حفاظت از جوانان: کارشناسان بین‌المللی درباره خطرات قمار آنلاین در مالت بحث می‌کنند

چشم‌انداز دیجیتال به سرعت در حال تحول است و با آن، چالش‌ها برای حفاظت از جوانان تشدید می‌شود. در والتا، مالت، در تاریخ ۲۲ تا ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۶، کارشناسان عالی‌رتبه و نمایندگان دولتی از ۱۷ کشور برای بحث در مورد حفاظت از کودکان و جوانان در برابر خطرات مرتبط با قمار آنلاین و بازی‌های دیجیتال گرد هم آمدند. این کنفرانس، با حمایت شورای اروپا و با همکاری کمیسیون اروپا، نقطه عطفی مهم در همکاری اروپایی به شمار می‌رود. این دیگر فقط یک مسئله محلی نیست، بلکه یک استراتژی جهانی علیه اعتیاد است.

یک موضوع پرتکرار در بحث‌های مالت، از بین رفتن مرز سنتی بین بازی‌های ویدیویی و قمار بود. مکانیزم‌هایی مانند جعبه‌های غارت (loot boxes) یا عناصر تصادفی پولی در بازی‌های ویدیویی به این معنی است که جوانان در سنین پایین با ساختارهای شبیه به قمار مواجه می‌شوند. شرکت‌کنندگان تأکید کردند که سلامت روان نسل آینده مستقیماً به این بستگی دارد که مقامات نظارتی و خدمات اجتماعی چقدر مؤثر به این تحولات پاسخ می‌دهند. بحث‌ها نه تنها شامل زیان‌های مالی، بلکه رفتارهای سمی، سخنان نفرت‌پراکنانه و نفوذ سیاسی در محیط‌های بازی را نیز در بر گرفت.

اعداد و حقایق

متخصصانی از کشورهایی از جمله آلمان، دانمارک، پرتغال، لهستان، فنلاند و سوئیس شرکت کردند. یک سند اصلی از مذاکرات، «مرور شیوه‌های بین‌المللی» بود که تحت پروژه TSI (ابزار پشتیبانی فنی) تهیه شده است. این گزارش رویکردهای قابل انتقال در پیشگیری، درمان و کاهش آسیب را شناسایی می‌کند. سازمان بهداشت جهانی (WHO) قبلاً اختلالات بازی و اعتیاد به قمار را در سیستم طبقه‌بندی ICD-11 گنجانده است و اهمیت پزشکی این موضوع را برجسته کرده است.

میا ماردشیچ، رئیس واحد برنامه‌های قمار و اعتیاد به اینترنت در مؤسسه بهداشت عمومی کرواسی، بر اهمیت این meeting تأکید کرد:

"من کنفرانس مالت را بسیار ارزشمند یافتم، به خصوص به عنوان فرصتی برای یادگیری همتا به همتا، تبادل دانش و تقویت همکاری با همکاران از کشورهای دیگر. زمان‌بندی کنفرانس به خصوص برای من مهم بود، زیرا ما در حال حاضر در حال ارزیابی امکان‌سنجی و زمینه سنجی مداخلات شناسایی شده هستیم و به سمت پیش‌انتخاب آنها برای اجرای ملی حرکت می‌کنیم.“ - میا ماردشیچ، مؤسسه بهداشت عمومی کرواسی

پیش‌زمینه

این کنفرانس با حمایت پروژه «ترویج سلامت روان کودکان و نوجوانان با پرداختن به خطرات قمار و بازی آنلاین» برگزار شد. بخش قابل توجهی از این کار در گروه پومپیدو، گروه کارشناسان شورای اروپا در زمینه اعتیاد، انجام می‌شود. این گروه دستورالعمل‌های مشخصی را برای حمایت از حقوق کودکان در محیط دیجیتال مطابق با توصیه CM/Rec(2018)7 تدوین کرده است. یکی از نگرانی‌های عمده، خطر بالای خودکشی مرتبط با قمار مشکل‌ساز و این واقعیت است که قماربازان آنلاین اغلب جوان‌تر و مرد هستند در مقایسه با کسانی که در کازینوهای حضوری قمار می‌کنند.

کارشناسان خاطرنشان کردند که در دسترس بودن ۲۴ ساعته ۷ روز هفته پیشنهادات آنلاین، مانع ورود را به طور قابل توجهی کاهش می‌دهد. در حالی که کنترل اجتماعی در سالن‌های قمار حضوری وجود دارد، در فضای دیجیتال تقریباً به طور کامل از بین می‌رود. در نتیجه، کار بر روی «جعبه ابزار مداخلات» در حال انجام است. در ماه‌های آینده، کشورهای عضو اقدامات مشخصی را آزمایش خواهند کرد تا تعیین کنند کدام برنامه‌های پیشگیری در عمل و نه فقط روی کاغذ مؤثر هستند.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان آلمانی و به ویژه والدین، این تبادل بین‌المللی به عنوان تأیید بیشتر مسیر سختگیرانه‌ای است که توسط Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) اتخاذ شده است. با پیمان ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021)، آلمان در حال حاضر در بسیاری از اقدامات حمایتی پیشرو محسوب می‌شود. رویکردهای مورد بحث در مالت، مانند سیستم‌های خود محروم‌سازی، از طریق سیستم OASIS در آلمان در حال حاضر واقعیت دارند. با این حال، گزارش‌های بین‌المللی نشان می‌دهند که مسدودکننده‌های فنی به تنهایی کافی نیستند. تقاضا برای سواد رسانه‌ای و آگاهی‌بخشی به معلمان احتمالاً در آینده در اینجا وزن بیشتری خواهد داشت.

محدودیت‌های شرط‌بندی سختگیرانه ۱ یورو در هر دور چرخش در اسلات‌های مجازی و سقف واریز ماهانه ۱۰۰۰ یورو، که از طریق سیستم LUGAS نظارت می‌شود، دقیقاً همان نوع موانع نظارتی هستند که به عنوان نمونه‌های بهترین روش در سطح اروپا مورد بحث قرار می‌گیرند. بازیکنان آلمانی باید انتظار داشته باشند که فرآیندهای تأیید هویت (KYC) همچنان سختگیرانه باقی بمانند تا به طور مداوم افراد زیر سن قانونی را از مناطق پول واقعی دور نگه دارند. محافظت در برابر اعتیاد به وضوح بر راحتی دسترسی سریع اولویت دارد.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد؟

اپراتورهایی که مجوز آلمانی از GGL دارند باید همچنان مسئولیت خود را در قبال حفاظت از جوانان بسیار جدی بگیرند. این کنفرانس روشن ساخت که مقامات نظارتی در سراسر اروپا بیشتر به هم نزدیک می‌شوند. کازینوهایی که به طور قانونی در آلمان فعالیت می‌کنند از طریق قطعیت قانونی مزیت رقابتی دارند اما باید با هزینه‌های بالای انطباق و الگوریتم‌های حفاظت از بازیکن نیز روبرو شوند. اپراتورهای غیرقانونی از حوزه قضایی MGA (Malta Gaming Authority) یا Curacao، که اغلب کنترل‌های ضعیف‌تری برای حفاظت از جوانان دارند، به طور فزاینده‌ای هدف اجرای قانون بین‌المللی قرار می‌گیرند. تبادل نظر در والتا نشان داد که همکاری بین نهادهای نظارتی، مانند Spillemyndigheden دانمارک و GGL آلمان، برای مبارزه مؤثر با پیشنهادات بازار سیاه در حال تشدید است.