Beloit finansuos naują policijos nuovadą naudodamas 2027 m. „Ho-Chunk“ kazino pajamas

Beloit mieste, Viskonsino valstijoje, vyksta reikšmingas infrastruktūros finansavimo pokytis, miestui ruošiantis įtraukti azartinių lošimų pajamas į savo ilgalaikę finansinę strategiją. „Ho-Chunk Gaming Beloit“ kazino atidarymas žymi kelerius metus trukusio planavimo ir tarpvyriausybinių derybų kulminaciją. Be pramogų teikimo, šis objektas dabar yra pagrindinė priemonė dešimtmečius egzistuojančiai problemai spręsti: ankštoms ir pasenusioms vietos policijos departamento patalpoms. Miesto vadovas Danielis Ortizas Hernandezas nubrėžė aiškų kelią, kaip panaudoti šias naujas lėšas, kad viešojo saugumo projektai būtų išjudinti iš ilgą laiką trukusios aklavietės.

Kazino yra didelio, 705 mln. JAV dolerių vertės pramogų komplekso centrinė dalis. Objekto teritorijoje yra 312 kambarių viešbutis ir konferencijų centras, kuriais siekiama pritraukti lankytojų iš viso regiono. Nors ketvirtadienį gyventojai ir vietos darbuotojai gavo galimybę 10 valandų iš anksto susipažinti su objektu, visą parą veikianti sistema bus pradėta eksploatuoti šį penktadienį 14 val. Miestui tai reiškia naują pajamų šaltinį, kuris yra daug žadantis, tačiau ankstyvaisiais etapais – sunkiai prognozuojamas. Ortizas Hernandezas pabrėžė būtinybę laikytis atsargaus požiūrio pirmaisiais veiklos metais, kol išryškės pastovios pajamų tendencijos.

Skaičiai ir faktai

Finansinį pagrindą reglamentuoja 2012 m. tarpvyriausybinis susitarimas (IGA) tarp Beloit miesto ir „Ho-Chunk“ genties. Pagal šį susitarimą gentis moka 2% kazino grynųjų lošimo pajamų vietos valdžios institucijoms. 2027 metais miestas tikisi, kad ši suma sieks nuo 1 mln. iki 2 mln. JAV dolerių. Kompleksui pasiekus pilną pajėgumą, prognozuojama, kad šie metiniai mokėjimai išaugs iki 3–5 mln. JAV dolerių. Paskirstymas yra fiksuotas: 70% lėšų tenka Beloit miestui, o 30% – Roko apygardai.

Pagrindinis šių pajamų gavėjas bus naujoji policijos būstinė. Nuo 1983 m. Beloit policijos departamentas dirba maždaug 14 000 kvadratinių pėdų patalpose rotušėje. Planuojama naujoji stotis bus gerokai didesnė – nuo 65 000 iki 70 000 kvadratinių pėdų, su papildomu 15 000–20 000 kvadratinių pėdų pagalbiniu pastatu. 2024 m. Minesotoje įsikūrusios firmos atliktas skaičiavimas statybos kaštus įvertino 43,1 mln. JAV dolerių, nors dabartinė statybinių medžiagų infliacija (išaugusi 10–15%) rodo, kad galutinė sąskaita gali būti didesnė.

Istorija

Naujo policijos pastato poreikis yra oficialių diskusijų tema bent nuo 2011 metų. Dabartinės patalpos 100 State St. gatvėje jau seniai pripažintos netinkamomis šiuolaikinei teisėsaugos veiklai. Birželio 22 d. pradėjęs eiti pareigas, Ortizas Hernandezas prioritetą teikė šio projekto aklavietės išsprendimui. Naudodamas IGA kazino lėšas, miestas pagaliau gali skirti lėšų būtinam aplinkos vertinimui ir Springbrook Court 2300 kvartalo teritorijos patikrai.

„Šiais pirmaisiais metais į tai žiūrime kaip į tam tikrą vienkartinių pajamų šaltinį, atsižvelgiant į kintamumą ir nežinomybę, ar šie skaičiai bus stabilūs. Planuojame jas panaudoti kai kuriems naujojo policijos nuovados pastato projektavimo aspektams ir kapitalo išlaidoms padengti.“ – Daniel Ortiz Hernandez, Beloit miesto vadovas

Kadangi Ho-Chunk tauta nemoka tradicinių nekilnojamojo turto mokesčių už šią plėtrą, grynųjų laimėjimų procentinė dalis yra pagrindinis būdas, kuriuo bendruomenė gauna naudos iš ekonominės veiklos. Jei miesto taryba patvirtins tęstinius galimybių studijų planus, projektavimo etapas gali trukti iki 18 mėnesių, taip atveriant kelią statybų pradžiai jau 2028 metais. Miestas iš naujo įvertins savo pajamų prognozes pavasarį, 2028 metų biudžeto planavimo ciklo metu.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Nors policijos nuovados statyba Viskonsine gali pasirodyti nesusijusi su Vokietijos rinka, tai pabrėžia pasaulinę tendenciją azartinių lošimų mokesčius skirti viešosioms reikmėms. Vokietijoje 2021 m. Valstybinė azartinių lošimų sutartis (GlüStV 2021) užtikrina, kad lošimai būtų griežtai reglamentuojami, nors mokesčių pajamos paprastai plaukia į bendruosius valstybės biudžetus, o ne į konkrečius vietinius pastatus. Vokietijos žaidėjams pagrindinis dėmesys išlieka saugumui per reguliavimą. GGL licencijuotų kazino naudojimas užtikrina, kad žaidėjai yra apsaugoti 1 000 eurų mėnesinio įnašo limitu ir 1 euro už sukimą limitu lošimo automatams, o tai suteikia kitokio pobūdžio „viešąjį saugumą“, palyginti su fizine infrastruktūra, statoma Beloite.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Operatoriai, turintys Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) licenciją, susiduria su kitokia fiskaline aplinka nei genčių kazino JAV. Vokietijoje mokestis už internetinius lošimo automatus sudaro 5,3 % nuo bendros statymų sumos, o ne nuo grynojo laimėjimo. Ši didelių mokesčių aplinka reikalauja, kad operatoriai būtų itin efektyvūs. Beloit pavyzdys parodo, kaip azartiniai lošimai gali būti bendruomenės plėtros įrankis – koncepcija, kurią dažnai naudoja liberalizuotų azartinių lošimų rinkų šalininkai Europoje siekdami socialinio pripažinimo. Vis dėlto Vokietijos žaidėjams svarbiausias aspektas išlieka teisinis tikrumas ir garantija, kad jų paslaugų teikėjas laikosi LUGAS ir OASIS savanoriško pašalinimo duomenų bazės taisyklių, siekiant išvengti probleminio lošimo.