Sarah Gardner įspėja dėl blaškymo taktikų lošimų reguliavime

Diskusijos dėl azartinių lošimų reguliavimo Didžiojoje Britanijoje pasiekia naują intensyvumo lygį. Sarah Gardner, laikinai einanti Gambling Commission (GC) vykdomosios direktorės pareigas, aiškiai išreiškė savo poziciją Tarptautinės lošimų reguliuotojų asociacijos (IAGR) konferencijoje. Ji skundėsi, kad institucijos brangūs ištekliai švaistomi begalinėms diskusijoms ir strateginiams rinkos dalyvių prieštaravimams. Šią taktiką ji apibūdina kaip „whataboutery“ – bandymą nukreipti dėmesį nuo tikrųjų problemų, siekiant atidėti arba visiškai sustabdyti būtinas reformas. Dėmesys ypač sutelktas į naujus finansinės rizikos vertinimus (Financial Risk Assessments, FRA), kurie buvo patvirtinti liepos mėnesį ir yra pagrindinis daugelio pramonės suinteresuotųjų šalių ginčų objektas.

Gardner aiškiai leido suprasti, kad Gambling Commission laikysis savo kurso, nepaisant priešpriešinio vėjo. Nors reguliavimo aplinka Didžiojoje Britanijoje darosi vis labiau įtempta, institucija nepasiduos pašėlusiems bandymams priversti Komisiją pakeisti kursą. Priešingai, tikslas yra pagerinti įrodymų bazę ir nuosekliai įgyvendinti vartotojų apsaugą. Ji pripažino, kad diskusijos kasmet tampa vis karštesnės ir kad dabar ginčijama beveik kiekviena reguliavimo sritis, o tai labai apsunkina pareigūnų darbą Birmingeme.

„Taikant naujas reguliavimo priemones, tokias kaip FRA, arba dedant nuolatines pastangas gerinti įrodymų bazę, kai kurie komentatoriai mėgsta griebtis dėmesį blaškančios taktikos, kad pabandytų sulėtinti arba sustabdyti jiems nepatinkančius pokyčius.“ – Sarah Gardner, laikinai einanti Gambling Commission vykdomosios direktorės pareigas

Skaičiai ir faktai

Pagrindinis ginčo taškas yra finansinės rizikos vertinimai (FRA). Gardner pabrėžė, kad šie patikrinimai turėtų būti sklandūs didžiajai gyventojų daliai. Tiesą sakant, jie netgi galėtų sumažinti naštą daug išleidžiantiems vartotojams, kurie nepatiria finansinių sunkumų, nes operatoriui nereikėtų pateikti tiek daug dokumentų tiesiogiai. GC šiuo klausimu remiasi kredito reitingų agentūromis (CRA), nors bandomasis projektas parodė, kad skirtingos agentūros taiko skirtingas metodikas. Tačiau Gardner tvirtina, kad šie duomenys yra geriausias prieinamas šaltinis ankstyvam finansinių sunkumų nustatymui. Visos konsultacijos dėl FRA dabar numatytos paskelbti rudenį, po pirminio priemonių patvirtinimo liepos mėnesį.

Kova su juodąja rinka taip pat reikalauja didžiulių lėšų. Kaip dalis praėjusių metų rudens biudžeto, Gambling Commission per trejus metus buvo skirta papildomų 26 milijonų svarų sterlingų. Tai visų pirma skirta sustiprinti operatyvinę veiklą prieš nelegalius operatorius. Vis dėlto Gardner pripažino, kad reguliuotojo pajėgumai, palyginus su nelegalios rinkos dydžiu, išlieka riboti. Anksčiau GC turėjo priimti sunkius sprendimus ir teikti pirmenybę tam tikroms byloms, pavyzdžiui, 2017 m. „FutGalaxy“ bylai, kai dviejų vyrų, siūliusių lažybas su „FIFA Ultimate Team“ valiuta, persekiojimas sunaudojo didelę dalį išteklių.

Fonas

Pasak Gardner, bendradarbiavime su didžiosiomis technologijų įmonėmis yra vilties spindulėlis. „Meta“ ir „Google“ tipo bendrovės iš esmės pakeitė savo požiūrį ir dabar glaudžiau bendradarbiauja su reguliavimo institucija, kad užkirstų kelią nelegalių lošimų svetainių reklamai. Anksčiau GC griežtai kritikavo šias platformas už tai, kad jos leido veikti nelegaliems subjektams. Gardner taip pat paragino platesnę reklamos ir filialų industriją būti „geresniais pasaulio piliečiais“ ir užtikrinti, kad jie sąmoningai nereklamuotų nelegalių operatorių greta licencijuoto sektoriaus. Tikslas – proaktyvus požiūris, kuris yra teisingas vartotojų atžvilgiu ir panaikina nusikalstamus tinklus.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams šie pokyčiai Didžiojoje Britanijoje yra svarbus signalas, nes apsauga nuo finansinio persistengimo čia taip pat vaidina pagrindinį vaidmenį. 2021 m. Vokietijos valstybės sutartis dėl lošimų (GlüStV 2021) jau nustato labai griežtus apribojimus, pavyzdžiui, 1000 eurų mėnesinį įnešimo limitą, kuris stebimas per centrinę LUGAS sistemą. Nors Anglijoje diskutuojama apie automatinius kreditingumo patikrinimus, Vokietijoje GGL licencijuotiems paslaugų teikėjams jau veikia glaudus kontrolės tinklas. Kiekvienas, lošiantis su legaliai licencijuotu paslaugų teikėju Vokietijoje, neturi nerimauti dėl savavališkų patikrinimų, nes taisyklės yra aiškiai apibrėžtos. Dėmesys licencijuotiems pasiūlymams yra labai svarbus, nes tik ten garantuojami griežti Vokietijos žaidėjų apsaugos standartai ir 1 euro statymo už sukimą limitas virtualiuose lošimo automatuose.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Vokietijos kazino, turintys Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) licenciją, susiduria su panašiais iššūkiais kaip ir britų operatoriai. Stebėjimo sistemų integravimas ir reklamos gairių laikymasis reikalauja didelių investicijų. Gardner pareiškimai paaiškina, kad kova su juodąja rinka gali būti sėkminga tik tada, jei reguliavimo institucijos, operatoriai ir technologijų platformos veiks ta pačia kryptimi. GGL kazino ilgainiui laimi iš švarios rinkos, tačiau turi tikėtis, kad reikalavimai skaidrumui ir duomenų kokybei OASIS savęs pašalinimo sistemoje bei LUGAS sistemoje ir toliau didės, siekiant išvengti efektyvumo problemų, panašių į tas, kurios kyla Didžiojoje Britanijoje.