การผูกขาดการพนันของนอร์เวย์เผชิญเสียงวิจารณ์อย่างหนักเกี่ยวกับวิธีการเซ็นเซอร์

เกิดความรู้สึกโดดเดี่ยวขึ้นในภูมิทัศน์การพนันของยุโรป ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากทางเหนือสุด นอร์เวย์ยึดมั่นในโมเดลการผูกขาดที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1948 ด้วยความเข้มข้นที่ทำให้ฝ่ายเสรีนิยมและผู้สังเกตการณ์ตลาดตกตะลึง ขณะที่ฟินแลนด์ได้ปูทางสู่โมเดลใบอนุญาตแบบเปิดภายในปี 2027 แล้ว ออสโลยังคงดำเนินตามแนวทางที่แข็งกร้าว ผู้ให้บริการของรัฐ Norsk Tipping และ Norsk Rikstoto ยังคงควบคุมตลาดเกือบทั้งหมด แต่เปลือกนอกกำลังปริแตกอย่างเห็นได้ชัด การต่อต้านทางการเมืองและอดีตผู้บริหารสื่อกำลังเปรียบเทียบอย่างรุนแรงเพื่อเพิ่มแรงกดดันต่อรัฐบาล

Silje Hjemdal สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรค FrP เป็นผู้ที่แสดงความเห็นอย่างเด่นชัด เธอเห็นว่าระบบปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็นข้อเสียเปรียบทางเศรษฐกิจ แต่ยังเป็นการแทรกแซงสิทธิพลเมืองอย่างมหาศาล ตามคำกล่าวของ Hjemdal เงินจำนวนมหาศาลไหลไปยังผู้ให้บริการต่างชาติทุกวัน ซึ่งเป็นเงินที่ขาดหายไปจากระบบสวัสดิการสังคมสำหรับเด็กและเยาวชนของนอร์เวย์ เนื่องจากไม่มีแบบจำลองภาษีในท้องถิ่นสำหรับผู้ให้บริการเอกชน เธอวิพากษ์วิจารณ์วิธีการที่ Lottstift ผู้กำกับดูแลใช้ อย่างรุนแรง มีรายงานว่าหน่วยงานกำลังใช้เทคนิคเพื่อป้องกันธุรกรรมธนาคารปกติและบล็อกเว็บไซต์ ซึ่งเธอเปรียบเทียบโดยตรงกับการเซ็นเซอร์ของรัฐแบบเผด็จการ

"หน่วยงานของนอร์เวย์ใช้วิธีการแบบจีนเพื่อป้องกันธุรกรรมธนาคารปกติ เพื่อบล็อกเว็บไซต์ และเพื่อปิดกั้นการเข้าถึงข้อเสนอการพนันของชาวต่างชาติของพลเมือง มีเพียงในนอร์เวย์เท่านั้นที่เรายังคงยึดมั่นในโมเดลการผูกขาดที่นำมาใช้ในปี 1948" - Silje Hjemdal ส.ส. จากพรรค FrP

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ความเป็นจริงเบื้องหลังกำแพงที่ควบคุมโดยรัฐดูเหมือนจะห่างไกลจากความสมบูรณ์แบบ Norsk Tipping เพิ่งถูกตรวจสอบโดยบริษัทตรวจสอบบัญชี KPMG และ PwC ผลลัพธ์นั้นน่าตกใจ รายงานระบุว่ามีการออกคำแนะนำ 25 ข้อเพื่อปรับปรุงกระบวนการดำเนินงาน โดย 22 ข้อ บริษัทกำลังดำเนินการอยู่ ข้อผิดพลาดทางเทคนิคเกี่ยวกับ Eurojackpot ทำให้ผู้เล่น 47,000 คน ได้รับแจ้งการถูกรางวัลสูงเกินจริงโดยไม่ถูกต้อง ซึ่งเหตุการณ์นี้ทำให้ Tonje Sagstuen อดีต CEO ต้องพ้นจากตำแหน่ง

นอกจากนี้ Lotteritilsynet ผู้กำกับดูแล ได้กำหนดค่าปรับ 46 ล้านโครนนอร์เวย์ แก่ Norsk Tipping ในเดือนกันยายน เนื่องจากการขาดประสิทธิภาพทางเทคนิคใน Eurojackpot และ Lotto แม้จะเกิดข้อผิดพลาดหลายครั้งนี้ รัฐบาลนอร์เวย์ได้ต่ออายุใบอนุญาตพิเศษสำหรับผู้ให้บริการแข่งม้า Norsk Rikstoto อีกสิบปีในเดือนธันวาคม 2022 Anette Trettebergstuen รัฐมนตรีกระทรวงวัฒนธรรมและความเสมอภาค ให้เหตุผลว่าสิทธิพิเศษมีความจำเป็นในการต่อสู้กับการติดการพนัน ในขณะเดียวกันก็ทำให้แน่ใจว่ากีฬาและการทำงานอาสาสมัครจะได้รับประโยชน์จากผลกำไรจากการพนัน อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์มองว่านี่เป็นการเพิกเฉยโดยเจตนาต่อความล้มเหลวของการผูกขาดในการนำพาตลาดอย่างมีประสิทธิภาพ

ภูมิหลัง

ข้อขัดแย้งนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่ได้คุกรุ่นมาเกือบสองทศวรรษ ย้อนกลับไปในปี 2007 มีการพัวพันทางกฎหมายระหว่าง Lottstift และสำนักข่าว ABC Nyheter ซึ่งขณะนั้นรู้จักกันในชื่อ ABC Startsiden บรรณาธิการในขณะนั้น Espen Udland ได้ต่อต้านภัยคุกคามจากตำรวจและการปรับหนักจากการรวมลิงก์ไปยังผู้ให้บริการ เช่น Ladbrokes และ Centrebet ไว้ในเว็บไซต์ของเขา แม้ในขณะนั้นก็มีการใช้คำว่า "เงื่อนไขแบบจีน" เห็นได้ชัดว่าวาทศิลป์ในนอร์เวย์แทบไม่เปลี่ยนแปลงเลยใน 20 ปี ขณะที่ทุกประเทศรอบข้างในยุโรปได้เลือกกฎระเบียบมากกว่าการห้ามปราม

สถานการณ์ปัจจุบันมีความเปราะบางเป็นพิเศษ เนื่องจากฟินแลนด์ ซึ่งเป็นพันธมิตรทางเทคนิคสุดท้ายในค่ายผู้ผูกขาด กำลังถอนตัว เมื่อระบบใบอนุญาตของฟินแลนด์เปิดตัวในปี 2027 นอร์เวย์จะอยู่โดดเดี่ยวอย่างสมบูรณ์ ภายใต้ CEO คนใหม่ Vegar Strand, Norsk Tipping กำลังพยายามเรียกคืนความไว้วางใจผ่านการปรับโครงสร้างวัฒนธรรมองค์กรครั้งใหญ่และระบบใหม่สำหรับการจัดการซัพพลายเออร์ Strand ยอมรับว่ารายงานของ KPMG และ PwC ส่งผลกระทบต่อบริษัทอย่างหนัก แต่ยืนยันว่าตอนนี้พวกเขาอยู่บนเส้นทางที่ถูกต้องที่จะบรรลุมาตรฐานคุณภาพและการควบคุมที่สูงอีกครั้ง

ทำไมจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับนักท่องเที่ยวชาวเยอรมันหรือนักธุรกิจที่เดินทางไปนอร์เวย์ นี่หมายถึงข้อจำกัดที่สำคัญ ผู้ที่คุ้นเคยกับการเล่นกับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาต GGL ในเยอรมนี มักจะพบกับกำแพงดิจิทัลในนอร์เวย์ การบล็อก IP และการบล็อกวิธีการชำระเงินโดยธนาคารนอร์เวย์ ทำให้การเล่นบนพอร์ทัลที่คุ้นเคยแทบเป็นไปไม่ได้ ในเยอรมนี กฎหมายว่าด้วยการพนันแห่งรัฐปี 2021 ได้สร้างกรอบกฎหมายสำหรับผู้ให้บริการเอกชนด้วยหน่วยงานกลางใน Halle (Saale) ขณะที่นอร์เวย์มุ่งเน้นไปที่การโดดเดี่ยว เยอรมนีได้เลือกเส้นทางของการเปิดรับแบบควบคุม

ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับประโยชน์จากการคุ้มครองในระดับที่การผูกขาดของนอร์เวย์อ้างสิทธิ์ แต่บ่อยครั้งถูกบ่อนทำลายด้วยข้อผิดพลาดทางเทคนิค ในเยอรมนี LUGAS และ OASIS ban file รับประกันความปลอดภัย ในขณะที่วงเงินฝาก 1,000 ยูโรต่อเดือน และการเดิมพันสูงสุด 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อตเสมือนจริง ให้การคุ้มครองผู้เล่น ผู้ที่เดินทางจากเยอรมนีควรทราบว่าการใช้เว็บไซต์ MGA หรือ Curacao ในนอร์เวย์มักจะง่ายกว่าทางเทคนิคกว่าการใช้เว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาต GGL แต่ก็ไม่ให้การคุ้มครองทางกฎหมายใดๆ และอาจนำไปสู่ปัญหาในการถอนเงิน

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

ผู้ให้บริการที่มีใบอนุญาตเยอรมันจาก Joint Gambling Authority of the States (GGL) มองดูพัฒนาการในนอร์เวย์ด้วยความกังวล แต่ก็เป็นเครื่องเตือนใจเช่นกัน การผูกขาดที่เข้มงวดซึ่งละเลยนวัตกรรมเพื่อการควบคุม นำไปสู่การสูญเสียคุณภาพ ตามรายงานของ PwC ผู้ให้บริการชาวเยอรมันต้องนำระบบของตนเข้าสู่การควบคุมที่เข้มงวด จึงหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดเช่นการแจ้งเตือนปลอม 47,000 รายการในนอร์เวย์ ตลาดนอร์เวย์ยังคงปิดกั้นสำหรับบริษัทที่ได้รับใบอนุญาต GGL ตราบเท่าที่ออสโลปฏิเสธโมเดลใบอนุญาต