ประธาน GREF Anders Dorph มุ่งหวังแนวหน้ายุโรปที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อต่อต้านการพนันที่ผิดกฎหมาย

เดนมาร์กได้สร้างตัวเองให้เป็นหนึ่งในตลาดที่มีความเคลื่อนไหวมากที่สุดในยุโรปเกี่ยวกับการต่อสู้กับการพนันที่ผิดกฎหมาย ภายใต้การนำของ Anders Dorph ผู้อำนวยการหน่วยงานการพนันของเดนมาร์ก (Spillemyndigheden) และประธานคนปัจจุบันของ Gambling Regulators’ European Forum (GREF) กลยุทธ์ได้ขยายออกนอกพรมแดนของประเทศ ความท้าทายนั้นมีนัยสำคัญ เนื่องจากผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายใช้ช่องโหว่ทางเทคนิคและแพลตฟอร์มทั่วโลกเพื่อแทรกซึมเข้าไปในเขตอำนาจที่ถูกกฎหมาย

ในการหารือล่าสุด Dorph ชี้แจงว่าไม่มีเครื่องมือใดเครื่องมือเดียวเพียงพอที่จะกำจัดการตลาดมืดได้ แต่เดนมาร์กใช้การผสมผสานระหว่างมาตรการลงโทษและการให้ความรู้เชิงป้องกัน ความร่วมมือกับบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่เป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์นี้ เนื่องจากพวกเขาทำหน้าที่เป็นผู้ควบคุมการเข้าถึงตลาดดิจิทัล เป้าหมายคือการเพิ่มแรงกดดันต่อแพลตฟอร์มเหล่านี้อย่างมากผ่านแนวทางยุโรปที่ประสานงานกัน

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ผลลัพธ์ของความพยายามในการบังคับใช้กฎหมายของเดนมาร์กนั้นน่าสังเกต ในปี 2025 เพียงปีเดียว เดนมาร์กสามารถบล็อกเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมายได้ 334 แห่ง การบล็อก DNS เหล่านี้เป็นเพียงส่วนหนึ่งของสมการเท่านั้น หน่วยงานทำงานอย่างใกล้ชิดกับยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี เช่น Google, Apple, Meta และ Twitch เพื่อลบเนื้อหาที่ไม่ได้รับอนุญาตออกจากแพลตฟอร์มของพวกเขา องค์ประกอบสำคัญของกลยุทธ์ของเดนมาร์กคือป้าย Spillemyndigheden อย่างเป็นทางการ ซึ่งให้การคุ้มครองผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตและความปลอดภัยสำหรับผู้บริโภค

Dorph แสดงความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับเส้นแบ่งที่พร่ามัวระหว่างเกมและการพนัน เป็นเวลาเกือบหนึ่งทศวรรษที่เดนมาร์กได้บล็อกเว็บไซต์การพนันสกินที่ผิดกฎหมายซึ่งมักจะกำหนดเป้าหมายไปที่เด็กและวัยรุ่น ซึ่งรวมถึงแพลตฟอร์มอย่าง Roblox ซึ่งมีฐานผู้ใช้อายุน้อยมาก หน่วยงานได้เปิดตัวแคมเปญข้อมูลที่กำหนดเป้าหมายสำหรับผู้ปกครองเพื่อสร้างความตระหนักเกี่ยวกับองค์ประกอบการพนันที่แทรกซึมเข้าไปในห้องนอนของเด็กผ่านคอมพิวเตอร์และแท็บเล็ต

"ใน GREF เราต้องการสร้างแนวร่วมและใช้แรงกดดันร่วมกันต่อแพลตฟอร์มเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ให้ร่วมมือกับเรา" - Anders Dorph, ผู้อำนวยการ Spillemyndigheden และประธาน GREF

ภูมิหลัง

ภูมิหลังของความพยายามที่เข้มข้นขึ้นเหล่านี้มาจากข้อตกลงทางการเมืองใหม่ในเดนมาร์ก ข้อตกลงนี้ไม่เพียงแต่นำเสนอข้อจำกัดด้านการโฆษณาที่เข้มงวดขึ้นสำหรับการพนันที่ถูกกฎหมายเท่านั้น แต่ยังมอบเครื่องมือบังคับใช้ที่เฉียบคมยิ่งขึ้นให้กับหน่วยงานกำกับดูแล เป็นครั้งแรกที่ Spillemyndigheden มีพื้นฐานทางกฎหมายในการบล็อกเว็บไซต์พันธมิตรที่ส่งเสริมเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมายอย่างแข็งขัน นอกจากนี้ การนำการบล็อกการชำระเงินมาใช้กำลังอยู่ระหว่างการสำรวจเพื่อขัดขวางกระแสเงินทุนไปยังผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับใบอนุญาต

Dorph ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นประธาน GREF ในเดือนมิถุนายน 2025 โดยสืบทอดตำแหน่งต่อจาก Isabelle Falque-Pierrotin GREF ซึ่งรวบรวมหน่วยงานกำกับดูแลจากทั่วยุโรป มีวัตถุประสงค์เพื่อเปลี่ยนจากแพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนความรู้ไปสู่การดำเนินการร่วมกันที่เป็นรูปธรรมภายใต้การนำของเขา ซึ่งรวมถึงการเจรจากับ Google อย่างต่อเนื่องเพื่อกำหนดกระบวนการที่เป็นมาตรฐานสำหรับการลบโฆษณาที่ผิดกฎหมาย

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

พัฒนาการเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน เนื่องจากสถานการณ์ในเยอรมนีสะท้อนถึงความท้าทายเหล่านี้หลายประการ สนธิสัญญาว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ยังมุ่งเน้นไปที่การนำผู้เล่นเข้าสู่ตลาดที่ถูกกฎหมาย ใครก็ตามที่เล่นการพนันในเยอรมนีต้องแน่ใจว่าผู้ให้บริการอยู่ในรายชื่อผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการของหน่วยงานการพนันร่วมของรัฐ (GGL) ที่นั่นเท่านั้นจึงจะมีการใช้มาตรการคุ้มครองที่เข้มงวดของเยอรมนี

มาตรการเหล่านี้รวมถึงการจำกัดวงเงินฝากของผู้ให้บริการข้ามเครือข่ายที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน และการจำกัดเงินเดิมพันที่ 1 ยูโรต่อสปินในสล็อตแมชชีนเสมือนจริง กฎเหล่านี้จะถูกตรวจสอบผ่านระบบ LUGAS หากหน่วยงานกำกับดูแลของยุโรปเช่น Dorph ประสบความสำเร็จ จะเป็นเรื่องยากขึ้นเรื่อยๆ สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมันที่จะหลงเข้าไปในเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมาย เนื่องจากทัศนวิสัยของเว็บไซต์เหล่านั้นบนเครื่องมือค้นหาและโซเชียลมีเดียจะลดลงเนื่องจากการบล็อกที่ประสานงานกัน

ผลกระทบต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

คาสิโนที่มีใบอนุญาต GGL จะได้รับประโยชน์โดยตรงจากการบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้นต่อตลาดมืด ข้อร้องเรียนหลักจากผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตมักจะเป็นการขาดทัศนวิสัยเมื่อเทียบกับคู่แข่งที่ไม่มีการควบคุมซึ่งไม่ต้องปฏิบัติตามข้อห้ามในการโฆษณาหรือข้อจำกัดการฝากเงิน หาก GREF ประสบความสำเร็จในการสร้าง "แนวร่วม" ภายใต้การนำของ Dorph จะช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมาย

มาตรการที่วางแผนไว้เพื่อต่อต้านผู้ร่วมงานที่ส่งเสริมเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมายอาจเป็นแบบอย่างสำหรับเยอรมนี ตลาดที่สะอาดไม่เพียงแต่ปกป้องผู้เล่นเท่านั้น แต่ยังรักษาแหล่งรายได้จากภาษีและความมั่นคงในระยะยาวของอุตสาหกรรมที่มีการควบคุมด้วย สำหรับบริษัทที่ได้รับใบอนุญาต GGL นี่หมายถึงความแน่นอนทางกฎหมายที่มากขึ้นและการแข่งขันที่เป็นธรรมในการแย่งชิงลูกค้า