Montenegro Bác Bỏ Quy Định Khoảng Cách 80 Mét Đối Với Cửa Hàng Cá Cược

Cuộc tranh luận chính trị xung quanh việc điều chỉnh cờ bạc trên đất liền ở Montenegro đã lên đến đỉnh điểm mới. Chính phủ của quốc gia vùng Balkan đã chính thức lên tiếng phản đối một đề xuất sửa đổi, quy định khoảng cách không gian chặt chẽ hơn đối với các cửa hàng cá cược và điểm ghi vé xổ số. Sáng kiến này, do các nghị sĩ Vaso Obradovic và Milica Rondovic thuộc đảng Tân Dân chủ Serbia đưa ra, nhằm mục đích thiết lập một vùng đệm giữa lối vào các địa điểm cờ bạc. Cụ thể, nó liên quan đến khoảng cách tối thiểu 80 mét, đo theo đường thẳng.

Mặc dù ý định đằng sau đề xuất là bảo vệ môi trường xã hội và thanh thiếu niên, chính phủ lại nhìn thấy những vấn đề lớn trong việc thực hiện thực tế. Điểm cốt lõi của việc bác bỏ nằm ở sự đối xử không công bằng giữa những người tham gia thị trường. Trong khi các nhà điều hành mới sẽ buộc phải tìm kiếm địa điểm một cách vất vả để đáp ứng rào cản 80 mét này, thì các cửa hàng cá cược hiện có sẽ được loại trừ khỏi quy định. Bộ Tài chính lập luận rằng điều này sẽ làm sai lệch cạnh tranh mà không làm giảm hiệu quả tổng số địa điểm cờ bạc. Do đó, các công ty hiện tại có thể củng cố các địa điểm sinh lời của họ ở những khu vực đông đúc, trong khi việc gia nhập thị trường cho đối thủ cạnh tranh sẽ trở nên gần như không thể.

Số liệu và sự thật

Xem xét các số liệu thực thi hiện tại cho thấy Montenegro đã và đang có lập trường cứng rắn chống lại cờ bạc bất hợp pháp. Kể từ khi luật cờ bạc mới có hiệu lực vào tháng 8 năm 2025, chính quyền đã có một bảng thành tích đáng chú ý. Các thanh tra đã hoạt động trên toàn quốc và tập trung vào các điểm nóng như Podgorica, Tuzi, Niksic, Bar, Ulcinj, Bijelo Polje và Berane. Theo bộ, trong khoảng thời gian này, tổng cộng 40 máy đánh bạc và thiết bị cá cược bất hợp pháp đã bị tịch thu. Các cuộc đột kích này minh họa rằng vấn đề ít nằm ở khoảng cách không gian giữa các doanh nghiệp hợp pháp với nhau mà còn ở sự lan tràn của các dịch vụ không phép.

Chính quyền cũng phát hiện ra các hành vi thao túng kỹ thuật trong quá trình kiểm tra. Phần mềm được phát hiện vốn dĩ dành cho các trò chơi casino và slot cổ điển nhưng lại được cung cấp thông qua các thiết bị cá cược đơn giản tại các quán bar thể thao hoặc quán cà phê. Các hành vi như vậy bị cấm nghiêm ngặt ở Montenegro và dẫn đến các biện pháp xử lý ngay lập tức. Vi phạm lệnh cấm quảng cáo và thiếu sót trong kiểm soát phòng chống rửa tiền cũng nằm trong trọng tâm của các nhà điều tra. Bộ đánh giá các trường hợp cho phép trẻ vị thành niên tham gia cá cược là đặc biệt nghiêm trọng.

Bối cảnh

Các nghị sĩ Obradovic và Rondovic bảo vệ đề xuất của họ như một bước đi cần thiết để giảm thiểu tác hại liên quan đến cờ bạc trong trung hạn. Họ lập luận rằng mật độ địa điểm cờ bạc thấp hơn sẽ làm giảm sự hấp dẫn đối với giới trẻ. Bộ Tài chính phản bác rằng số lượng địa điểm cờ bạc đã liên tục giảm trong ba năm qua. Mặc dù không có số liệu tổng thể chính xác cho cả nước được đề cập, xu hướng là đi xuống. Chính phủ cho rằng việc áp dụng nhất quán các luật hiện hành hiệu quả hơn các quy định khoảng cách tùy tiện đảm bảo sự bảo vệ các địa điểm hiện có cho các nhà điều hành cũ.

"Biện pháp này sẽ làm cho một nhà điều hành khác khó gia nhập cùng khu vực hơn, trong khi các nhà điều hành hiện tại có thể giữ các địa điểm đã thiết lập của họ, điều này sẽ làm sai lệch thị trường." - Bộ Tài chính Montenegro, Tuyên bố Chính thức

Tuy nhiên, lời cuối cùng trong vấn đề này vẫn chưa được đưa ra. Vì đề xuất là một phần của gói cờ bạc rộng lớn hơn, quyết định giờ đây thuộc về quốc hội. Các nghị sĩ có quyền phớt lờ ý kiến tiêu cực của chính phủ và vẫn thông qua quy định 80 mét. Gói này cũng bao gồm các biện pháp tiếp theo để chống lại thị trường bất hợp pháp, phần lớn không gây tranh cãi trên mọi phổ chính trị.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức hoạt động trong thị trường được quản lý, những cuộc tranh luận như vậy nghe có vẻ quen thuộc, vì Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) đưa ra các rào cản tương tự. Ở Đức, cũng có các quy định về khoảng cách chặt chẽ, tuy nhiên, chúng khác nhau tùy thuộc vào tiểu bang và thường nghiêm ngặt hơn đáng kể so với 80 mét được thảo luận ở Montenegro. Tuy nhiên, sự khác biệt quyết định là việc thực thi nhất quán của Cơ quan Cờ bạc Chung của các Bang (GGL). Người chơi Đức nên chơi độc quyền với các nhà cung cấp có trong danh sách trắng chính thức của GGL.

Ở Đức, các giới hạn nghiêm ngặt được áp dụng: người chơi có thể gửi tối đa 1.000 Euro mỗi tháng trên tất cả các nhà cung cấp, được giám sát bởi hệ thống LUGAS. Ngoài ra, còn có giới hạn đặt cược 1 Euro mỗi vòng quay trên máy đánh bạc ảo. Trong khi Montenegro vẫn đang tranh cãi về việc bảo vệ các địa điểm hiện có cho các cửa hàng cá cược lâu đời, hệ thống của Đức được thiết kế cho việc bảo vệ người chơi kỹ thuật số, tập trung. Các nhà cung cấp không có giấy phép của Đức, thường từ Malta hoặc Curacao, không cung cấp sự bảo vệ này và là bất hợp pháp ở Đức. Những người chọn các ưu đãi được cấp phép sẽ được hưởng sự an toàn của sự giám sát của nhà nước và các khoản thanh toán được đảm bảo.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các cuộc thảo luận ở Montenegro cho thấy tầm quan trọng của cạnh tranh công bằng trong khi duy trì sự giám sát chặt chẽ. Đối với các nhà điều hành có giấy phép GGL tại Đức, điều này có nghĩa là sự chắc chắn trong kế hoạch. Ngược lại với mô hình Montenegro, nơi các quy định mới có thể chỉ ảnh hưởng đến những người mới, các quy định của GlüStV 2021 áp dụng như nhau cho tất cả mọi người ở Đức. Điều này đảm bảo một môi trường thị trường minh bạch. GGL không chỉ giám sát việc tuân thủ các hướng dẫn kỹ thuật mà còn đảm bảo rằng các nhà cung cấp bất hợp pháp bị đẩy ra khỏi thị trường thông qua việc chặn mạng hoặc chặn thanh toán. Trọng tâm ở đây rõ ràng là không gian kỹ thuật số, trong khi Montenegro hiện vẫn đang vật lộn nặng nề với các thiết bị cá cược vật lý tại các thành phố như Ulcinj hoặc Bijelo Polje.