ميزانية أيرلندا 2027: ضريبة المراهنات ثابتة عند 2 بالمائة وسط أموال قياسية لسباق الخيل

اتخذت الحكومة الأيرلندية قرارًا استراتيجيًا يوفر ارتياحًا لصناعة القمار. في الميزانية الأخيرة، تظل ضريبة المراهنات ثابتة عند المعدل الحالي البالغ 2 بالمائة. في حين أن الدول الأوروبية الأخرى غالبًا ما تفكر في زيادة الضرائب بشكل جذري لتوحيد الميزانيات، فإن دبلن تختار الاستمرارية. يأتي هذا القرار في وقت تتعرض فيه قطاعات المراهنات بالتجزئة في أيرلندا لضغوط هائلة. يعاني العديد من المشغلين من عواقب مضاعفة ضريبة عام 2019، عندما تم رفع المعدل من 1 إلى 2 بالمائة.

بالتوازي مع استقرار الضرائب، تتدفق أموال كبيرة إلى الرياضة. يمكن لقطاع سباقات الخيل أن يتطلع إلى دعم حكومي أعلى بكثير في عام 2027. الهيئة الوطنية، Horse Racing Ireland (HRI)، ستتلقى تخصيصًا يرتفع إلى أكثر من 80 مليون يورو. هذا جزء من خطة أكبر لزيادة صندوق الخيول والكلاب السلوقية (Horse and Greyhound Fund). تعتبر الحكومة هذا استثمارًا ضروريًا في الاقتصاد الريفي وسلامة الرياضة، على الرغم من أن الصناعة نفسها قد طالبت بمبالغ أعلى.

الأرقام والحقائق

تظهر الأرقام المحددة في الميزانية تحديدًا واضحًا للأولويات. سيزداد تمويل Horse Racing Ireland من 79.3 مليون يورو إلى ما مجموعه 81.6 مليون يورو. يمثل هذا حصة 80 بالمائة من إجمالي صندوق الخيول والكلاب السلوقية (Horse and Greyhound Fund)، الذي تم تحديده بمبلغ 102 مليون يورو لعام 2027. سيتم تخصيص الـ 20.4 مليون يورو المتبقية لسباقات الكلاب السلوقية. أكد مارتن هايدون، وزير الزراعة والأغذية والبحرية، أن الـ 2.9 مليون يورو الإضافية مقارنة بالعام السابق سيتم استخدامها خصيصًا لبرامج رعاية الحيوان والسلامة. تخطط Horse Racing Ireland لما مجموعه 396 سباقًا في عام 2027 بهذه الميزانية.

نظرة على مشهد التجزئة تحمل دلالة. منذ عام 2008، انخفض عدد محلات المراهنات في أيرلندا من 1385 إلى 643 فقط اليوم. يمثل هذا انخفاضًا بأكثر من 50 بالمائة. تشير جمعية المراهنات الأيرلندية (IBA) إلى أن عمليات الإغلاق هذه قد أدت بالفعل إلى خسارة حوالي 1000 وظيفة. تخطط Paddy Power وحدها لإغلاق 100 متجر بنهاية العام الحالي، مع وجود ما يقرب من نصفها في أيرلندا.

الخلفية

على الرغم من ثبات ضريبة المراهنات، تظل مخاوف الصناعة مرتفعة. السبب يكمن في سلطة تنظيم القمار الأيرلندية التي تم إنشاؤها حديثًا. تخطط هذه السلطة لتقديم ضريبة جديدة لصندوق التأثير الاجتماعي، ومن المتوقع أن تدخل حيز التنفيذ العام المقبل. المستوى الدقيق لهذه الضريبة لا يزال غير واضح، مما يؤدي إلى عدم اليقين. حذرت شارون بيرن، رئيسة جمعية المراهنات الأيرلندية (IBA)، من العبء المالي التراكمي من رسوم الترخيص والضريبة الجديدة.

"يواجه المشغلون بالفعل عدم اليقين بشأن المستوى الذي سيتم فيه تحديد الضريبة الجديدة. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن تخلق تكاليف الترخيص المرتبطة بالمنظم الجديد عبئًا ماليًا إضافيًا في وقت تستمر فيه عمليات الإغلاق في سوق التجزئة." - شارون بيرن، رئيسة جمعية المراهنات الأيرلندية (IBA)

تلتزم الحكومة مع ذلك بمسارها المتمثل في دعم الرياضة بشكل مباشر. في حين أن 81.6 مليون يورو لصندوق HRI أقل من الهدف الاستراتيجي للهيئة البالغ 88 مليون يورو، إلا أنه لا يزال يمثل زيادة كبيرة. الهدف هو تأمين مكانة أيرلندا كشركة رائدة عالميًا في تربية الخيول وسباقاتها، بينما تعمل شركات المراهنات كمصدر تمويل أساسي لهذا النظام.

لماذا يهم هذا اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، يوضح المثال الأيرلندي كيف يمكن أن تبدو نماذج التنظيم المختلفة داخل الاتحاد الأوروبي. في حين تفرض أيرلندا ضريبة دوران بنسبة 2 بالمائة على المراهنات الرياضية، فإن ضريبة سباقات الخيل واليانصيب الألمانية بلغت 5.3 بالمائة على كل رهان منذ عام 2021. في ألمانيا، يتم تنظيم السوق بشكل أكثر صرامة من خلال معاهدة الولاية بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021). أي شخص يراهن مع مزود مرخص في ألمانيا يستفيد من إطار حماية واضح للاعبين ولكنه يجب أن يتعامل أيضًا مع حد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو عبر نظام LUGAS. على عكس الخطط الأيرلندية لفرض رسوم اجتماعية لم يتم تحديدها بعد، فإن تكاليف المشغلين الألمان محددة بوضوح بالفعل من خلال الضرائب والمتطلبات التقنية العالية من GGL.

ماذا يعني هذا للكازينوهات المرخصة من GGL

غالبًا ما يتطلع المزودون المرخصون من GGL في ألمانيا بحسد إلى معدلات الضرائب المنخفضة نسبيًا في بلدان مثل أيرلندا. يشكل العبء الضريبي عاملاً حاسماً في القدرة التنافسية لأسعار الاحتمالات. إذا ارتفعت التكاليف في أيرلندا بسبب رسوم جديدة، فقد تتقلص هامش العروض الإضافية هناك، على غرار ما حدث بالفعل في ألمانيا بسبب ضريبة الـ 5.3 بالمائة. يجب على المرخصين الألمان أيضًا الالتزام الصارم بحد اليورو الواحد لكل دورة لألعاب القمار الافتراضية، وهو تنظيم غير موجود بهذا الشكل في أيرلندا. يمكن أن يمنع استقرار ضريبة المراهنات الأيرلندية المزيد من اللاعبين من الهجرة إلى السوق السوداء غير المنظمة على المدى القصير، وهي مشكلة تكافحها GGL بنشاط من خلال التوجيه في ألمانيا.