Velsas skelbia 142 tūkst. eurų konkursą dvikalbei azartinių lošimų blokavimo programinei įrangai

Velso Visuomenės Sveikata (Public Health Wales) pertvarko savo skaitmeninės žaidėjų apsaugos strategiją po reikšmingo teisinio iššūkio. NHS Wales agentūra pradėjo naują žaidimų blokavimo programinės įrangos viešojo pirkimo procesą, kurio vertė, įskaitant PVM, siekia 142 056 eurus. Sutartis galios 12 mėnesių, nuo 2027 m. balandžio 1 d. iki 2028 m. kovo 30 d. Privalomas reikalavimas bet kuriam sėkmingam tiekėjui yra dvikalbio aptarnavimo teikimas, palaikant tiek anglų, tiek valų kalbas, siekiant užtikrinti prieinamumą visiems šalies piliečiams.

Šis naujas konkursas yra tiesioginė reakcija į kritiką dėl ankstesnio pasiūlymo skyrimo. 2026 m. vasarį Public Health Wales tiesiogiai skyrė 258 826 eurų vertės sutartį programinės įrangos tiekėjui Gamban. Tuo metu agentūra teigė, kad Gamban yra vienintelis tokio pobūdžio produktas, aktyviai užsakomas Velse. Tačiau su tuo nesutiko BetBlocker, Škotijoje registruota labdaros organizacija. BetBlocker nurodė, kad 2025 m. jie jau teikė nemokamą programinę įrangą daugiau nei 1000 Velsiečių vartotojų, finansuojamą „GambleAware“. Dėl teisinio spaudimo iš BetBlocker patarėjų agentūra ėmėsi skaidresnio, konkurencingo konkurso proceso.

Skaičiai ir faktai

Projekto finansinis mastas yra reikšmingas – biudžetas viršija 142 000 eurų tik vienerių metų paslaugoms. Programinė įranga turi būti platinama nemokamai per nacionalinę pagalbos liniją dėl azartinių lošimų ir per įvairias gydymo paslaugas. Be kalbos palaikymo, techniniai reikalavimai yra griežti. Programinė įranga turi būti sukurta taip, kad ją būtų sunku apeiti ar pašalinti iš įrenginių, suteikiant tvirtą barjerą besigydantiems. Gamban jau pareiškė ketinanti vėl dalyvauti konkurse, gindama savo produktą kaip pranašesnį, o BetBlocker išlieka budrus, siekdamas užtikrinti sąžiningą procesą.

Šių tiekėjų konfliktas neapsiriboja Velsu. Panašūs ginčai vyko Nyderlanduose, kur Lošimų institucija (KSA) turėjo atšaukti laikiną pasiūlymo skyrimą BetBlocker, kai Gamban pateikė teisinį skundą. Galiausiai Nyderlandų reguliavimo institucija anuliavo visus pasiūlymus dėl techninių problemų vyriausybės viešųjų pirkimų sistemoje. Šie incidentai atspindi didelio statymo aplinką, kurioje programinės įrangos tiekėjai konkuruoja dėl vyriausybės pripažinimo, ypač kai kai kurie regionuose pereina prie prenumeratos modelių.

Fonas

Velsas nuo 2026 m. pradžios taiko visuomenės sveikatos požiūrį į azartinių lošimų žalą. Tai apima visą parą veikiančią pagalbos liniją ir specializuotas klinikinės paslaugas, teikiamas Betsi Cadwaladr University Health Board. Blokavimo programinė įranga laikoma gyvybiškai svarbiu šio paramos tinklo komponentu. Matt Zarb-Cousin, atstovaujantis Gamban, pažymėjo, kad tokių įrankių diegimas dažnai yra pirmasis žingsnis žmogaus sveikimo kelyje. Perėjimas prie valų kalbos palaikymo atspindi platesnį įsipareigojimą integruoti vietos kultūrą į visuomenės sveikatos paslaugas.

Duncan Garvie, „BetBlocker“ įkūrėjas, aktyviai pasisako už geresnius vyriausybės institucijų rinkos tyrimus. Jis pabrėžė, kad tiesioginiai sutartys be konkurso gali lemti per didelę kainą tiekėjams ir neefektyvų viešųjų lėšų naudojimą. Jo pareiškimas pabrėžia ginčo esmę:

„Gamban gavo tiesioginę sutartį iš Velso visuomenės sveikatos tarnybos, argumentuodama, kad „tai yra vienintelis tokio pobūdžio produktas, šiuo metu užsakytas ir aktyviai naudojamas visoje Velse“. Tai akivaizdžiai neteisinga, turint omenyje, kad „BetBlocker“ gavo kelis finansavimo etapus, kad „GambleAware“ visoje JK teiktų nemokamą blokavimo programinę įrangą ir 2025 m. palaikė daugiau nei 1 000 Velsiečių vartotojų.“ - Duncan Garvie, „BetBlocker“ patikėtinis ir įkūrėjas

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Žaidėjams Vokietijoje situacija yra kitokia dėl centralizuotos OASIS pašalinimo sistemos, numatytos 2021 m. Vokietijos tarpvalstybiniame susitarime dėl azartinių lošimų (GlüStV 2021). Kol Velso valdžios institucijos pasikliauja trečiųjų šalių programine įranga, Vokietijos įstatymai numato vieningą blokavimo sistemą visoje licencijuotų operatorių sistemoje. Kiekvienas, įregistruotas OASIS, automatiškai pašalinamas iš visų legalių internetinių kazino ir sporto lažybų platformų šalyje. Tai suteikia apsaugos lygį, kuriam nebūtinai reikia papildomų programinės įrangos atsisiuntimų.

Be to, Vokietijos reglamentuose numatytas mėnesinis 1 000 eurų indėlių limitas visose platformose, stebimas LUGAS sistemos, ir 1 euro statymų limitas virtualiems lošimo automatams. Šios priemonės skirtos užkirsti kelią žalai dar jai neprasidėjus. Tačiau Vokietijos žaidėjams, kurie netyčia susidurtų su nelicencijuotomis užjūrio svetainėmis, įrankiai, tokie kaip Gamban ar BetBlocker, vis tiek gali tarnauti kaip papildomas gynybos sluoksnis, blokuojantis prieigą prie svetainių, nepatenkančių į GGL jurisdikciją.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Operatoriai, turintys GGL licenciją, privalo griežtai laikytis žaidėjų apsaugos standartų. Diskusija Velse rodo, kad reguliuotojai vis dažniau ieško techninių sprendimų problemų keliantiems azartiniams lošimams pažaboti. Nors OASIS yra pagrindinė priemonė Vokietijoje, operatoriai turėtų žinoti apie augantį blokavimo programinės įrangos integravimą į žaidėjų apsaugos ekosistemą. Jei šie įrankiai taps populiaresni, licencijuoti kazino gali tekti užtikrinti, kad jų platformos nesikirstų su tokia programine įranga, išlaikydamos savo, kaip saugios, reguliuojamos aplinkos, statusą prižiūrint GGL Hale.