Madagaskaras pertvarko azartinių lošimų įstatymus: amžiaus riba 21 metai ir draudimas lošti užskaita

Madagaskaras žengia reikšmingą žingsnį modernizuodamas savo azartinių lošimų reguliavimą. Vidaus reikalų ir decentralizacijos ministerija pristatė Įstatymo projekto Nr. 019/2026, kuris pakeis daugiau nei penkiasdešimt metų gyvavusią reguliavimo sistemą. Iki šiol sistema rėmėsi 1971 m. įstatymais, kurie nebebuvo tinkami skaitmeniniam amžiui. Nacionalinė Asamblėja jau priėmė įstatymo projektą per neeilinę sesiją. Šis žingsnis yra atsakas į sparčiai augančią Afrikos azartinių lošimų rinką, kurios apimtys iki 2029 m. prognozuojamos viršyti 22 mlrd. USD.

Naujasis įstatymas sukuria aiškią struktūrą tiek fiziniams, tiek skaitmeniniams azartiniams lošimams. Tai ne tik licencijavimas, bet ir visapusiškas apsaugos mechanizmas. Operatoriai turės griežtai tikrinti žaidėjų amžių ir teisnumą. Minimalus amžius yra vieningai nustatytas 21 metai. Tai aiškus žingsnis siekiant apsaugoti jaunus suaugusius nuo priklausomybės azartiniams lošimams rizikos. Ypač reikšminga ypatybė yra visiškas kredito lošimų draudimas. Operatoriams draudžiama skolinti pinigų žaidėjams, o taip pat jie negali teikti platformų, kuriose žaidėjai galėtų skolintis vieni iš kitų.

Skaičiai ir faktai

Įstatymo projektas suskirsto rinką į penkias konkrečias kategorijas. Pirmoji kategorija apima kazino žaidimus viešbučiuose, turinčiuose ne mažiau kaip tris žvaigždutes. Antroji kategorija apima kazino viešbučiuose ir pramogų automatus. Gyvūnų lažybos, sporto lažybos, loterijos ir momentinės loterijos sudaro trečiąją grupę. Internetiniai azartiniai lošimai ir tinkliniai žaidimai priskiriami ketvirtajai kategorijai. Sankcijos už nesilaikymą yra griežtos. Bet kas, kas platins neteisėtą reklamą, bus baudžiamas nuo 10 iki 30 milijonų Ariarių baudomis, o tai yra maždaug nuo 2 300 iki 7 000 USD.

Už rimtus pažeidimus, tokius kaip sukčiavimas internetu ar pinigų plovimas, įstatymas numato laisvės atėmimą nuo vienerių iki penkerių metų. Be to, skiriamos baudos iki 50 milijonų Ariarių (apie 11 600 USD). Net neprijungus prie nacionalinės Vidaus reikalų ministerijos stebėjimo platformos, gresia bausmė nuo trijų mėnesių iki trejų metų kalėjimo. Esami operatoriai turi lygiai vienerius metus po galutinio įstatymo priėmimo, kad atnaujintų savo licencijas ir atitiktų visus naujus reikalavimus.

Pagrindas

Reforma glaudžiai susijusi su Madagaskaro Konstitucijos 95.II.5 straipsniu. Siekiama nutraukti fragmentuotą reguliavimą. Anksčiau, be senojo 1971 m. įstatymo, egzistavo 2026 m. vasario dekretas, kuris dabar bus integruotas į naująją vieningą struktūrą. Centrinis elementas yra nacionalinė internetinių azartinių lošimų stebėjimo platforma. Tai leidžia vyriausybei realiu laiku rinkti duomenis ir veiksmingai kovoti su pinigų plovimu. Anti-pinigų plovimo gairių pažeidimai lemia licencijos panaikinimą. Bet kas, praradęs licenciją, bus diskvalifikuotas dešimčiai metų ir negalės atidaryti ar dalyvauti naujame azartinių lošimų versle per šį laikotarpį.

"Projekto tikslas – sukurti modernią visos šalies azartinių lošimų veiklų ir vietų reguliavimo sistemą, pakeičiant pasenusias struktūras vieninga licencijavimo, internetinių lošimų ir žaidėjų apsaugos sistema." – Ištrauka iš Vidaus reikalų ir decentralizacijos ministerijos aiškinamojo teksto

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams Madagaskaro reguliavimas neturi tiesioginės įtakos jų kasdieniam gyvenimui, tačiau tai yra įdomus palyginimas pasaulinėms tendencijoms. Nors 2021 m. Vokietijos tarpvalstybinis lošimų susitarimas (GlüStV 2021) yra labai ribojantis, nustatantis 1 000 eurų depozito limitą ir 1 euro statymo limitą lošimo automatais, Madagaskaras rodo, kad ir kituose regionuose stiprinama priežiūra. Vokietijoje minimalus amžius paprastai yra 18 metų, o Madagaskaras dabar kelia jį iki 21 metų. Vokiečių turistai turėtų žinoti, kad Madagaskare jie galės patekti į kazino tik nuo 21 metų. Kiekvienas, norintis saugiai lošti Vokietijoje, turi atidžiai ieškoti Jungtinės valstijų lošimų tarnybos (GGL) baltosios knygos. Tik ten per tokias sistemas kaip LUGAS ir OASIS, kurios, panašiai kaip dabar planuojama Madagaskare, daugiausia dėmesio skiria žaidėjų apsaugai, garantuojama teisiškai saugi sistema.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Vokietijos paslaugų teikėjai, turintys GGL licenciją, gali tik palankiai vertinti šią tarptautinę profesionalizacijos tendenciją. Aiškus lošimų formų suskirstymas, kaip dabar įvedamas Madagaskare, Vokietijoje jau yra realybė per sporto lažybų, virtualių lošimo automatų ir internetinio pokerio atskyrimą. Nacionalinių stebėjimo platformų įvedimas yra panašus į Vokietijos LUGAS sistemą. Tai rodo, kad kova su juodąja rinka ir priklausomybės prevencija yra pasaulinės prioritetinės sritys. GGL licencijuoti kazino nejučia gauna naudos, kai neteisėti užjūrio paslaugų teikėjai visame pasaulyje patiria vis didesnį spaudimą, nes tai didina pripažinimą reguliuojamose ir saugiose rinkose.