Apsauga nuo jaunimo: Tarptautiniai ekspertai aptaria internetinio azartinių lošimų riziką Maltoje

Skaitmeninis kraštovaizdis sparčiai kinta, o kartu su juo stiprėja jaunimo apsaugos iššūkiai. Valetoje, Maltoje, 2026 m. rugsėjo 22–23 d. aukšto lygio ekspertai ir vyriausybių atstovai iš 17 šalių susirinko aptarti vaikų ir jaunimo apsaugos nuo internetinio azartinių lošimų ir skaitmeninių žaidimų keliamų rizikų. Konferencija žymi svarbų Europos bendradarbiavimo etapą, vykusį Europos Tarybos globoje ir bendradarbiaujant su Europos Komisija. Tai nebe vien vietinė problema, o pasaulinė kovos su priklausomybe strategija.

Maltoje vykusiuose diskusijose nuolat kartojosi tradicinės vaizdo žaidimų ir azartinių lošimų ribos nykimo tema. Tokie mechanizmai kaip „loot boxes“ (atsitiktinių prizų dėžutės) ar mokami atsitiktiniai elementai vaizdo žaidimuose reiškia, kad jaunimas nuo ankstyvo amžiaus susiduria su lošimus primenančiomis struktūromis. Dalyviai pabrėžė, kad jaunesnės kartos psichikos sveikata tiesiogiai priklauso nuo to, kaip veiksmingai reguliavimo institucijos ir socialinės tarnybos reaguos į šiuos pokyčius. Diskusijos apėmė ne tik finansinius nuostolius, bet ir toksišką elgesį, neapykantos kurstymą bei politinį poveikį žaidimų aplinkoje.

Skaičiai ir faktai

Dalyvavo profesionalai iš tokių šalių kaip Vokietija, Danija, Portugalija, Lenkija, Suomija ir Šveicarija. Pagrindiniu svarstymų dokumentu tapo Tarptautinių praktikų apžvalga, parengta pagal TSI (Technical Support Instrument) projektą. Šiame pranešime nustatomi perkeliami prevencijos, gydymo ir žalos mažinimo metodai. Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) jau įtraukė žaidimų sutrikimus ir priklausomybę nuo azartinių lošimų į ICD-11 klasifikavimo sistemą, pabrėždama šios problemos medicininę svarbą.

Mia Mardešić, Kroatijos visuomenės sveikatos instituto Azartinių lošimų ir interneto priklausomybių programų skyriaus vadovė, pabrėžė susitikimo svarbą:

„Konferencija Maltoje man buvo labai vertinga, ypač kaip galimybė mokytis iš kolegų, keistis žiniomis ir stiprinti bendradarbiavimą su kolegomis iš kitų šalių. Konferencijos laikas man buvo ypač svarbus, nes šiuo metu atliekame nustatytų intervencijų galimybių ir kontekstualaus vertinimo procesą ir pereiname prie jų preliminaraus atrankos nacionaliniam įgyvendinimui.“ - Mia Mardešić, Kroatijos visuomenės sveikatos institutas

Kontekstas

Konferenciją parėmė projektas „Vaikų ir jaunimo psichikos sveikatos stiprinimas, sprendžiant internetinio azartinių lošimų ir žaidimų rizikas“. Didelė dalis darbo vyksta Pompidou grupėje, Europos Tarybos ekspertų grupėje, užsiimančioje priklausomybėmis. Ši grupė parengė konkrečias gaires vaikų teisių apsaugai skaitmeninėje aplinkoje pagal Rekomendaciją CM/Rec(2018)7. Didelį susirūpinimą kelia didelė savižudybių rizika, susijusi su problemiškais lošimais, ir tai, kad internetiniai lošėjai dažnai yra jaunesni ir labiau linkę būti vyrai, palyginti su lošiančiaisiais sausumos kazino.

Ekspertai pažymėjo, kad visą parą veikianti internetinių pasiūlymų pasiūla žymiai sumažina įėjimo barjerą. Nors fizinėse lošimų salėse egzistuoja socialinė kontrolė, skaitmeninėje erdvėje ji beveik visiškai išnyksta. Dėl to vyksta darbas kuriant „priemonių rinkinį“. Ateinančiais mėnesiais valstybės narės testuos konkrečias priemones, kad nustatytų, kurios prevencinės programos veikia praktiškai, o ne tik popieriuje.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Sausumos žaidėjams ir ypač tėvams šis tarptautinis keitimasis informacija patvirtina griežtą „Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder“ (GGL) kursą. Su 2021 m. Lošimų valstybiniu susitarimu (GlüStV 2021) Vokietija jau laikoma lydere daugelyje apsaugos priemonių. Maltos diskutuojami metodai, tokie kaip savęs pašalinimo sistemos, per OASIS sistemą Vokietijoje jau yra realybė. Tačiau tarptautiniai pranešimai rodo, kad vien techninių blokų nepakanka. Šiuo metu paklausą žiniasklaidos raštingumui ir mokytojų jautrumui ateityje tikriausiai didės.

Griežti statymų limitai – 1 euras už sukimą virtualiuose lošimo automatuose ir mėnesio indėlio limitas – 1 000 eurų, stebimi per LUGAS sistemą, yra būtent tie reguliavimo kliūčių tipai, kurie Europos lygmeniu aptariami kaip geriausios praktikos pavyzdžiai. Vokiečių žaidėjai turėtų tikėtis, kad tapatybės tikrinimo (KYC) procesai išliks griežti, kad būtų nuolat pašalinami nepilnamečiai iš realių pinigų zonų. Apsauga nuo priklausomybės aiškiai turi pirmenybę prieš patogumą greitai prieiti.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Operatoriai, turintys Vokietijos GGL licenciją, privalo toliau labai rimtai žiūrėti į savo atsakomybę už jaunimo apsaugą. Konferencija aiškiai parodė, kad reguliavimo institucijos visoje Europoje tampa vis artimesnės. Kazino, veikiantys legaliai Vokietijoje, turi konkurencinį pranašumą dėl teisinio aiškumo, tačiau taip pat turi susidoroti su didelėmis išlaidomis dėl atitikties ir žaidėjų apsaugos algoritmų. Nelegalūs operatoriai iš MGA jurisdikcijos (Malta Gaming Authority) arba Kiurasao, kurie dažnai turi silpnesnes jaunimo apsaugos kontrolės priemones, vis dažniau patenka į tarptautinių teisėsaugos institucijų akiratį. Valetos mainai parodė, kad bendradarbiavimas tarp reguliavimo institucijų, tokių kaip Danijos Spillemyndigheden ir Vokietijos GGL, stiprėja, siekiant veiksmingai kovoti su juodosios rinkos pasiūla.