซินขณะนี้ตึงเครียดอย่างยิ่ง ผู้ว่าการ Tony Evers ได้ลงนามในพระราชบัญญัติ 247 เมื่อวันที่ 9 เมษายน เพื่ออนุญาตให้เดิมพันกีฬาบนมือถือผ่านชนเผ่า อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะมีการวางเดิมพันครั้งแรก หน่วยงานของรัฐบาลกลางจะต้องตรวจสอบกะทัดรัด ซึ่งคาดว่ากระบวนการนี้จะใช้เวลาอย่างน้อยหนึ่งปี นอกจากนี้ Brown County Taxpayers Association และ Citizens Defending Liberty ได้ยื่นฟ้องคดีใน Waukesha County เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม พวกเขายืนยันว่ากฎหมายดังกล่าวหลีกเลี่ยงการแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 1993 อย่างผิดกฎหมาย

"รัฐธรรมนูญของวิสคอนซินระบุว่าสภานิติบัญญัติ 'ไม่อนุญาตการพนันในทุกรูปแบบ' จากนั้นจึงมีการยกเว้นบางประการ: ลอตเตอรีของรัฐ, บิงโกการกุศล, การจับฉลากการกุศล และการพนันทายผลการแข่งขัน" - ข้อความจากรัฐธรรมนูญแห่งรัฐวิสคอนซิน

แนวโน้มทางการเมืองก็ยังคงแตกแยกเช่นกัน ตามผลสำรวจของ Marquette Law School จากเดือนกุมภาพันธ์: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียน 64 เปอร์เซ็นต์คัดค้านการทำให้การพนันกีฬาออนไลน์ถูกกฎหมาย โดยมีเพียง 34 เปอร์เซ็นต์ที่สนับสนุน คาสิโนออนไลน์ยังไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการอภิปรายในปัจจุบัน ซึ่งยิ่งทำให้ช่องว่างกับรัฐอย่างมิชิแกนกว้างขึ้น

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี สถานการณ์ในวิสคอนซินอาจดูเหมือนเป็นโลกที่ห่างไกลและเต็มไปด้วยระบบราชการ แต่ก็มีความคล้ายคลึงกันอยู่ เยอรมนียังเผชิญกับกฎระเบียบที่กระจัดกระจายมาเป็นเวลานานจนกระทั่งสนธิสัญญารัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ได้สร้างพื้นฐานระดับสหพันธรัฐขึ้น ผู้ใดที่ต้องการเล่นออนไลน์อย่างถูกกฎหมายในเยอรมนีจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ให้บริการอยู่ในรายชื่อที่เรียกว่า Whitelist ของหน่วยงานการพนันร่วมของรัฐ (GGL)

ซึ่งแตกต่างจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งอัตราภาษีและกฎเกณฑ์มีความผันผวนอย่างมากในแต่ละรัฐ เยอรมนีมีกรอบการทำงานที่เข้มงวดแต่สม่ำเสมอ โดยมีวงเงินฝากรายเดือน 1,000 ยูโรผ่านระบบ LUGAS และวงเงินเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนวงล้อสล็อต ผู้เล่นชาวเยอรมันควรหลีกเลี่ยงผู้ให้บริการในต่างประเทศที่ไม่มีใบอนุญาต GGL เนื่องจากจะไม่มีการดำเนินการทางกฎหมายในกรณีที่เกิดข้อพิพาท เช่นเดียวกับที่รายงานอธิบายสำหรับผู้อยู่อาศัยใน Racine County

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

พัฒนาการในสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบเป็นหนทางเดียวในการต่อสู้กับตลาดมืด คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL ในเยอรมนีได้รับประโยชน์จากความแน่นอนทางกฎหมายที่รัฐอย่างวิสคอนซินขาดอยู่ในปัจจุบัน ในขณะที่การดำเนินคดีทางกฎหมายขัดขวางความคืบหน้า ผู้ประกอบการชาวเยอรมันสามารถดำเนินการในสภาพแวดล้อมที่มั่นคง ตราบใดที่พวกเขายังคงปฏิบัติตามข้อกำหนดการคุ้มครองผู้เล่นที่เข้มงวด GGL จะตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎเหล่านี้อย่างพิถีพิถัน ซึ่งช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของผู้ใช้และเพิ่มอัตราการดำเนินการในระยะยาว