Белойт фінансуватиме нову поліцейську дільницю за рахунок доходів казино Ho-Chunk у 2027 році

У місті Белойт, штат Вісконсин, відбуваються значні зміни у фінансуванні інфраструктури, оскільки місто готується інтегрувати дохід від азартних ігор у свою довгострокову фінансову стратегію. Відкриття казино Ho-Chunk Gaming Beloit стало кульмінацією багаторічного планування та міжурядових переговорів. Окрім забезпечення розваг, цей об'єкт тепер є основним інструментом для вирішення проблеми, що існує десятиліттями: тісних і застарілих умов роботи місцевого відділку поліції. Міський менеджер Даніель Ортіс Ернандес окреслив чіткий шлях використання цих нових коштів для того, щоб вивести проєкти громадської безпеки з тривалого глухого кута.

Казино є центральним елементом масштабного розважального комплексу вартістю 705 мільйонів доларів. На території розмістилися готель на 312 номерів і конференц-центр, мета яких – залучити відвідувачів з усього регіону. Хоча мешканці та місцеві працівники отримали можливість ознайомитися з об'єктом під час 10-годинного попереднього перегляду в четвер, повноцінна цілодобова робота розпочнеться цієї п'ятниці о 14:00. Для міста це означає нове джерело доходу, яке є багатообіцяючим, але на початкових етапах непередбачуваним. Ортіс Ернандес наголосив на необхідності консервативного підходу протягом першого року роботи, доки не з'являться стабільні моделі надходжень.

Цифри та факти

Фінансова структура регулюється міжурядовою угодою (IGA) від 2012 року між містом Белойт і нацією Хо-Чанк. Згідно з цією угодою, плем'я виплачує місцевій владі 2% від чистого прибутку казино. У 2027 році місто очікує, що ця сума складе від 1 до 2 мільйонів доларів. Очікується, що після виходу комплексу на повну потужність ці щорічні виплати зростуть до 3-5 мільйонів доларів. Розподіл коштів фіксований: 70% надходить до міста Белойт, а 30% – до округу Рок.

Головним бенефіціаром цього доходу стане нова штаб-квартира поліції. З 1983 року поліцейський департамент Белойта працює на площі близько 14 000 квадратних футів у будівлі мерії. Запропонована нова станція значно більша: її площа планується в межах 65 000–70 000 квадратних футів, з додатковою допоміжною будівлею площею 15 000–20 000 квадратних футів. Оцінка 2024 року, проведена фірмою з Міннесоти, визначила вартість будівництва в 43,1 мільйона доларів, хоча поточна інфляція цін на будівельні матеріали (зростання на 10–15%) свідчить про те, що остаточний рахунок може бути вищим.

Передісторія

Потреба в новому поліцейському об'єкті була предметом офіційних обговорень принаймні з 2011 року. Нинішнє приміщення за адресою 100 State St. вже давно вважається непридатним для сучасних операцій правоохоронних органів. Обійнявши посаду 22 червня, Ортіс Ернандес зробив пріоритетом подолання глухого кута в цьому проєкті. Використовуючи кошти казино згідно з IGA, місто нарешті може дозволити собі необхідні екологічні оцінки та експертизу ділянки в кварталі 2300 на Springbrook Court.

"Ми розглядаємо це як свого роду одноразові кошти в перший рік через мінливість і нерозуміння того, наскільки стабільними будуть ці цифри. Ми плануємо використати їх на деякі аспекти проектування та капітальні витрати для нової поліцейської дільниці." - Деніел Ортіс Ернандес, міський менеджер Белойта

Оскільки Ho-Chunk Nation не сплачує традиційні податки на нерухомість за об'єкт, відсоток від чистого виграшу є основним способом, яким громада отримує вигоду від економічної діяльності. Якщо міська рада схвалить поточні плани техніко-економічного обґрунтування, фаза проектування може тривати до 18 місяців, що відкриє шлях до початку будівництва вже у 2028 році. Місто перегляне свої прогнози доходів навесні під час циклу планування бюджету на 2028 рік.

Чому це важливо для німецьких гравців

Хоча будівництво поліцейської дільниці у Вісконсині може здатися непов'язаним з німецьким ринком, воно підкреслює глобальну тенденцію спрямування податків від азартних ігор на комунальні потреби. У Німеччині Державний договір про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) забезпечує суворе регулювання азартних ігор, хоча податкові надходження, як правило, надходять до ширших державних бюджетів, а не на конкретні місцеві будівлі. Для гравців у Німеччині головним залишається безпека через регулювання. Використання казино з ліцензією GGL гарантує, що гравці захищені місячним лімітом депозиту в 1000 євро та обмеженням у 1 євро за спін на слотах, що забезпечує інший вид "громадської безпеки" порівняно з фізичною інфраструктурою, що будується в Белойті.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Оператори, що мають ліцензію від Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), стикаються з іншим фіскальним середовищем, ніж племінні казино в США. У Німеччині податок на онлайн-слоти становить 5,3% від загальної ставки, а не від чистого виграшу. Це середовище з високим оподаткуванням вимагає від операторів надзвичайної ефективності. Випадок у Белойті демонструє, як азартні ігри можуть бути інструментом розвитку громади – концепція, яку часто використовують прихильники лібералізації ринків азартних ігор у Європі для здобуття суспільного визнання. Однак для німецьких гравців найважливішим аспектом залишається правова визначеність і гарантія того, що їхній провайдер дотримується системи LUGAS та бази даних виключення OASIS для запобігання ігровій залежності.