Serbijos Finansų ministerija prieštarauja naujiems atstumo apribojimams lažybų punktams
SUKURTA DIFinansų ministras Novica Vukovičius atmeta pasiūlymus dėl ne mažesnio kaip 80 metrų atstumo tarp azartinių lošimų vietų, nurodydamas susirūpinimą dėl nesąžiningų rinkos privalumų.
Serbijos parlamente kilo karštos diskusijos dėl siūlomų pakeitimų šalies azartinių lošimų įstatymuose. Naujosios serbų demokratijos (NSD) partijos nariai Vaso Obradovičius ir Milica Rondović įvedė pataisą, siekiančią nustatyti ne mažesnį kaip 80 metrų atstumą tarp naujų lažybų vietų. Jų tikslas buvo apsaugoti socialinę aplinką ir vidutiniu laikotarpiu sumažinti azartinių lošimų vietų skaičių. Tačiau finansų ministras Novica Vukovičius oficialiai paragino parlamento narius nepalaikyti šios priemonės, teigdamas, kad ji sukurs nesąžiningą konkurenciją, nepadėdama išspręsti azartinių lošimų tankumo problemos.
Konflikto esmė slypi rinkos dalyvių lygybės principas. Siūloma taisyklė būtų taikoma tik naujiems filialams, leisdama jau veikiantiems lažybų punktams tęsti veiklą nepaisant jų tarpusavio atstumo. Finansų ministerijos teigimu, tai dabartinę situaciją paverstų nuolatiniu esamų verslų pranašumu. Tai iš esmės užfiksuotų dabartinę rinkos struktūrą ir neleistų naujai konkurencijai įeiti į tankiai apgyvendintas teritorijas, o tai prieštarauja sąžiningos rinkos praktikai.
Skaičiai ir faktai
Oficialūs Serbijos lošimų administracijos duomenys rodo, kad rinka jau keičiasi ir nereikia papildomų erdvinių apribojimų. Šiuo metu lošimo automatams licencijas turi 50 vietų, palyginti su 61 2024 m. Žemės lažybų sektorius išliko santykinai stabilus, o vietų skaičius nuo 2018 m. svyravo tarp 18 ir 20. Be to, šalyje veikia tik du žemės lošimo salonai. Ministerija tvirtina, kad 2025 m. priimti įstatymai jau duoda norimų rezultatų, įskaitant nelegalių automatų konfiskavimą ir griežtas sankcijas už nesilaikymą reklamos taisyklių.
"Siūloma pataisa nepasiekia tikslo, kurį viešai deklaruoja jos šalininkai. Užuot mažinusi lažybų vietų koncentraciją, ji praktiškai paverčia esamą situaciją nuolatiniu pranašumu tiems, kurie jau veikia." - Novica Vukovičius, Serbijos finansų ministras
Fonas
Reikalavimą griežtesnėms atstumo taisyklėms kelia ne tik politikai; panašių reikalavimų pareiškė ir Serbijos Tėvų asociacija. Jie nurodo kaimynines šalis ir ES nares, kuriose atstumo apribojimai yra įprasta socialinės apsaugos priemonė. Nepaisant šio spaudimo, Serbijos vyriausybė neseniai per posėdį priėmė Finansų ministerijos kritinę poziciją. Ministerija tvirtina, kad tikrasis prioritetas turėtų būti šešėlinei ekonomikai skirtos erdvės mažinimas ir kontrolės mechanizmų stiprinimas visiems, kurie veikia pagal įstatymus. Šiuo metu parlamente svarstomas platesnis Lošimų įstatymo peržiūrėjimas, siekiant veiksmingiau kovoti su nelegaliais lošimais.
Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams
Vokietijos žaidėjams Serbijos diskusija atspindi pasaulinę tendenciją griežtinti erdvės ir veiklos reguliavimą. Tačiau Vokietijos GlüStV 2021 yra daug griežtesnis nei bet kas, kas šiuo metu siūloma Belgrade. Vokietijoje žemės lošimo vietoms minimalus atstumas dažnai siekia 500 metrų nuo mokyklų ar kitų lošimų vietų. Lošiantiems internetu, verta ieškoti kazino tik GGL baltajame sąraše. Šios platformos siūlo teisinę apsaugą, tačiau taip pat taiko 1000 eurų mėnesio depozito limitą ir 1 euro statymą už sukimą. Nors Serbijos žaidėjai susiduria su suskaidyta reguliavimo sistema, Vokietijos žaidėjai naudojasi vieninga sistema per LUGAS ir OASIS, net jei ji kai kam atrodo apribojanti.
Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino
Kazino, veikiantys pagal Vokietijos GGL licenciją, vertina reguliavimo nuoseklumą. Situacija Serbijoje pabrėžia riziką, susijusią su „senelių“ taisyklėmis, kurios atleidžia esamus žaidėjus nuo naujų reikalavimų. Vokietijos rinkoje GGL užtikrina, kad kiekvienas licencijuotas operatorius laikytųsi tų pačių taisyklių, nepriklausomai nuo to, kada jis įėjo į rinką. Šis lygus žaidimo laukas yra labai svarbus ilgalaikėms investicijoms. Serbijos operatoriai gali susidurti su daugelio metų neapibrėžtumu, jei bus priimti diskriminaciniai įstatymai, o Vokietijos GGL licencijuoti kazino veikia pagal aiškų, nors ir griežtą, teisinę sistemą, kurioje pirmenybė teikiama žaidėjų saugumui ir sąžiningai konkurencijai.
Dažnai užduodami klausimai
Kodėl Serbijos finansų ministras atmetė griežtesnes atstumo taisykles lažybų punktams?
Finansų ministras Novica Vukovičius siūlomą 80 metrų minimalų atstumą laiko antikonkurenciniu. Jis teigia, kad reguliavimas būtų palankus esamiems verslams ir iš esmės nepakeistų tankumo.
Kokių susirūpinimų Serbijos Finansų ministerija turi dėl atstumo reguliavimo?
Ministerija baiminasi reikšmingo nelygybės. Kadangi reguliavimas būtų taikomas tik naujiems filialams, esami žaidėjai galėtų ginti savo teritorijas be naujos konkurencijos, o esamos vietos liktų nepaliestos.
Koks yra dabartinis azartinių lošimų įstaigų skaičius Serbijoje?
Šiuo metu Serbijoje yra 50 įstaigų su lošimo automatų licencijomis, palyginti su 61 2024 m. Žemės lažybų skaičius nuo 2018 m. svyravo tarp 18 ir 20 teikėjų, o licencijuotų kazino yra tik du.
Kodėl Vokietijoje taip pat vyksta diskusijos apie minimalius atstumus?
Vokietijoje Lošimų tarpvalstybinė sutartis 2021 m. (GlüStV 2021) nustato griežtus standartus. Tarp žaidimų automatų salių ar jautrių vietų, tokių kaip mokyklos, dažnai taikomas 500 metrų atstumas, o tai gerokai viršija 80 metrų, aptariamų Serbijoje.
Ką Vokietijos žaidėjams reiškia 2021 m. Lošimų tarpvalstybinės sutarties taisyklės?
Vokietijos žaidėjai turi atkreipti dėmesį į Bendrosios žemės (Länder) lošimų institucijos (GGL) baltąjį sąrašą. Paslaugų teikėjai privalo laikytis 1000 eurų mėnesio depozito limito ir 1 euro statymo limito už sukimą, užtikrindami išsamią žaidėjų apsaugos stebėseną.
Kaip GGL kazino rinkos reguliavimas skiriasi nuo Serbijos pasiūlymo?
GGL kazino taikomas nuoseklus rinkos reguliavimas, pagal kurį visi licencijuoti dalyviai privalo atitikti tuos pačius kriterijus. Skirtingai nei Serbijos projekte, nėra privilegijų „seniai veikiantiems“ internetiniams paslaugų teikėjams, o tai sukuria planavimo saugumą.
Dalintis
Apie autorę
Lisa Lustich
Vyriausioji redaktorė ir kazino testuotoja
Lisa Lustich nuo 1997 m. testuoja vokiškai kalbančius internetinius kazino ir vadovauja Lustich.de redakcijai. Daugiau nei 400 paskelbtų apžvalgų, sertifikuota žaidėjų apsaugos konsultantė (BZgA mokymai, 2019).
Visi Lisos Lustich straipsniai →Šaltiniai ir tolesnis skaitymas
Leidžiamų internetinių operatorių baltasis sąrašas
BZgA azartinių lošimų priklausomybės linija: 0800 1 372 700
Azartiniai lošimai gali sukelti priklausomybę. Žaiskite atsakingai. Pagalba: 0800 1 372 700 (BZgA, nemokamai ir anonimiškai).
Susijusios temos
Tęstiniai Straipsniai
SUKURTA DINaujasis Bransvikas peržiūri internetinių lošimų modelius: ar tai „Atlantic Lottery“ monopolijos pabaiga?
Kanados Naujojo Bransviko provincija svarsto galimybę licencijuoti privačius iGaming operatorius po to, kai loterijos pajamos sumažėjo 8 mln. dolerių.
SUKURTA DIKru: Prieštaringai vertinamas lošimų centras patvirtintas nepaisant parlamentaro Naismitho pasipriešinimo
Češyro Rytų tarybos nariai patvirtino naują suaugusiųjų lošimų centrą Kru mieste. Parlamentaro Connoro Naismitho kova prieš šią vietą buvo nesėkminga, nepaisant susirūpinimo dėl socialinio poveikio.
SUKURTA DIL&L Europe susitarė dėl 900 000 svarų sterlingų baudos dėl nesąžiningų išėmimo sąlygų
JK azartinių lošimų komisija nubaudė L&L Europe už tai, kad ši delsė vykdyti klientų lėšų išėmimus ir nevykdė socialinės atsakomybės įsipareigojimų. Susitarimo suma siekia 900 000 svarų sterlingų.
