Gói thẻ giao dịch nên được phân loại là cờ bạc, chuyên gia Leon Xiao lập luận

Ranh giới giữa sưu tầm và cờ bạc ngày càng mong manh khi thị trường thẻ bài giao dịch phát triển. Leon Y. Xiao, Trợ lý Giáo sư tại Đại học Thành phố Hồng Kông và Học giả Nghiên cứu Thỉnh giảng tại King’s College London, cho rằng các khuôn khổ pháp lý hiện tại đang tụt hậu so với những thay đổi này. Khi các sản phẩm ngày càng đắt đỏ và các thẻ 'săn lùng' có giá trị cao thúc đẩy hành vi đầu cơ, quan điểm truyền thống coi thẻ bài giao dịch chỉ là đồ chơi đơn thuần không còn bền vững. Nghiên cứu của Xiao cho thấy nhiều sản phẩm này đã đáp ứng các định nghĩa pháp lý về cờ bạc ở nhiều khu vực pháp lý.

Minh bạch vẫn là một vấn đề cốt lõi trong ngành. Trong một nghiên cứu được công bố trên Tạp chí Nghiện hành vi, Xiao và nhóm của ông đã xem xét bao bì và công bố của các trò chơi thẻ sưu tầm khác nhau. Kết quả chỉ ra sự thiếu hụt thông tin người tiêu dùng một cách có hệ thống mà điều này sẽ không thể tưởng tượng được trong lĩnh vực sòng bạc được quản lý. Sự thiếu giám sát này cho phép các nhà sản xuất bán phần thưởng ngẫu nhiên có rủi ro cao cho trẻ vị thành niên mà không có các biện pháp bảo vệ cần thiết cho các hình thức cá cược khác.

Số liệu và sự kiện

Nghiên cứu thực nghiệm của Xiao bao gồm phân tích 50 gói thẻ trò chơi bài giao dịch vật lý và thẻ thể thao sưu tầm. Kết quả thật đáng kinh ngạc: 80% số gói không cung cấp thông tin xác suất trên bao bì của chúng. 20% còn lại có cung cấp thông tin thường không đầy đủ, khó tìm hoặc có khả năng gây hiểu lầm. Quan trọng là, không có gói nào tiết lộ xác suất cụ thể để nhận được từng thẻ riêng lẻ trong bộ. Sự thiếu dữ liệu này khiến người tiêu dùng không thể đưa ra các quyết định tài chính sáng suốt.

Xiao định nghĩa cờ bạc một cách đơn giản, phù hợp với các tiêu chuẩn pháp lý ở nhiều khu vực. Ông nói:

"Các gói thẻ bài nên được coi là cờ bạc theo cả định nghĩa thông thường và định nghĩa pháp lý, nhưng các cơ quan quản lý không thực thi luật cờ bạc một cách đúng đắn."

Ông cũng nhấn mạnh rằng sự phát triển của hoạt động 'phá gói' và 'bán lại' thẻ bài trực tuyến – nơi người tiêu dùng trả tiền để chia sẻ một hộp bài được mở bởi người khác – đã đưa hoạt động này đến gần hơn với cờ bạc thông thường. Các định dạng này thường liên quan đến các khoản cược tài chính cao hơn và mang lại rủi ro gian lận lớn hơn so với việc mua các gói thông thường tại cửa hàng bán lẻ.

Bối cảnh

Việc 'cờ bạc hóa' thị trường hàng sưu tầm được thúc đẩy bởi nhiều yếu tố, bao gồm nhu cầu gia tăng sau đại dịch Covid. Với nhiều tiền đổ vào sở thích này, đặc biệt là từ các nhà sưu tầm trưởng thành, các nhà sản xuất đã giới thiệu các phiên bản 'phiên bản nhà sưu tầm' đắt tiền hơn và các thẻ cực hiếm. Vì những thẻ này có thể dễ dàng giao dịch hoặc bán trên các nền tảng của bên thứ ba, chúng có giá trị tiền tệ rõ ràng trong thế giới thực. Theo hầu hết các luật hiện hành, việc mạo hiểm tiền bạc để có cơ hội nhận được giải thưởng có giá trị tiền tệ cấu thành cờ bạc, nhưng điều này vẫn chưa được thực thi trong ngành công nghiệp thẻ bài.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Tại Đức, cờ bạc được quản lý chặt chẽ theo Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Các nhà điều hành được cấp phép phải tuân thủ các biện pháp bảo vệ người chơi nghiêm ngặt, chẳng hạn như hệ thống giám sát trung tâm LUGAS và giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro. Tuy nhiên, vì thẻ giao dịch hiện không được phân loại là cờ bạc ở Đức, chúng hoàn toàn bỏ qua các biện pháp bảo vệ này. Điều này có nghĩa là người tiêu dùng Đức, bao gồm cả trẻ vị thành niên, có thể chi tiêu không giới hạn cho các gói thẻ mà không có sự can thiệp của GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder). Nếu các cơ quan quản lý làm theo lời khuyên của Xiao, các nhà bán lẻ thẻ cuối cùng có thể sẽ cần triển khai xác minh độ tuổi và giới hạn chi tiêu tương tự như các sòng bạc trực tuyến được cấp phép.

Điều đó có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các nhà điều hành giữ giấy phép GGL, việc thiếu quy định đối với các sản phẩm giống cờ bạc tạo ra một sân chơi không công bằng. Trong khi các sòng bạc phải tuân thủ các yêu cầu minh bạch nghiêm ngặt và chịu thuế cao, ngành công nghiệp thẻ sưu tầm hoạt động với các yếu tố tâm lý tương tự nhưng không có gánh nặng pháp lý nào. Sự thay đổi theo hướng phân loại các gói thẻ là cờ bạc có thể dẫn đến một thị trường hài hòa hơn, nơi tất cả các sản phẩm liên quan đến rủi ro tài chính và cơ hội ngẫu nhiên đều phải tuân thủ các tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng cao như nhau. Cuối cùng, điều này sẽ có lợi cho tính toàn vẹn của ngành công nghiệp game rộng lớn hơn.