אינדונזיה משעה סיוע ל-1.5 מיליון משפחות בעקבות הרחקת הימורים

אינדונזיה נוקטת צעדים דרסטיים במאבקה נגד הימורים בלתי חוקיים על ידי פגיעה ברשת הביטחון הסוציאלי של אזרחיה העניים ביותר. בתחילת אוגוסט, משרד הרווחה הפסיק את חלוקת הסיוע לכ-1.5 מיליון משפחות הרשומות בתוכנית המזון הבסיסי. מהלך מקיף זה בא בעקבות תהליך הצלבת נתונים עם המרכז לדיווח וניתוח של עסקאות פיננסיות (PPATK), אשר סימן חשבונות בנק עבור עסקאות הקשורות לפלטפורמות הימורים מקוונות. במדינה שבה הימורים אסורים בהחלט, הרשויות משאירות משקי בית רבים במצב של אי-ודאות פיננסית קיצונית.

המצב חמור במיוחד מכיוון שהמשפחות המושפעות הן בין הפגיעות ביותר. עם כ-23.36 מיליון אינדונזים החיים מתחת לקו העוני הלאומי, השעיית הסיוע עלולה לעורר משבר הומניטרי עבור אלה שכבר נמצאים על הקצה. עם זאת, הממשלה טוענת כי אסור להשתמש בסיוע מדינה למטרות אסורות. חקירות מצביעות על כך שכספי סיוע המיועדים להישרדות הופנו לאתרי הימורים בלתי חוקיים, אשר בעיני המשרד מצדיקים את אובדן הזכאות.

מספרים ועובדות

היקף הדיכוי הזה הוא עצום. שר הרווחה סייפוללה יוסוף אישר כי 1,494,652 משפחות מוטבות סומנו על בסיס נתוני PPATK. מבין משקי בית אלו, 794,475 משפחות קיבלו גם את תוכנית התקווה למשפחה (PKH), תוכנית העברת מזומנים מותנית עבור העניים ביותר במדינה. מטריד עוד יותר היה הגילוי שילדים היו אחראים לרוב המכריע של הפעילות המסומנת. נתונים מצביעים על כך שיותר ממיליון עסקאות הימורים היו קשורות לקטינים.

“ישנן 1,494,652 משפחות מוטבות המסומנות להימורים מקוונים, על בסיס נתונים שקיבלנו מ-PPATK. הן עשויות שלא לעמוד עוד בקריטריונים לקבלת סיוע סוציאלי. יש ראיות לכך שהסיוע משמש להימורים מקוונים.” - סייפוללה יוסוף, שר הרווחה של אינדונזיה

בראיון ל-Bisnis.com, השר ציין כי נערכת חקירה לאימות הנתונים ועדכון רשומות הסיוע הסוציאלי. כדי למזער את הסיכון להשעיות שגויות, הוקם תהליך ערעורים. משפחות יכולות לפנות לפקידי כפר או לעובדים סוציאליים כדי להבהיר האם זהותם נגנבה או אם בן משפחה השתמש בחשבון ללא אישור.

רקע

אינדונזיה אינה המדינה היחידה המתמודדת עם הצטלבות של רווחה והימורים. באוגוסט 2024, הבנק המרכזי של ברזיל גילה כי חמישה מיליון מקבלי תוכנית Bolsa Família העבירו כ-3 מיליארד ריאל ברזילאי (כ-390 מיליון ליש"ט) לפלטפורמות הימורים בחודש אחד. בניגוד לאינדונזיה, ברזיל התמקדה במגבלות תשלום טכניות הקשורות למספרי זיהוי במקום להקפיא את כל ההטבות. הגישה של אינדונזיה מענישה באופן משמעותי יותר, ומשקפת את עמדתה המשפטית והדתית המחמירה נגד הימורים.

הבעיה מתפשטת גם לממשלה עצמה. חקירות חשפו כי משבר ההימורים אינו מוגבל למקבלי רווחה. על פי נתוני PPATK, לא פחות מ-1,900 עובדים של משרד הרווחה חשודים בעיסוק בהימורים מקוונים. זה מצביע על עומק ההטמעה של הבעיה בחברה האינדונזית, למרות האיסור המוחלט. המורכבות של הכלכלה הבלתי פורמלית והסדרי בנקאות משותפים הופכים את קביעת האשם האמיתי בהימור למשימה קשה עבור עובדים סוציאליים מקומיים.

למה זה חשוב לשחקנים בגרמניה

עבור שחקנים בגרמניה, המצב שונה בתכלית בשל המסגרת החוקית שנקבעה על ידי צו המדינה להימורים 2021 (GlüStV 2021). הימורים מוסדרים, לא אסורים. עם זאת, מערכות ניטור קפדניות כמו LUGAS נמצאות במקום כדי להבטיח הגנה על השחקן, כגון מגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו. בעוד שחקנים אינדונזים מתמודדים עם אובדן פרנסתם בגלל השתתפות בהימורים, גרמניה משתמשת במערכת בפיקוח מדינתי כדי למנוע קיצוניים כאלה.

אזרחים גרמנים המקבלים הטבות סוציאליות כמו 'Bürgergeld' אינם מתמודדים עם ביקורות חשבון אוטומטיות על עסקאות הימורים, בתנאי שהם משתמשים בספקים מורשים. עם זאת, זכיות משמעותיות חייבות להיות מדווחות כהכנסה, והתנהגות הימורים המאיימת על יכולתו של אדם לכסות עלויות מחיה עדיין יכולה להוביל להשלכות משפטיות סוציאליות. ההבדל המרכזי נותר 'הרשימה הלבנה': משחק בקזינו מורשה GGL הוא פעילות חוקית בגרמניה, בעוד שבאינדונזיה, כל קזינו מקוון נחשב למפעל פלילי.

מה זה אומר עבור קזינו מורשה GGL

עבור מפעילים עם רישיון GGL, המקרה האינדונזי מדגיש את החשיבות החיונית של פרוטוקולי 'הכר את הלקוח' (KYC) ואימות גיל. העובדה שיותר ממיליון עסקאות היו קשורות לילדים באינדונזיה היא פעמון אזעקה עולמי להגנה על נוער. קזינו מורשים גרמניים מחויבים להבטיח שקטינים לעולם לא יקבלו גישה לפלטפורמות שלהם. הפרות של הגנות אלה בגרמניה גוררות קנסות כבדים או ביטול רישיונות.

בנוסף, מגבלת האירו – לספין על מכונות מזל בגרמניה, מדגימה את ניסיונו של המחוקק לצמצם פשיטת רגל פיננסית בטרם תתחיל. בעוד אינדונזיה נוקטת בגישה של "פטיש" על ידי קיצוץ בסיוע, המערכת הגרמנית נועדה למנוע הסלמה באמצעות מגבלות ומערכת ההדרה העצמית OASIS. מפעילי הימורים גרמנים מחויבים ליישם כללים אלו בקפידה כדי להבדיל עצמם מאתרים לא חוקיים בשוק השחור (המופעלים לעיתים קרובות תחת שיפוט MGA או קוראסאו) המתעלמים מאמצעי הגנה כאלו.