Bộ Tài chính Serbia Phản đối Quy định Khoảng Cách Mới Đối với Cửa hàng Cá cược

Một cuộc tranh luận gay gắt đã bùng nổ tại quốc hội Serbia về các thay đổi được đề xuất đối với luật cờ bạc của đất nước. Các nghị sĩ Vaso Obradović và Milica Rondović từ đảng Dân chủ Mới Serbia (NSD) đã đưa ra một sửa đổi yêu cầu quy định khoảng cách tối thiểu 80 mét giữa các cơ sở cá cược mới. Mục tiêu của họ là bảo vệ môi trường xã hội và đạt được sự giảm thiểu số lượng địa điểm cờ bạc trong trung hạn. Tuy nhiên, Bộ trưởng Tài chính Novica Vuković đã chính thức kêu gọi các nghị sĩ không ủng hộ biện pháp này, cho rằng nó sẽ dẫn đến một sân chơi không công bằng mà không giải quyết được vấn đề mật độ cờ bạc.

Cốt lõi của xung đột nằm ở nguyên tắc đối xử bình đẳng với những người tham gia thị trường. Quy tắc được đề xuất sẽ chỉ áp dụng cho các chi nhánh mới, cho phép các cửa hàng cá cược đã thành lập tiếp tục hoạt động bất kể khoảng cách của họ với nhau. Theo Bộ Tài chính, điều này sẽ biến tình hình hiện tại thành một lợi thế vĩnh viễn cho các doanh nghiệp hiện có. Nó về cơ bản sẽ khóa chặt cấu trúc thị trường hiện tại và ngăn cản bất kỳ cạnh tranh mới nào gia nhập các khu vực đông dân cư, điều này mâu thuẫn với các thực hành thị trường công bằng.

Số liệu và sự thật

Các số liệu chính thức từ Cơ quan Trò chơi May rủi của Serbia cho thấy thị trường đang trải qua quá trình chuyển đổi mà không cần thêm các hạn chế về không gian. Hiện tại, có 50 địa điểm giữ giấy phép cho máy đánh bạc, giảm từ mức đỉnh 61 vào năm 2024. Lĩnh vực cá cược trên đất liền vẫn tương đối ổn định, với số lượng cửa hàng dao động từ 18 đến 20 kể từ năm 2018. Hơn nữa, chỉ có hai sòng bạc trên đất liền đang hoạt động tại quốc gia này. Bộ Tài chính khẳng định rằng luật pháp được thiết lập vào năm 2025 đã đạt được các kết quả mong muốn, bao gồm việc tịch thu các máy bất hợp pháp và các biện pháp xử phạt nghiêm khắc đối với quảng cáo không tuân thủ.

"Sửa đổi được đề xuất không đạt được mục tiêu mà những người đề xuất nó công khai vận động. Thay vì giảm sự tập trung của các cơ sở cá cược, nó thực tế biến tình hình hiện tại thành một lợi thế thị trường vĩnh viễn cho những người đã hoạt động." - Novica Vuković, Bộ trưởng Tài chính Serbia

Bối cảnh

Việc thúc đẩy các quy tắc khoảng cách nghiêm ngặt hơn không chỉ đến từ các chính trị gia; Hiệp hội Phụ huynh ở Serbia cũng đã bày tỏ những yêu cầu tương tự. Họ chỉ ra các nước láng giềng và các quốc gia thành viên EU, nơi các hạn chế về khoảng cách là một công cụ phổ biến để bảo vệ xã hội. Mặc dù có áp lực này, chính phủ Serbia gần đây đã chấp nhận lập trường phê phán của Bộ Tài chính trong một phiên họp. Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng ưu tiên thực sự nên là thu hẹp không gian cho nền kinh tế ngầm và đảm bảo các cơ chế kiểm soát được tăng cường cho tất cả những người hoạt động hợp pháp. Một đánh giá rộng hơn về Luật Trò chơi May rủi hiện đang được xem xét tại quốc hội để giải quyết vấn đề cờ bạc bất hợp pháp hiệu quả hơn.

Tại sao nó quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, cuộc tranh luận ở Serbia phản ánh xu hướng toàn cầu hướng tới quy định không gian và hoạt động chặt chẽ hơn. Tuy nhiên, GlüStV 2021 của Đức còn hạn chế hơn nhiều so với bất kỳ điều gì được đề xuất ở Belgrade hiện nay. Ở Đức, khoảng cách tối thiểu cho các địa điểm trên đất liền thường được đặt là 500 mét tính từ trường học hoặc các địa điểm cờ bạc khác. Đối với những người chơi trực tuyến, chỉ nên tìm các sòng bạc trong danh sách trắng của GGL. Các nền tảng này cung cấp sự bảo vệ pháp lý, nhưng chúng cũng áp đặt giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro và giới hạn đặt cược là 1 Euro mỗi vòng quay. Trong khi người chơi Serbia đối mặt với một bối cảnh pháp lý bị phân mảnh, người chơi Đức được hưởng lợi từ một hệ thống thống nhất thông qua LUGAS và OASIS, ngay cả khi nó có vẻ hạn chế đối với một số người.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc hoạt động theo giấy phép GGL của Đức coi trọng sự nhất quán về quy định. Tình hình ở Serbia nêu bật mối nguy hiểm của các quy tắc "ông cha" miễn trừ cho những người chơi hiện tại khỏi các yêu cầu mới. Trong thị trường Đức, GGL đảm bảo rằng mọi nhà điều hành được cấp phép đều tuân thủ cùng một bộ quy tắc, bất kể họ tham gia thị trường khi nào. Sân chơi bình đẳng này rất quan trọng cho đầu tư dài hạn. Các nhà điều hành Serbia có thể đối mặt với nhiều năm không chắc chắn nếu các luật mang tính phân biệt đối xử được thông qua, trong khi các sòng bạc được cấp phép GGL ở Đức hoạt động dưới một khuôn khổ pháp lý rõ ràng, mặc dù nghiêm ngặt, ưu tiên sự an toàn của người chơi và cạnh tranh công bằng trên mọi phương diện.