การสั่งห้ามพนันในบราซิลกระตุ้นให้โดเมนผิดกฎหมายพุ่งสูงและความต้องการจากต่างประเทศ

รัฐบาลบราซิล นำโดยประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva พยายามที่จะจัดระเบียบตลาดการพนันที่กำลังเติบโตของประเทศ ด้วยการดำเนินการที่เด็ดขาด เมื่อวันที่ 25 กันยายน ประมุขแห่งรัฐได้ลงนามในมาตรการชั่วคราวที่ห้ามการพนันกีฬาและคาสิโนออนไลน์ทั้งหมดที่ไม่มีใบอนุญาตในประเทศทันที อย่างไรก็ตาม ข้อมูลเบื้องต้นหลังจากการดำเนินการที่รุนแรงนี้ กลับแสดงภาพที่น่ากังวลสำหรับการคุ้มครองผู้เล่น แทนที่จะนำผู้ใช้เข้าสู่สภาพแวดล้อมที่มีการควบคุม ชาวบราซิลจำนวนมากกลับดูเหมือนกำลังมองหาวิธีที่จะหลบเลี่ยงการบล็อกของรัฐบาลมากขึ้นเรื่อยๆ นักวิเคราะห์กำลังสังเกตเห็นการหลั่งไหลของผู้ใช้ไปยังแพลตฟอร์มต่างประเทศที่หลีกเลี่ยงกฎระเบียบในประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่น่ากังวลคือความเร็วที่ตลาดที่ผิดกฎหมายตอบสนองต่อสถานการณ์ใหม่ ในขณะที่รัฐบาลพยายามบล็อกการเข้าถึง โดเมนเงาใหม่ๆ ก็ผุดขึ้นมาราวกับดอกเห็ด ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่าการแบนเพียงอย่างเดียวไม่ได้ทำให้ความต้องการหายไป มันเพียงแค่ลดการมองเห็นของผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมายเท่านั้น สิ่งนี้นำไปสู่ผู้เล่นที่เคยดำเนินการบนแพลตฟอร์มที่มีความโปร่งใสในระดับหนึ่ง ถูกผลักเข้าสู่อ้อมแขนของผู้ให้บริการในต่างประเทศโดยตรง ซึ่งไม่รับผิดชอบต่อสังคมใดๆ ต่อตลาดบราซิล

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ข้อมูลจากแพลตฟอร์ม Bet Legal ซึ่งดำเนินการโดย Iron Security พิสูจน์แนวโน้มนี้ได้อย่างน่าประทับใจ ในวันที่ถูกแบน คือวันที่ 25 กันยายน มีการบันทึกโดเมนที่ไม่มีอำนาจ 381 โดเมน เพียงสามวันต่อมา ในวันที่ 28 กันยายน ตัวเลขนี้ได้เพิ่มขึ้นเป็น 1,004 แล้ว ซึ่งคิดเป็นการเพิ่มขึ้นประมาณ 181 เปอร์เซ็นต์ จุดสูงสุดอยู่ที่ 1,071 โดเมน ในวันที่ 29 กันยายน ที่น่าสนใจคือ การวิเคราะห์โดย NEXT.io แสดงให้เห็นว่า จากโดเมนที่ถูกค้นพบใหม่ 322 โดเมน 320 โดเมนถูกซื้อไปแล้วก่อนการแบน ผู้ดำเนินการจึงพร้อมที่จะตอบสนองต่อกฎระเบียบแล้ว

พฤติกรรมผู้บริโภคก็เปลี่ยนไปอย่างมากเช่นกัน ตามดัชนี Blask ซึ่งอิงจากข้อมูลจาก Google Keyword Planner และ Google Trends ส่วนแบ่งของแบรนด์ในต่างประเทศในความสนใจในการค้นหาทั้งหมดเพิ่มขึ้นจาก 3.4 เปอร์เซ็นต์ ในวันที่ 24 กันยายน เป็น 11.3 เปอร์เซ็นต์ ในวันที่ 30 กันยายน นี่เป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่เปิดตัวตลาดที่มีการควบคุมในเดือนมกราคม 2025 ในขณะเดียวกัน เครือข่ายของเว็บไซต์พันธมิตรสำหรับแบรนด์ที่ถูกกฎหมายก็ทรุดตัวลง แบรนด์ที่ได้รับการโปรโมตมากที่สุด 20 อันดับแรกสูญเสียการเข้าถึง 41.5 เปอร์เซ็นต์ ในเว็บไซต์พันธมิตร Bet365 ลดลงจาก 60 เป็น 31 เว็บไซต์พันธมิตร ในขณะที่ Stake ขึ้นมาเป็นแบรนด์ที่ได้รับการโปรโมตมากที่สุด แม้ว่าการเข้าถึงจะลดลงที่นั่นเช่นกัน

เบื้องหลัง

เบื้องหลังของมาตรการที่เข้มงวดเหล่านี้คือความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับเสถียรภาพทางการเงินของประชากร รายงานจากธนาคารกลางแสดงให้เห็นว่าในเดือนสิงหาคมเพียงเดือนเดียว เงิน 20 เปอร์เซ็นต์จากโครงการสวัสดิการสังคม Bolsa Família ถูกนำไปใช้กับการพนันออนไลน์ สิ่งนี้ก่อให้เกิดการประท้วงในแวดวงการเมืองและในกลุ่มสหภาพแรงงาน สมาคมเกมและลอตเตอรีแห่งชาติ (ANJL) สนับสนุนมาตรการป้องกันการติดการพนัน แต่ยังคงมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการสั่งห้ามโดยสิ้นเชิง กระทรวงการคลังได้สั่งการให้หน่วยงานโทรคมนาคม Anatel บล็อกโดเมนที่ผิดกฎหมายกว่า 5,200 แห่ง รวมถึงชื่อที่เป็นที่รู้จักกันดีอย่าง Boylesports และ Tabcorp

Ricardo Bianco Rosada ผู้ก่อตั้ง brmkt.co มีคำพูดที่ชัดเจนสำหรับสถานการณ์ปัจจุบัน:

„การสั่งห้ามไม่ได้สร้างตลาดนั้นขึ้นมา แต่มันเป็นการหยิบยื่นลูกค้าอีก 30 ล้านคนให้กับตลาดนั้น ซึ่งเป็นกลุ่มที่จนถึงตอนนี้ยังคงวางเดิมพันในเว็บไซต์ที่สามารถตรวจสอบพวกเขาได้" - Ricardo Bianco Rosada ผู้ก่อตั้ง brmkt.co

บริษัทที่ปรึกษา H2 Gambling Capital ประมาณการว่าการสั่งห้ามดังกล่าวอาจทำให้เงินระหว่าง 20 ถึง 30 พันล้าน Real (ประมาณ 3.83 ถึง 5.74 พันล้านดอลลาร์) ไหลเข้าสู่ตลาดมืดต่อปี ก่อนที่จะมีการสั่งห้าม ตลาดที่อยู่ภายใต้การควบคุมถูกประเมินไว้ที่ 40 พันล้าน Real ปัจจุบันภาคส่วนที่ผิดกฎหมายซึ่งก่อนหน้านี้อยู่ที่ 17 พันล้าน Real มีแนวโน้มที่จะเติบโตขึ้นถึง 42 พันล้าน Real

เหตุใดเรื่องนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน สถานการณ์ในบราซิลเป็นบทเรียนเตือนใจเกี่ยวกับความสำคัญของกฎระเบียบที่ใช้งานได้จริงอย่าง Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ในเยอรมนี Joint Gambling Authority of the States (GGL) รับรองผ่านบัญชีรายชื่อที่อนุญาต (whitelist) เพื่อให้ผู้เล่นทราบแน่ชัดว่าผู้ให้บริการรายใดถูกกฎหมายและปลอดภัย ในขณะที่การสั่งห้ามอย่างกะทันหันนำไปสู่ความวุ่นวายในบราซิล เยอรมนีพึ่งพากฎเกณฑ์ที่ชัดเจน เช่น ขีดจำกัดการฝากเงินข้ามผู้ให้บริการที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน และขีดจำกัดการวางเดิมพันที่ 1 ยูโรต่อการหมุนหนึ่งครั้งในเกมสล็อตเสมือนจริง ระบบตรวจสอบ LUGAS รับประกันว่าขีดจำกัดเหล่านี้จะได้รับความเคารพ ใครก็ตามในเยอรมนีที่เล่นกับผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาต GGL จะเข้าสู่พื้นที่สีเทาทางกฎหมายโดยไม่มีการคุ้มครองผู้เล่น และเสี่ยงที่จะไม่ได้รับเงินรางวัลที่จ่ายออกมา พัฒนาการในบราซิลแสดงให้เห็นว่าทางเลือกทางกฎหมายที่น่าดึงดูดเท่านั้นที่จะสามารถผลักดันตลาดมืดออกไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สิ่งนี้มีความหมายอย่างไรสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับคาสิโนที่มีใบอนุญาต GGL ของเยอรมนี กรณีของบราซิลแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการควบคุม หากข้อเสนอทางกฎหมายไม่น่าสนใจเนื่องจากมาตรการที่เข้มงวดเกินไปหรือการห้ามอย่างกะทันหัน ตลาดนอกอาณาเขตจะได้รับผลกำไรทันที ดังนั้นผู้ได้รับใบอนุญาตของเยอรมนีจึงต้องสามารถไว้วางใจได้ว่า GGL ไม่เพียงแต่ควบคุมผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมายอย่างเข้มงวดเท่านั้น แต่ยังดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพต่อการแข่งขันที่ผิดกฎหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขการแข่งขันที่ยุติธรรม การบล็อก IP และการบล็อกการชำระเงินที่ใช้ในเยอรมนีกับผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายเป็นเครื่องมือที่กำลังทดสอบในวงกว้างในบราซิล สำหรับคาสิโน GGL หมายความว่าพวกเขาต้องทำคะแนนด้วยความแน่นอนทางกฎหมายและมาตรฐานการคุ้มครองผู้เล่นระดับสูงเพื่อผูกลูกค้าไว้กับตลาดที่มีการควบคุมอย่างถาวรและป้องกันการย้ายถิ่นฐาน ดังที่บราซิลกำลังประสบอยู่ในขณะนี้