เมืองเบโลอิตเตรียมใช้รายได้จากคาสิโน Ho-Chunk ในปี 2027 เพื่อสมทบทุนสร้างสถานีตำรวจแห่งใหม่

การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการระดมทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานกำลังเกิดขึ้นในเมืองเบลอยต์ รัฐวิสคอนซิน ในขณะที่เมืองเตรียมบูรณาการรายได้จากการพนันเข้าสู่กลยุทธ์ทางการเงินระยะยาว การเปิดตัวคาสิโน Ho-Chunk Gaming Beloit ถือเป็นจุดสิ้นสุดของการวางแผนและการเจรจาระหว่างหน่วยงานรัฐที่ดำเนินมานานหลายปี นอกเหนือจากการมอบความบันเทิงแล้ว ปัจจุบันสถานที่แห่งนี้ยังเป็นเครื่องมือหลักในการแก้ไขปัญหาที่ยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษ นั่นคือสภาพที่คับแคบและล้าสมัยของสถานีตำรวจท้องที่ Daniel Ortiz Hernandez ผู้จัดการเมืองได้กำหนดแนวทางที่ชัดเจนในการใช้เงินทุนใหม่เหล่านี้เพื่อนำโครงการด้านความปลอดภัยสาธารณะออกจากสภาวะชะงักงันที่มีมาอย่างยาวนาน

คาสิโนแห่งนี้เป็นหัวใจสำคัญของการพัฒนาแหล่งบันเทิงมูลค่ามหาศาลถึง 705 ล้านดอลลาร์ โดยพื้นที่ดังกล่าวประกอบด้วยโรงแรม 312 ห้องและศูนย์การประชุม ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดผู้มาเยือนจากทั่วภูมิภาค แม้ว่าผู้อยู่อาศัยและพนักงานในพื้นที่ได้รับโอกาสเข้าชมล่วงหน้าเป็นเวลา 10 ชั่วโมงเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา แต่การเปิดดำเนินการเต็มรูปแบบตลอด 24 ชั่วโมงมีกำหนดเริ่มในวันศุกร์นี้เวลา 14.00 น. สำหรับเมืองนี้ นี่ถือเป็นกระแสรายได้ใหม่ที่มีทั้งความหวังและยังมีความไม่แน่นอนในช่วงเริ่มต้น Ortiz Hernandez ตั้งข้อสังเกตถึงความจำเป็นในการใช้แนวทางที่ระมัดระวังในช่วงปีแรกของการดำเนินงานจนกว่าจะมีรูปแบบรายได้ที่สม่ำเสมอเกิดขึ้น

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

กรอบทางการเงินถูกควบคุมโดยข้อตกลงระหว่างรัฐบาล (IGA) ปี 2012 ระหว่างเมืองเบลอยต์และกลุ่มชนเผ่า Ho-Chunk ภายใต้ข้อตกลงนี้ ทางเผ่าจะจ่ายเงิน 2% ของรายได้สุทธิจากการพนันของคาสิโนให้กับหน่วยงานท้องถิ่น สำหรับปี 2027 เมืองคาดการณ์ว่าจำนวนเงินนี้จะอยู่ที่ระหว่าง 1 ล้านถึง 2 ล้านดอลลาร์ เมื่อโครงการพัฒนาไปจนเต็มศักยภาพ เงินจ่ายรายปีเหล่านี้คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นระหว่าง 3 ล้านถึง 5 ล้านดอลลาร์ การจัดสรรเงินถูกกำหนดไว้อย่างตายตัว โดย 70% ของเงินทุนจะมอบให้แก่เมืองเบลอยต์ และ 30% ให้แก่ร็อกเคาน์ตี้

ผู้ได้รับผลประโยชน์หลักจากรายได้นี้คือสำนักงานตำรวจแห่งใหม่ นับตั้งแต่ปี 1983 กรมตำรวจเบลอยต์ได้ปฏิบัติงานในพื้นที่ประมาณ 14,000 ตารางฟุตภายในศาลาว่าการเมือง สถานีแห่งใหม่ที่เสนอมีขนาดใหญ่กว่าอย่างมาก โดยวางแผนไว้ที่ 65,000 ถึง 70,000 ตารางฟุต พร้อมอาคารเสริมเพิ่มเติมอีก 15,000 ถึง 20,000 ตารางฟุต การประเมินในปี 2024 โดยบริษัทในมินนิโซตาประเมินค่าก่อสร้างไว้ที่ 43.1 ล้านดอลลาร์ แม้ว่าภาวะเงินเฟ้อในปัจจุบันของวัสดุก่อสร้าง (เพิ่มขึ้น 10% ถึง 15%) อาจบ่งชี้ว่าค่าใช้จ่ายสุดท้ายอาจสูงกว่านี้

ความเป็นมา

ความจำเป็นสำหรับสถานีตำรวจแห่งใหม่เป็นหัวข้อการหารืออย่างเป็นทางการมาตั้งแต่อย่างน้อยปี 2011 พื้นที่ปัจจุบันที่ 100 State St. ถูกมองว่าไม่เพียงพอสำหรับการปฏิบัติงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายสมัยใหม่มานานแล้ว หลังจากเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน Ortiz Hernandez ได้ให้ความสำคัญกับการยุติปัญหาที่ติดขัดในโครงการนี้ โดยการใช้เงินทุนจากคาสิโนตามข้อตกลง IGA ในที่สุดเมืองก็สามารถรองรับการประเมินสิ่งแวดล้อมและการตรวจสอบสถานที่ที่จำเป็นสำหรับบล็อก 2300 ของ Springbrook Court ได้

"เรากำลังจัดการกับเงินก้อนนี้เหมือนเป็นเงินก้อนเดียวในปีแรกนี้ เนื่องจากมีความไม่แน่นอนว่าตัวเลขจะมีความสม่ำเสมอเพียงใด เรากำลังวางแผนที่จะใช้เงินส่วนนี้สำหรับด้านการออกแบบและค่าใช้จ่ายด้านทุนสำหรับสถานีตำรวจแห่งใหม่" - แดเนียล ออร์ทิซ เฮอร์นันเดซ ผู้จัดการเมืองเบลอยต์

เนื่องจากชนเผ่า Ho-Chunk Nation ไม่ได้จ่ายภาษีทรัพย์สินแบบทั่วไปสำหรับการพัฒนานี้ เปอร์เซ็นต์รายได้สุทธิ (net win) จึงเป็นวิธีหลักที่ชุมชนได้รับประโยชน์จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจ หากสภาเมืองอนุมัติแผนความเป็นไปได้อย่างต่อเนื่อง ระยะการออกแบบอาจใช้เวลานานถึง 18 เดือน ซึ่งปูทางไปสู่การเริ่มก่อสร้างได้เร็วที่สุดในปี 2028 เมืองจะประเมินการคาดการณ์รายได้อีกครั้งในช่วงฤดูใบไม้ผลิระหว่างวงรอบการวางแผนงบประมาณปี 2028

เหตุใดเรื่องนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

แม้ว่าการก่อสร้างสถานีตำรวจในรัฐวิสคอนซินอาจดูไม่เกี่ยวข้องกับตลาดเยอรมัน แต่สิ่งนี้เน้นให้เห็นถึงแนวโน้มระดับโลกในการจัดสรรภาษีจากการพนันเพื่อสาธารณูปโภค ในเยอรมนี สนธิสัญญาว่าด้วยการพนันแห่งรัฐปี 2021 (GlüStV 2021) รับประกันว่าการพนันจะได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด แม้ว่ารายได้จากภาษีโดยทั่วไปจะไหลเข้าสู่งบประมาณของรัฐในวงกว้างมากกว่าที่จะเป็นอาคารในท้องถิ่นเฉพาะแห่ง สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี จุดเน้นยังคงอยู่ที่ความปลอดภัยผ่านการกำกับดูแล การใช้คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้เล่นจะได้รับการคุ้มครองโดยขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือนที่ 1,000 ยูโร และขีดจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อต ซึ่งให้ "ความปลอดภัยสาธารณะ" ในรูปแบบที่แตกต่างไปจากโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพที่กำลังสร้างในเบลอยต์

สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้ประกอบการที่ถือใบอนุญาตจาก Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) เผชิญกับสภาพแวดล้อมทางการคลังที่แตกต่างจากคาสิโนของชนเผ่าในสหรัฐอเมริกา ในเยอรมนี ภาษีสำหรับสล็อตออนไลน์อยู่ที่ 5.3% ของเงินเดิมพันรวม ไม่ใช่รายได้สุทธิ สภาพแวดล้อมที่มีภาษีสูงนี้กำหนดให้ผู้ประกอบการต้องมีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง กรณีของเบลอยต์แสดงให้เห็นว่าการพนันสามารถเป็นเครื่องมือสำหรับการพัฒนาชุมชน ซึ่งเป็นแนวคิดที่ผู้สนับสนุนตลาดการพนันแบบเสรีในยุโรปมักใช้เพื่อสร้างการยอมรับทางสังคม อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน แง่มุมที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นความแน่นอนทางกฎหมายและการรับประกันว่าผู้ให้บริการของพวกเขาปฏิบัติตาม LUGAS และฐานข้อมูลการยกเว้น OASIS เพื่อป้องกันปัญหาการติดพนัน