เดนมาร์กยื่นเสนอร่างกฎหมายห้ามโฆษณการพนันและห้ามตัวแทนอย่างเข้มงวดต่อรัฐสภา

รัฐบาลเดนมาร์กกำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมการพนัน หลังจากข้อเสนอที่คล้ายกันถูกระงับเนื่องจากการเลือกตั้งก่อนกำหนดตามข้อตกลงทางการเมืองในเดือนตุลาคม 2025 ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ถูกยื่นต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาแล้ว มาตรการเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มการคุ้มครองผู้บริโภคและลดการมองเห็นการพนันในชีวิตสาธารณะอย่างมาก สะท้อนถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบของการตลาดการพนันต่อกลุ่มเปราะบาง

ฝ่ายการตลาดของผู้ประกอบการจะต้องเผชิญกับข้อจำกัดใหม่ที่เข้มงวด ร่างกฎหมายเสนอให้มีการห้ามโฆษณาการพนันทางโทรทัศน์และแพลตฟอร์มสตรีมมิ่งโดยสิ้นเชิงภายในกรอบเวลาที่กำหนด: ตั้งแต่ 10 นาทีก่อนการแข่งขันกีฬาจะเริ่มจนถึง 10 นาทีหลังจากสิ้นสุด พื้นที่สาธารณะก็ตกเป็นเป้าหมายเช่นกัน ด้วยการห้ามโฆษณาการพนันบนระบบขนส่งสาธารณะทั้งหมด นอกจากนี้ ยังมีการวางแผนให้มีเขตกันชน 200 เมตรโดยรอบโรงเรียน ซึ่งห้ามแสดงป้ายโฆษณาการพนันได้ มีเพียงภายในสนามกีฬาและร้านค้าที่ตั้งอยู่ในรัศมีนี้เท่านั้นที่จะได้รับการยกเว้นจากข้อจำกัดนี้โดยเฉพาะ

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

องค์ประกอบสำคัญของร่างกฎหมายคือการปรับปรุงตลาดพันธมิตร การจ่ายค่าตอบแทนแบบดั้งเดิมตามรายได้ของผู้เล่น หรือที่เรียกว่าการแบ่งรายได้ จะถูกห้าม ผู้ประกอบการจะต้องหารูปแบบการชดเชยทางเลือกที่ไม่ส่งเสริมพฤติกรรมการพนันที่มีความเสี่ยงสูง กฎหมายยังขยายความรับผิดชอบทางกฎหมาย ในอนาคต ผู้มีอิทธิพลและพันธมิตรเองก็สามารถถูกลงโทษสำหรับการละเมิดกฎการตลาดได้

เพื่อให้แน่ใจว่าตลาดที่มีใบอนุญาตยังคงสามารถแข่งขันได้ รัฐบาลวางแผนที่จะขยายรายชื่อเกมที่ได้รับอนุญาต เกมลูกเต๋าและวงล้อแห่งโชคคาดว่าจะถูกเพิ่มเข้าไปในรายการเกมที่ได้รับอนุญาตสำหรับตลาดคาสิโนออนไลน์ อย่างไรก็ตาม การขยายนี้จะไม่นำไปใช้กับการผูกขาดลอตเตอรี่แห่งชาติ นอกจากนี้ หน่วยงานการพนันเดนมาร์ก (DGA) จะได้รับอำนาจที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อต่อสู้กับผู้ประกอบการพนันที่ผิดกฎหมายซึ่งให้บริการโดยไม่มีใบอนุญาตเดนมาร์กที่ถูกต้อง

ภูมิหลัง

กรอบการกำกับดูแลในเดนมาร์กถูกกำหนดโดยพระราชบัญญัติการพนันของเดนมาร์กเป็นหลัก สิ่งนี้เสริมด้วยคำสั่งบริหารเฉพาะต่างๆ เช่น คำสั่งบริหารฉบับที่ 1274 สำหรับคาสิโนออนไลน์ หรือคำสั่งบริหารฉบับที่ 43 ซึ่งออกเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2025 ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การต่อสู้กับการล็อคการแข่งขัน ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตจะต้องมีเกมของตนได้รับการรับรองตามโปรแกรมของ DGA โดยมีเวอร์ชันใหม่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2025 การปฏิรูปครั้งล่าสุดนี้ยังคงแนวโน้มของการปรับแต่งตลาดให้ละเอียดยิ่งขึ้นนับตั้งแต่มีการเสรีภาพในปี 2012

"ร่างกฎหมายที่เสนอได้หยิบยกข้อเสนอของปีที่แล้วจากกระทรวงการคลัง ซึ่งได้รับการตกลงจากพรรคการเมืองของเดนมาร์กในเดือนตุลาคม 2025 แต่ถูกขัดขวางโดยการเลือกตั้งทั่วไปก่อนกำหนด" - สรุปกฎหมาย (L37)

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

พัฒนาการในเดนมาร์กมีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับผู้เล่นชาวเยอรมัน เนื่องจากมักจะเป็นสัญญาณบ่งชี้แนวโน้มกฎระเบียบในสหภาพยุโรป เยอรมนีดำเนินการภายใต้สนธิสัญญารัฐเกี่ยวกับการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ซึ่งรวมมาตรการหลายอย่างที่กำลังหารือกันในกรุงโคเปนเฮเกน ตัวอย่างเช่น เยอรมนีมีข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการโฆษณาทางทีวีและระบบคุ้มครองผู้เล่นที่ครอบคลุมผ่าน LUGAS registry การดำเนินการของเดนมาร์กต่อการแบ่งปันรายได้ของพันธมิตรอาจกระตุ้นให้หน่วยงานกำกับดูแลของเยอรมนีพิจารณาท่าทีของตนเองเกี่ยวกับการชดเชยพันธมิตรในการแก้ไขกฎหมายในอนาคต

ผู้ใช้ชาวเยอรมันควรตรวจสอบให้แน่ใจเสมอว่าพวกเขาเล่นที่คาสิโนที่อยู่ใน GGL whitelist มีเพียงผู้ให้บริการเหล่านี้เท่านั้นที่ปฏิบัติตามข้อจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโร และข้อจำกัด 1 ยูโรต่อการหมุนบนสล็อตเสมือน การเล่นที่เว็บไซต์นอกอาณาเขตที่ไม่มีใบอนุญาตจากเขตอำนาจศาลเช่น Curacao หรือ Malta จะไม่มีการคุ้มครองตามกฎหมายและหลีกเลี่ยงตาข่ายนิรภัยที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายเยอรมัน การมุ่งเน้นของเดนมาร์กเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้มีอิทธิพลสะท้อนถึงลำดับความสำคัญของเยอรมนีในการปกป้องผู้เยาว์จากการสัมผัสกับการพนัน

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับผู้ประกอบการที่ถือใบอนุญาต GGL ร่างกฎหมายของเดนมาร์กเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องไปสู่ความรับผิดชอบด้านการตลาดที่เข้มงวดขึ้นทั่วยุโรป หากการห้ามรูปแบบการแบ่งปันรายได้พิสูจน์ว่าประสบความสำเร็จในเดนมาร์ก อาจเพิ่มแรงกดดันทางการเมืองในเยอรมนีให้ใช้มาตรการที่คล้ายคลึงกัน ในแง่บวก การรวมเกมลูกเต๋าและวงล้อแห่งโชคของเดนมาร์กอาจเป็นแบบอย่างในการขยายความหลากหลายของเกมที่จำกัดซึ่งได้รับอนุญาตภายใต้ใบอนุญาตของเยอรมนี โดยมีเงื่อนไขว่าเกมดังกล่าวสามารถนำไปใช้ได้ภายในกรอบการเล่นเกมที่ปลอดภัย