ممنوعیت قمار در توکومان: قانونگذار خواستار توقف رادیکال کازینوهای آنلاین شد

جغرافیای سیاسی در آرژانتین با تغییرات قابل توجهی روبرو است که می‌تواند کل صنعت قمار در استان توکومان را مختل کند. آلفردو توسکانو، نایب رئیس دوم مجلس قانون‌گذاری توکومان، لایحه‌ای را ارائه کرده است که خواستار ممنوعیت کامل قمار آنلاین و شرط‌بندی ورزشی است. این اقدام پاسخی مستقیم به روندی است که بسیاری از کارشناسان و فعالان حقوق مدنی با نگرانی فزاینده‌ای به آن نگاه می‌کنند: در دسترس بودن فراگیر شرط‌بندی از طریق تلفن‌های هوشمند، درست در جیب افراد.

توسکانو استدلال می‌کند که دیجیتالی شدن تقریباً تمام موانع دسترسی به قمار را از بین برده است. در حالی که در گذشته فاصله‌های فیزیکی و درهای کازینو به عنوان یک مانع طبیعی عمل می‌کردند، امروزه هر خانه و اتاق خواب هر کودکی به طور بالقوه یک کف کازینوی دیجیتال است. این قانونگذار این را تهدیدی برای سلامت عمومی می‌داند که نیازمند مداخله گسترده دولتی است. او حتی وضعیت فعلی را به ویژه با هدف قرار دادن جوانان، یک همه‌گیری توصیف کرده است.

اعداد و حقایق

این لایحه یک دوره گذار سختگیرانه را ترسیم می‌کند. در صورت عبور این پیشنهاد از موانع پارلمانی، پلتفرم‌های مجاز از قبل ملزم به توقف کامل عملیات در توکومان ظرف ۹۰ روز خواهند بود. در طول این دوره سه ماهه، اپراتورها از پذیرش ثبت‌نام‌های جدید یا واریز وجه منع خواهند شد. یک نکته کلیدی پیش‌نویس، الزام به بازگرداندن موجودی‌های فعلی بازیکنان است. این امر برای اطمینان از اینکه برداشت به صورت منظم انجام می‌شود و هیچ سرمایه خصوصی نزد ارائه‌دهندگانی که در حال غیرقانونی شدن هستند باقی نمی‌ماند، در نظر گرفته شده است.

این ممنوعیت نه تنها شامل خود عملیات بازی‌ها می‌شود، بلکه هر شکلی از تبلیغات را نیز در بر می‌گیرد. تبلیغات در شبکه‌های اجتماعی و رسانه‌های مرتبط، مگر اینکه مستقیماً در خود پلتفرم قمار انجام شود، به شدت ممنوع خواهد بود. توسکانو تاکید می‌کند که این مسیر رادیکال ضروری است زیرا حتی اپراتورهای تحت نظارت نیز نمی‌توانند به اندازه کافی مشکل اعتیاد به قمار را مهار کنند.

«سالم‌ترین کار بازگشت به داشتن قمار پشت یک در است. آنچه قبلاً با کازینو داشتیم که محدودیت فیزیکی داشت و مردم را ملزم به سفر برای بازی می‌کرد. آن یک محدودیت بود که مانع دسترسی بسیاری از مردم به آن می‌شد.» - آلفردو توسکانو، نایب رئیس دوم مجلس قانون‌گذاری توکومان

پیش‌زمینه

این بحث با داستان‌های برجسته فردی تغذیه می‌شود که جنبه تاریک این صنعت را برجسته می‌کند. جاناتان گومز، بازیکن سابق حرفه‌ای فوتبال برای ریسینگ و روزاریو سنترال، اخیراً داستان خود را علنی کرده است. او از خسارات عاطفی و مالی عظیمی که ناشی از شرط‌بندی غیرقانونی بوده، خبر داده است. طبق اظهارات خودش، گومز تمام آنچه را که در طول دوران حرفه‌ای خود ساخته بود، از دست داد. او توضیح داد که چگونه شرط‌بندی نه تنها شغل، بلکه تمام وجود و خلق و خوی او را تغییر داده است. خانواده او با ویرانی روبرو است. به خصوص تلخ: شکایتی که توسط گومز در مورد اخاذی ادعایی در ارتباط با بدهی‌های قمار ثبت شده بود، توسط دادستانی رد شد زیرا هیچ عنصر جدی برای ادامه تحقیقات وجود نداشت.

«این شما را نه تنها از کارتان، بلکه از زندگی روزمره‌تان منحرف می‌کند، حالتان را تغییر می‌دهد، شخصیتتان را تغییر می‌دهد. من همه چیز را از دست دادم. امروز، من همه چیز را از دست دادم.» - جاناتان گومز، بازیکن سابق فوتبال

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

در آلمان، چنین ممنوعیت رادیکالی که در توکومان درخواست شده است، در حال حاضر مطرح نیست. پیمان ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) به جای ممنوعیت کامل، بر مقررات سختگیرانه تمرکز دارد. با این حال، وقایع آرژانتین نشان می‌دهد که باد سیاسی با چه سرعتی می‌تواند تغییر کند اگر حفاظت از بازیکن در معرض خطر تلقی شود. بازیکنان آلمانی از طریق اداره مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) از سطح بالایی از حمایت برخوردار هستند. این شامل حد سپرده ۱۰۰۰ یورویی در ماه در میان همه ارائه‌دهندگان و حد شرط یک یورویی برای هر چرخش برای بازی‌های اسلات مجازی است. این مکانیسم‌ها توسط سیستم LUGAS برای جلوگیری از افراط نظارت می‌شوند.

ممنوعیت کامل، همانطور که توسط توسکانو پیشنهاد شده است، تا زمانی که دولت به طور مداوم انحصار خود را در پیشگیری از اعتیاد اجرا کند، در آلمان از نظر قانونی قابل قبول نخواهد بود. با این حال، توکومان به عنوان یک نمونه هشدار دهنده عمل می‌کند که پذیرش اجتماعی قمار آنلاین شکننده است.

معنای آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهای دارای مجوز GGL آلمان، تحولات آرژانتین تأییدی بر استراتژی انطباق آنها است. در توکومان، این استدلال مطرح می‌شود که بازارهای تنظیم شده نیز نمی‌توانند مشکل اعتیاد را کنترل کنند. بنابراین، ارائه‌دهندگان آلمانی باید در حفظ دقیق داده‌های LUGAS و گزارش زودهنگام رفتار قمار مشکوک، دقیق‌تر عمل کنند. اگر وجهه بازار قانونی آسیب ببیند، ممکن است درخواست‌ها برای محدودیت‌های سختگیرانه‌تر نیز در این کشور مطرح شود. لیست سفید GGL تنها تضمین برای مشتریان آلمانی است که آنها در یک محیط امن قانونی فعالیت می‌کنند که توسط دوره‌های تعطیلی ناگهانی ۹۰ روزه تهدید نمی‌شود.

آیا بازیکنان آلمانی تحت تأثیر این ممنوعیت پیشنهادی قرار می‌گیرند؟

خیر، این مقررات فقط بر استان آرژانتینی توکومان تأثیر می‌گذارد. در آلمان، GlüStV 2021 اعمال می‌شود که به بازیکنان قانونی از طریق ارائه دهندگان موجود در لیست سفید GGL اجازه می‌دهد، تا زمانی که محدودیت‌هایی مانند سقف واریز ۱۰۰۰ یورویی رعایت شود.