Kanada žengia link nacionalinių sporto lažybų reklamos standartų su įstatymo projektu S-211

Kanada atsidūrė ties didelių pokyčių riba, kaip visuomenei reklamuojami sporto lažybų paslaugų teikėjai. Įstatymo projektas S-211, pavadintas Nacionaliniu sporto lažybų reklamos sistemos įstatymu, įveikė dar vieną teisėkūros kliūtį. Po patvirtinimo Senate 2025 m. spalį, įstatymo projektas 2026 m. balandžio 22 d. sėkmingai įveikė antrąjį svarstymą Bendruomenių Rūmuose. Dabar, prieš galutinį balsavimą, jis yra svarstomas komitete. Tikslas nėra visiškai uždrausti lošimų reklamą, o sukurti nuoseklias taisykles visoje šalyje.

Skubą priimti šį teisės aktą lemia didžiulis lažybų bendrovių matomumas televizijoje ir skaitmeninėse platformose. Nuo tada, kai 2021 m. buvo legalizuoti vienkartiniai statymai, reklamos apimtys eksponentiškai išaugo. Visuomenės sveikatos ekspertai ir kritikai teigia, kad toks visur esantis reklamų kiekis kelia didelę riziką visuomenei. Ypač jauni vyrai laikomi labai pažeidžiamais šioms reklamoms, kuriose dažnai naudojami įžymybių pritarimai ir viliojantys nemokamų kreditų pasiūlymai.

Skaičiai ir faktai

Pagal siūlomus teisės aktus, Kanados paveldo ministras privalo pateikti ataskaitą apie sistemos įgyvendinimą per vienerius metus nuo įstatymo įsigaliojimo. Išsami jo veiksmingumo vertinimo ataskaita bus pateikta po penkerių metų. Svarbus įstatymo projekto elementas yra susijęs su Kanados radijo, televizijos ir telekomunikacijų komisija (CRTC). Agentūrai nurodyta peržiūrėti savo esamą politiką, siekiant užtikrinti, kad sporto lažybų rinkodara veiksmingai sumažintų galimą žalą vartotojams. Įstatymo projekto šalininkai kaip federalinio įsikišimo priežastį nurodo niokojantį poveikį šeimoms.

„Žmonės patiria labai žalingą poveikį. Jie praranda pragyvenimo šaltinius, jie praranda namus, jie praranda santaupas, jie praranda savo gyvybes.“ – Bardish Chagger, įstatymo projektą remianti parlamento narė

Tačiau galių pasidalijimas išlieka ginčytinu klausimu. Ontarijo ir Albertos provincijos griežtai priešinasi federaliniam kišimuisi. Ontarijas, 2022 m. balandį pradėjęs komercinę internetinių lošimų rinką, teigia, kad jau turi parengęs tvirtą reguliavimo sistemą. Generalinis prokuroras Dougas Downey informavo federalines institucijas, kad jurisdikcija lošimų reglamentavimo srityje priklauso provincijoms. Alberta pritarė šiems nuogąstavimams, įspėdama, kad įstatymo projektas S-211 galėtų sukurti painią dviejų pakopų sistemą, kuri pakenktų provincijos mokesčių pajamoms.

Istorija

Teisėkūros iniciatyvą iš pradžių iškėlė senatorė Marty Deacon. Diskusijos Kanadoje atspindi pasaulinę tendenciją griežtinti lošimų reglamentavimą, panašiai kaip šiuo metu vykstančios diskusijos Europoje ir Australijoje. Įstatymo projektu S-211 siekiama apriboti transliacijų dažnumą ir potencialiai uždrausti arba griežtai apriboti aktyvių sportininkų ir įžymybių dalyvavimą lažybų reklamose. Tai skirta tam, kad vaikai sporto nelaikytų neatsiejamai susieto su lošimų veikla.

Kanados konservatorių partija remia šį įstatymo projektą, o kai kurie nariai siūlo su sporto lažybų reklama elgtis panašiai kaip su tabako ar alkoholio reklama. Jie ragina visiškai uždrausti tokią reklamą per sporto transliacijas ir reikalauja, kad valstybės korporacijos finansuotų priklausomybės prevencijos programas. Kita vertus, žiniasklaidos įmonės ir profesionalios sporto lygos nerimauja dėl galimo reklamos pajamų praradimo. Kanados paveldo ministras pagal įstatymą privalo pasikonsultuoti su provincijų vyriausybėmis, vietos organizacijomis ir pramonės suinteresuotaisiais subjektais prieš galutinai patvirtinant nacionalinę sistemą.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams puikiai žinomos tokios ribojimų rūšys, kokias svarsto Kanada. Nuo tada, kai įsigaliojo Valstybinė azartinių lošimų sutartis (GlüStV 2021), Vokietija įgyvendino vienas griežčiausių lošimų reklamos taisyklių pasaulyje. Pavyzdžiui, internetinių lošimo automatų ir lažybų reklama radijuje bei internete didžiąja dalimi yra draudžiama nuo 6 val. ryto iki 21 val. vakaro. Kanados požiūris į nacionalinius standartus atspindi Vokietijos bendrosios azartinių lošimų institucijos (GGL) vaidmenį. Vokietijoje taisyklės aiškios: žaidimas pas operatorių, neturintį GGL licencijos, reiškia jokios apsaugos pagal LUGAS sistemą. Jei Bill S-211 bus priimtas, Kanados žaidėjai gali sulaukti panašių saugumo tinklų kaip ir Vokietijoje, kur 1000 eurų mėnesinis įnašų limitas ir 1 euro limitas už sukimą lošimo automatais yra standartas.

Ką tai reiškia GGL licenciją turintiems kazino

Operatoriams, turintiems Vokietijos GGL licenciją, įvykiai Kanadoje sustiprina pasaulinę tendenciją griežtai reglamentuoti šią sritį. Vokietijoje jau licencijuotos bendrovės dažnai turi technines ir organizacines priemones, skirtas atitikti aukštus reikalavimus užsienyje. Jei Bill S-211 bus įteisintas, tarptautinės lošimų grupės, veikiančios abiejose rinkose, tikriausiai turės dar labiau suderinti savo rinkodaros strategijas. Konkrečiai, garsių asmenų naudojimo ribojimas, kurį Vokietijoje jau griežtai kontroliuoja GGL gairės, tampa standartu ir Šiaurės Amerikoje. Tai perkelia konkurenciją tarp legalių operatorių nuo agresyvios rinkodaros prie geresnės produktų kokybės ir žaidėjų saugumo.