חוקרי בריטניה דורשים איסור מוחלט על כל ערוצי הפרסום להימורים

דיון בנוגע לפרסום הימורים בבריטניה הגיע לשיא חדש של עוצמה. קבוצת אקדמאים ידועים חברה יחד כדי לדחוף את ממשלת לונדון לנקוט בצעד דרסטי. קונסורציום Local Health and Global Profits (LHGP), בתיאום אוניברסיטת באת', קורא לאיסור מקיף על כל פרסום הימורים בכל הערוצים. בכך, המומחים חורגים בהרבה מהתוכניות הנוכחיות של המחלקה לדיגיטל, תרבות, מדיה וספורט (DCMS), המתמקדות בעיקר במפעילים ללא רישיון.

החוקרים טוענים כי הגבלת עסקאות חסות בלבד אינה מספיקה כדי להגן על האוכלוסייה מפני נזקים הקשורים להימורים. בהגשתם להתייעצות של ה-DCMS, שנסגרה ב-9 בספטמבר, הם מבהירים כי הקו בין ספקים חוקיים ולא חוקיים מטשטש לעיתים קרובות עבור הצרכן. הנוכחות בכדורגל מקצועני זוכה לביקורת מיוחדת, שכן החשיפה לבני נוער היא הגבוהה ביותר שם. המדענים דורשים תאריך התחלה קבוע לאיסור הכולל לפני תחילת עונת הכדורגל 2027/2028.

מספרים ועובדות

קונסורציום LHGP אינו קבוצת אינטרס קטנה אלא יוזמת מחקר של 9 מיליון ליש"ט, הממומנת על ידי UK Research and Innovation (UKRI). הוא מאגד מומחים מאוניברסיטאות באת', קיימברידג', אדינבורו ושפילד. הם תומכים בדחיפות דרישתם עם נתונים מטרידים מהעונה הנוכחית. על פי מחקרם, זוהו סך של למעלה מ-27,000 מסרי הימורים במהלך סוף השבוע הפותח של הפרמייר ליג האנגלי. במשחק בודד, נספרו למעלה מ-5,000 מסרים כאלה, מה שאומר שכ- שליש מכל השידור החי הכיל לפחות פרסומת אחת להימורים או לקזינו.

ד"ר נאסין מאני, סגן מנהל ה-LHGP, מוצא מילים ברורות לאסטרטגיות התעשייה:

„לתעשיית ההימורים, כמו לתעשיות אחרות הפוגעות בבריאות לפניה, יש היסטוריה מתועדת היטב של שימוש בטקטיקות דחייה ולובינג כדי להחליש או לחסום רגולציה המאיימת על האינטרסים המסחריים שלה. הממשלה חייבת להבטיח שלא יונפקו או יעוכבו לוחות הזמנים להצגת איסור זה על ידי לחץ תעשייתי.“ - ד"ר נאסין מאני, סגן מנהל קונסורציום LHGP

רקע

נקודה מרכזית לביקורת היא מה שמכונה אפקט הבלון. החוקרים מזהירים כי חברות הימורים פשוט מעבירות את הוצאות השיווק שלהן לערוצים חלופיים כאשר סוג מסוים של פרסום נאסר. זה כבר ניכר במועדונים כמו אברטון, שממשיכים לקיים חוזים עם ספקים כמו Stake למרות ויתור וולונטרי על חסות חולצה קדמית, כאשר הלוגו מופיע כעת על השרוולים. המעבר למרחב הדיגיטלי מדאיג במיוחד. באמצעות שימוש באלגוריתמים וטקטיקות דחיפה – דחיפות פסיכולוגיות עדינות – מפעילים יכולים למקד את הקהלים שלהם בצורה מדויקת ואגרסיבית הרבה יותר כיום מאשר באמצעות פרסום קלאסי לצד המגרש.

תעשיית ההימורים עצמה, המיוצגת על ידי ה-Betting and Gaming Council (BGC), תומכת באיסור על ספקים לא מורשים אך מתנגדת להגבלות על חברות חוקיות. ספקים כמו Entain, הבעלים של Ladbrokes ו-Coral, ניסו בעבר ללא הצלחה להשיג ויתור וולונטרי על פרסום במועדוני הפרמייר ליג שמשתפים פעולה עם מהמרים לא מורשים. העובדה שמועדונים כמו Sunderland AFC בכל זאת נכנסים לשותפויות עם קריפטו-קזינוס כמו Shuffle, שאינם מחזיקים ברישיון בריטי, מחריפה עוד יותר את דרישות המדענים לאיסור.

מדוע זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, הדיון הבריטי הוא אות חשוב. בגרמניה, אמנת המדינה להימורים 2021 (GlüStV 2021) כבר מגבילה באופן משמעותי יותר מהחוקים הבריטיים הנוכחיים. פרסום לבתי קזינו מקוונים כפוף לתנאים מחמירים להבטחת הגנת נוער. לקוחות גרמנים צריכים לוודא בדחיפות שהם משחקים רק אצל ספקים הרשומים ברשימת ההיתרים הרשמית של ה-GGL. רק מפעילים אלו מקיימים את אמצעי ההגנה הסטטוטוריים כמו מגבלת ההפקדה בין-ספקים של 1,000 יורו לחודש וההימור המקסימלי של 1 יורו לסיבוב בסלוטים. הרשת דרך מערכת LUGAS מבטיחה שמגבלות אלו נאכפות בפועל. מי שמשחק אצל ספקים לא מורשים ללא חותם ה-GGL לא רק שמתמודד עם סיכונים משפטיים, אלא גם מוותר על מנגנוני הבטיחות שהוקמו בגרמניה, כמו מערכת ההדרה OASIS.

מה זה אומר עבור בתי קזינו ברישיון GGL

בתי קזינו עם רישיון מה-Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) כבר נמצאים תחת פיקוח קפדני. אם הדרישות בבריטניה יגברו, זה יכול גם להצית גל חדש של רגולציה באיחוד האירופי ובפרט בגרמניה. מפעילים מורשים כבר נאבקים בתחרות מהשוק השחור, שאינו מציית לאיסורי פרסום או למגבלות הימור. איסור פרסום מוחלט, כפי שהוצע על ידי קונסורציום LHGP, יגביל עוד יותר את נראות ההצעות החוקיות ואף עלול להקשות על ההפניה לשוק השחור אם שחקנים לא יוכלו עוד להבחין בין הצעות חוקיות ללא חוקיות. ה-GGL יעקוב מקרוב אחר התפתחויות בינלאומיות כאלו כדי לשמור על האיזון בין הגנת השחקן לקיימות השוק.