Данія подала до парламенту законопроєкт про сувору заборону реклами азартних ігор та партнерських програм

Данський уряд запроваджує суттєві зміни для гральної індустрії. Після того, як подібна пропозиція була заблокована через позачергові вибори, що відбулися після політичної угоди в жовтні 2025 року, законопроект тепер подано на розгляд парламенту. Ці заходи спрямовані на посилення захисту споживачів та суттєве зменшення видимості азартних ігор у суспільному житті, що відображає зростаюче занепокоєння щодо впливу маркетингу азартних ігор на вразливі групи.

Маркетингові відділи операторів зіткнуться з новими жорсткими обмеженнями. Законопроект пропонує повну заборону реклами азартних ігор на телебаченні та стрімінгових платформах у певний часовий проміжок: з 10 хвилин до початку спортивної події до 10 хвилин після її завершення. Громадські місця також підпадають під ці заходи, з повною забороною реклами азартних ігор на громадському транспорті. Крім того, планується 200-метрова буферна зона навколо шкіл, де не дозволяється розміщувати білборди з рекламою азартних ігор. Тільки інтер'єри стадіонів та магазинів, розташованих у межах цього радіусу, звільняються від цього конкретного обмеження.

Цифри та факти

Ключовим елементом законопроекту є реорганізація партнерського ринку. Будуть заборонені традиційні партнерські виплати, що базуються на обсязі гри гравця, відомі як розділення доходу (revenue sharing). Операторам доведеться шукати альтернативні моделі компенсації, які не заохочують просування ризикованої гральної поведінки. Закон також розширює юридичну відповідальність; в майбутньому інфлюенсери та самі партнери можуть нести відповідальність за порушення маркетингових правил.

Щоб забезпечити конкурентоспроможність ліцензованого ринку, уряд планує розширити список дозволених ігор. Очікується, що ігри в кості та колесо фортуни будуть додані до каталогу дозволених ігор для ринку онлайн-казино. Однак це розширення не стосується монополії національної лотереї. Крім того, данське управління з азартних ігор (DGA) отримає розширені повноваження для боротьби з нелегальними операторами азартних ігор, які пропонують послуги без дійсної данської ліцензії.

Передумови

Регуляторна база в Данії визначається насамперед Данським законом про азартні ігри. Доповнюється він різними специфічними виконавчими наказами, такими як Наказ № 1274 для онлайн-казино або Наказ № 43, виданий 17 січня 2025 року, який зосереджений на боротьбі з договірними матчами. Ліцензовані оператори повинні мати свої ігри сертифікованими відповідно до програми DGA, нова версія якої набула чинності 1 січня 2025 року. Ця остання реформа продовжує тенденцію точного налаштування ринку з моменту його лібералізації у 2012 році.

"Запропонований законопроект підхоплює минулорічну пропозицію Міністерства оподаткування, яка була узгоджена данськими політичними партіями в жовтні 2025 року, але потім була зірвана позачерговими загальними виборами." - Законодавчий огляд (L37)

Чому це важливо для німецьких гравців

Розробки в Данії є дуже актуальними для німецьких гравців, оскільки вони часто випереджають регуляторні тенденції в Європейському Союзі. Німеччина вже діє відповідно до Державного договору про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021), який включає багато заходів, що обговорюються зараз у Копенгагені. Наприклад, Німеччина вже має суворі обмеження щодо реклами на телебаченні та комплексну систему захисту гравців через реєстр LUGAS. Крок Данії проти спільного використання доходів від афілійованих партнерів може спонукати німецьких регуляторів переглянути власну позицію щодо винагороди афілійованих партнерів у майбутніх переглядах закону.

Німецькі користувачі завжди повинні переконатися, що вони грають у казино, перелічені в білому списку GGL. Лише ці постачальники дотримуються обов'язкового ліміту депозиту в 1000 євро на місяць та обмеження в 1 євро за спін на віртуальних слотах. Гра на неліцензованих офшорних сайтах з таких юрисдикцій, як Кюрасао чи Мальта, не надає жодного правового захисту та обходить запобіжні заходи, встановлені німецьким законодавством. Фокус Данії на відповідальності інфлюенсерів відображає пріоритет Німеччини щодо захисту неповнолітніх від впливу азартних ігор.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для операторів, які мають ліцензію GGL, законопроект Данії сигналізує про подальший зсув у бік більш суворої маркетингової відповідальності по всій Європі. Якщо заборона моделей спільного використання доходів виявиться успішною в Данії, це може збільшити політичний тиск у Німеччині для впровадження подібних обмежень. З позитивного боку, включення Данією ігор у кості та коліса фортуни може слугувати прецедентом для розширення обмеженої різноманітності ігор, дозволеної за німецькою ліцензією, за умови, що такі ігри можуть бути реалізовані в рамках безпечної системи азартних ігор.