Чилійські законодавці прагнуть заборонити рекламу ставок на телебаченні по всій країні

У Чилі конфлікт щодо видимості онлайн-азартних ігор у громадських місцях значно загострюється. Двоє відомих законодавців, Едуардо Кретон і Марко Антоніо Сулантай, офіційно звернулися до національного регуляторного органу з питань телебачення CNTV (Consejo Nacional de Televisión). Їхня мета настільки ж радикальна, наскільки й чітка: заборонити трансляцію будь-якої реклами платформ для онлайн-ставок протягом усього телевізійного розкладу. Цей крок робиться в той час, коли чилійська судова система вже посилює заходи проти несанкціонованих постачальників та впроваджує технічні блокування для їхніх вебсайтів.

Аргументація законодавців ґрунтується на очевидній юридичній невідповідності. У той час як телекомунікаційні компанії країни вже отримують судові накази про блокування доступу до певних гральних сайтів, барвисті рекламні ролики тих самих компаній безперешкодно продовжують з’являтися на екранах. Марко Антоніо Сулантай описав цю ситуацію як повністю непослідовну. Громадянам важко пояснити, що платформи з одного боку класифікуються як незаконні, але з іншого їм дозволено конкурувати за нових клієнтів у прайм-тайм. Тому депутати вимагають, щоб CNTV діяла, не чекаючи тривалого завершення загальної реформи азартних ігор у Конгресі.

Цифри та факти

Погляд на нещодавнє минуле свідчить, що CNTV вже вживала жорстких заходів в окремих випадках. Телевізійну станцію Chilevisión було оштрафовано після того, як дев’ять рекламних оголошень про онлайн-ставки було показано під час ефірного часу, спеціально відведеного для захисту неповнолітніх. Мовник оскаржив цю санкцію в судовому порядку, але зазнав невдачі в апеляційному суді Сантьяго, який підтвердив рішення регулятора. До цього часу такі обмеження застосовувалися лише до певних часових вікон. Новий запит Кретона та Сулантая спрямований на усунення цієї відмінності та запровадження загальної заборони.

«Суди вживають заходів проти сайтів ставок, але ті самі типи бізнесів все ще можуть з’являтися в телевізійній рекламі, яку бачать чилійські глядачі. Він описав цю ситуацію як непослідовну». — Марко Антоніо Сулантай, депутат парламенту Чилі

Процес блокування доменів у Чилі вже добре налагоджений. Національне управління з питань азартних ігор перевіряє платформи, перш ніж відповідні інструкції щодо блокування передаються інтернет-провайдерам. Законодавці використовують цей прецедент для посилення тиску на телевізійних регуляторів. Якщо доступ до продукту заблоковано, то, згідно з вимогою, просування цього продукту по телебаченню також має бути зупинено.

Передумови

Нинішня правова ситуація в Чилі складна, оскільки країна перебуває у перехідній фазі. Хоча Конгрес працює над комплексним законодавчим каркасом для приватних постачальників онлайн-ставок, цей процес затягується. Заплановані правила мають на меті регулювати ліцензування, оподаткування, нагляд, а також рекламу. Доки цього каркасу немає, багато постачальників працюють у сірій зоні або класифікуються владою як несанкціоновані. Тепер CNTV стоїть перед викликом прийняти рішення, яке виходить далеко за межі попереднього захисту молоді.

Якщо орган схвалить запит, це стане серйозним ударом по маркетингових відділах постачальників ставок. Оскільки CNTV вже довела, що готова накладати штрафи за порушення правил щодо захисту молоді, новий крок має реальний шанс на успіх. Для постачальників середовище в Чилі стає все більш складним, оскільки двосторонній тиск з боку блокування мережі та обмежень реклами робить залучення клієнтів значно складнішим.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців ситуація в Чилі є цікавим відображенням місцевого регулювання. У Німеччині те, хто може рекламувати, а хто ні, вже дуже чітко регулюється Державним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). Лише постачальники з так званого білого списку Спільного управління азартних ігор штатів (GGL) мають юридичний дозвіл на німецький ринок. Німецькі клієнти захищені суворими лімітами, такими як міжпостачальницький ліміт депозитів у розмірі 1000 євро на місяць, який контролюється через систему LUGAS. Крім того, для віртуальних ігрових автоматів діє ліміт ставки в 1 євро за раунд гри. Той, хто грає з постачальником без ліцензії GGL, діє незаконно і не користується захистом гравців. Дискусія в Чилі показує, що розмежування між легальним ринком і чорним ринком залишається одним із найбільших викликів для регуляторів у всьому світі.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Казино з ліцензією GGL у Німеччині вже повинні дотримуватися надзвичайно суворих правил реклами, особливо щодо захисту молоді та уникнення оманливих стимулів. Повна заборона, подібна до тієї, що обговорюється в Чилі, наразі в Німеччині не передбачається, але дебати щодо спонсорства спортивних ставок та телевізійних роликів тут також не припиняються. Для ліцензованих операторів це означає, що вони повинні постійно адаптувати свої маркетингові стратегії, щоб не втратити суспільне визнання. Прозорість та фокус на захисті гравців є найважливішими факторами для запобігання радикальній хвилі заборон, подібної до тієї, що виникає в Чилі.