เนวาดา ตัดสัมพันธ์: หน่วยงานกำกับดูแล ถอดชื่อสภาแห่งชาติเพื่อการพนันปัญหา (NCPG)

คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของเนวาดา (Nevada Gaming Control Board - NGCB) กำลังดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อแยกอุตสาหกรรมของรัฐออกจากสภาแห่งชาติว่าด้วยการพนันที่มีปัญหา (National Council on Problem Gambling - NCPG) ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการล่าสุด NGCB ได้อนุมัติข้อเสนอแนะในการแก้ไขกฎข้อบังคับ 5.170 ซึ่งกำหนดวิธีการที่ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ การเปลี่ยนแปลงที่เสนอได้ลบการอ้างอิงภาคบังคับถึง NCPG ออก โดยกำหนดให้คาสิโนต้องแสดงรายการทรัพยากรเฉพาะของเนวาดาหรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากประธานคณะกรรมการโดยเฉพาะ การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลังจากช่วงเวลาแห่งความวุ่นวายครั้งสำคัญในภูมิทัศน์การเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบในระดับชาติ ซึ่งมีสาเหตุมาจากการตัดสินใจทางการเงินที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งของ NCPG

ประเด็นหลักของข้อพิพาทอยู่ที่การตัดสินใจของ NCPG ที่จะรับเงินบริจาค 2 ล้านดอลลาร์จาก Kalshi ซึ่งเป็นตลาดคาดการณ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ผู้ควบคุมและผู้ประกอบการเกมที่จัดตั้งขึ้นจำนวนมากมองว่าตลาดคาดการณ์เป็นรูปแบบหนึ่งของการพนันกีฬาที่ผิดกฎหมาย ซึ่งหลีกเลี่ยงการกำกับดูแลในระดับรัฐและข้อตกลงกับชนเผ่า โดยการสร้างหมวดหมู่สมาชิกใหม่สำหรับตลาดเหล่านี้และยอมรับ Kalshi ในฐานะสมาชิก "ระดับแพลตินัม" NCPG ได้จุดชนวนความไม่พอใจของหน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่ง คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมมิชิแกน (Michigan Gaming Control Board), คณะกรรมการควบคุมคาสิโนโอไฮโอ (Ohio Casino Control Commission) และสภาเนวาดาว่าด้วยการพนันที่มีปัญหา (Nevada Council on Problem Gambling) ได้ถอนสมาชิกภาพออกเพื่อประท้วง นอกจากนี้ Heather Maurer ผู้อำนวยการบริหารของ NCPG ได้ลาออกในปลายเดือนกันยายนท่ามกลางข้อโต้แย้งที่เพิ่มขึ้น

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่าง NCPG และพันธมิตรได้อยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างเข้มข้น การลงทุน 2 ล้านดอลลาร์จาก Kalshi มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนโครงการริเริ่มสองปีเกี่ยวกับสุขภาพและความปลอดภัยของผู้ค้าทางการเงิน ในส่วนของทรัพยากรสาธารณะ NCPG เคยเช่าสายด่วน 1-800-GAMBLER ที่มีชื่อเสียงในราคา 150,000 ดอลลาร์ต่อปี อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงการเช่าดังกล่าวได้สิ้นสุดลงในเดือนกันยายน 2025 หลังจากศาลรัฐนิวเจอร์ซีย์มีคำสั่งให้ NCPG หยุดใช้หมายเลขดังกล่าวเนื่องจากความล้มเหลวในการเจรจาการเช่า หลังจากนั้น NCPG ได้เปิดตัว 1-800-MY-RESET ในขณะที่เนวาดาได้ดำเนินการเพื่อรักษาหมายเลข 1-800-GAMBLER ไว้เพื่อใช้ในท้องถิ่นผ่านความร่วมมือกับสภาว่าด้วยการพนันอย่างสิ้นหวังของนิวเจอร์ซีย์ (Council on Compulsive Gambling of New Jersey - CCGNJ)

"เราเชื่อว่าการอ้างอิงที่อัปเดตจะนำผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือไปสู่ข้อมูลเฉพาะของเนวาดาเพื่อแหล่งอ้างอิงในตอนแรก ด้วยวิธีนี้ ทรัพยากรจะมีความเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เกิดขึ้นที่นี่ในเนวาดาและกฎของเรามากขึ้น" - Cahn Lengsavath, หัวหน้าแผนกภาษีและใบอนุญาตของ NGCB

ความเป็นมา

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ NCPG ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางหลักระดับชาติสำหรับการสนับสนุนผู้ติดการพนันในสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจที่จะรักษา "จุดยืนที่เป็นกลาง" เกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของตลาดการคาดการณ์ ในขณะเดียวกันก็ยอมรับเงินทุนจากตลาดดังกล่าว ได้เปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์กับหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐอย่างสิ้นเชิง Mike Dreitzer ประธาน NGCB กล่าวสนับสนุนการแก้ไขเพิ่มเติมอย่างแข็งขัน โดยระบุว่าเป็น "เรื่องที่เหมาะสมอย่างยิ่ง" ที่จะถอน NCPG ออกจากกฎระเบียบของรัฐ โดยพิจารณาจากเหตุการณ์ล่าสุด การตัดสินใจขั้นสุดท้ายขณะนี้ขึ้นอยู่กับ Nevada Gaming Commission (NGC) ซึ่งคาดว่าจะลงมติในข้อเสนอระหว่างการประชุมวันที่ 22 ตุลาคม หากได้รับอนุมัติ การแก้ไขเพิ่มเติมจะบังคับให้ผู้ได้รับใบอนุญาตหลายร้อยรายต้องอัปเดตป้ายหน้าร้านและป้ายดิจิทัลของตน เพื่อจัดลำดับความสำคัญของบริการช่วยเหลือในเนวาดาโดยเฉพาะ

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี สถานการณ์นี้เน้นย้ำถึงความสำคัญของระบบคุ้มครองผู้เล่นที่มีความโปร่งใสและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ แตกต่างจากตลาดสหรัฐฯ ที่กระจัดกระจาย เยอรมนีดำเนินการภายใต้สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) GGL (หน่วยงานร่วมด้านการพนันของรัฐ) รับรองว่าผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมดปฏิบัติตามชุดกฎที่เป็นหนึ่งเดียว ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับประโยชน์จากระบบแบบรวมศูนย์ เช่น OASIS (การบล็อกผู้เล่น) และ LUGAS (การติดตามกิจกรรมการจำกัด) การอภิปรายในเนวาดาเกี่ยวกับว่ากลุ่มป้องกันสามารถ "ซื้อ" โดยผู้ให้บริการตลาดสีเทาได้หรือไม่นั้น มีโอกาสน้อยที่จะเกิดขึ้นในเยอรมนี ซึ่ง GGL กำกับดูแลความสมบูรณ์ของตลาดโดยตรง ชาวเยอรมันควรตรวจสอบรายชื่อผู้ได้รับอนุญาตของ GGL เสมอ เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขากำลังเล่นที่เว็บไซต์ที่ตรงตามมาตรฐานระดับชาติที่เข้มงวดเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงข้อจำกัด 1 ยูโรต่อการหมุนหนึ่งครั้ง และการจำกัดการฝากเงิน 1,000 ยูโรต่อเดือน

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ข้อโต้แย้งในเนวาดาทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจถึงความเสี่ยงต่อชื่อเสียงที่เกี่ยวข้องกับการเป็นพันธมิตรกับองค์กรที่ขาดขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างภาคส่วนที่ได้รับการกำกับดูแลและภาคส่วนที่ไม่มีการกำกับดูแล ในเยอรมนี แนวคิดทางสังคมจะต้องได้รับการพัฒนาตามแนวทางกฎหมายที่เข้มงวด โดยมุ่งเน้นไปที่การป้องกันการเสพติดที่ได้รับการยอมรับทางวิทยาศาสตร์ GGL จะคอยติดตามแนวคิดเหล่านี้อย่างใกล้ชิด เพื่อให้แน่ใจว่าเป้าหมายหลักยังคงเป็นการคุ้มครองผู้เล่น มากกว่าการขยายตัวของอุตสาหกรรม ผู้ให้บริการในตลาดเยอรมันต้องให้ความสำคัญกับการทำงานร่วมกับศูนย์ให้คำปรึกษาที่ได้รับการยอมรับจากรัฐ โดยให้แน่ใจว่าข้อความเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการเล่นของพวกเขาจะไม่แปดเปื้อนด้วยผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมตลาดที่ไม่มีการกำกับดูแล