Underdog ฟ้องเทนเนสซี ท้าทายอำนาจรัฐในการควบคุมตลาดคาดการณ์

การต่อสู้ทางกฎหมายเพื่อควบคุมตลาดการคาดการณ์ได้มาถึงจุดเดือดใหม่ Underdog ผู้เล่นรายสำคัญในอุตสาหกรรมการพนันกีฬาและตลาดการคาดการณ์ ได้ยื่นฟ้องคดีต่อศาลรัฐบาลกลางเพื่อต่อต้านรัฐเทนเนสซี บริษัทกำลังท้าทายความพยายามของรัฐในการกำกับดูแลข้อเสนอของตนภายใต้กฎหมายการพนันในท้องถิ่น โดยโต้แย้งว่าอำนาจของรัฐบาลกลางควรมีลำดับความสำคัญ คำร้องซึ่งยื่นฟ้องในศาลแขวงสหรัฐฯ เขตกลางเทนเนสซี เมืองแนชวิลล์ ถือเป็นการยืนหยัดที่สำคัญต่อการกำกับดูแลระดับรัฐ

คดีนี้ระบุให้ Jonathan Skrmetti อัยการสูงสุด และสมาชิกของ Tennessee Sports Wagering Council เป็นจำเลย Underdog อ้างว่าการข่มขู่ของการบังคับใช้ของรัฐเป็นการนำมาซึ่งอันตรายโดยตรงและใกล้จะเกิดขึ้นต่อการดำเนินธุรกิจและผู้ใช้ บริษัทอธิบายสถานการณ์ของตนว่า "ทางเลือกของ Hobson" ซึ่งทุกหนทางที่เลือกจะนำไปสู่ความเสียหายที่ไม่อาจแก้ไขได้ กรณีนี้เน้นย้ำถึงความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ระหว่างอำนาจของแต่ละรัฐและกฎหมายกลางที่รวมศูนย์ในภูมิทัศน์การเดิมพันของอเมริกาที่กำลังพัฒนา

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

หัวใจสำคัญของความขัดแย้งคือการจำแนกประเภทของสัญญาเหตุการณ์ บริษัทต่างๆ เช่น Underdog และ Kalshi โต้แย้งว่าสิ่งเหล่านี้เป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ในทางตรงกันข้าม หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐมองว่าสิ่งเหล่านี้เป็นการพนัน คำตัดสินในช่วงปลายเดือนกันยายนโดยศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ เขตที่ 6 เริ่มเสริมจุดยืนของรัฐ Julia Smith Gibbons ผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ปฏิเสธข้อโต้แย้งที่ว่าสัญญาการกีฬาตรงตามคำจำกัดความของ swap ภายใต้ Commodity Exchange Act (CEA) โดยอัตโนมัติ

คำฟ้องของ Underdog ใช้ภาษาที่แข็งแกร่งเพื่ออธิบายสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบในปัจจุบัน:

"การข่มขู่ของการบังคับใช้กฎหมายเทนเนสซีที่จำเลยพยายามบังคับใช้เป็นการคุกคามโดยตรงและใกล้จะเกิดขึ้นต่อธุรกิจและผู้ใช้ของ Underdog และทำให้ Underdog อยู่ใน "ทางเลือกของ Hobson" ซึ่งทั้งสองทางเลือกจะก่อให้เกิดความเสียหายที่ไม่อาจแก้ไขได้" - Underdog Legal Complaint, Nashville District Court

ที่สำคัญ CFTC ได้ออกกฎชั่วคราวฉบับสุดท้ายเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ซึ่งยกเว้นผลิตภัณฑ์การพนันแบบดั้งเดิมจากการนิยาม swap ของรัฐบาลกลาง ในขณะเดียวกัน หน่วยงานได้ยื่นกฎเพิ่มเติมอีกสองฉบับต่อสำนักงานบริหารและงบประมาณทำเนียบขาว (OMB) เพื่อชี้แจงการกำกับดูแล สภาพแวดล้อมทางกฎหมายยังคงแตกแยก ในขณะที่ Katherine Menendez ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐฯ ในมินนิโซตา เพิ่งตัดสินว่าสัญญาบางฉบับอยู่ภายใต้อำนาจศาลกลางแต่เพียงผู้เดียว William Griesbach ผู้พิพากษาในวิสคอนซินได้ออกความเห็นที่ขัดแย้งกันเพียงหนึ่งวันต่อมา

เบื้องหลัง

การขยายตัวของตลาดการคาดการณ์ได้ก่อให้เกิดการฟ้องร้องคดีทั่วสหรัฐอเมริกา นอกเหนือจากเทนเนสซีแล้ว นิวยอร์กยังเป็นสมรภูมิหลักอีกแห่งหนึ่ง โดยที่อัยการสูงสุด Letitia James กำลังฟ้องร้อง Kalshi เพื่อให้ยุติการดำเนินงานในฐานะธุรกิจการพนันที่ผิดกฎหมาย แพลตฟอร์มต่างๆ มักจะอาศัย CEA เพื่อหลีกเลี่ยงคณะกรรมการกำกับการพนันของรัฐที่เข้มงวด สำหรับผู้ให้บริการเช่น Underdog ความเสี่ยงนั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อบริษัทใหญ่ๆ อย่าง IG Group ได้แสดงความสนใจในการเข้าซื้อกิจการ และบริษัทอย่าง Robinhood และ Coinbase รายงานว่ามีการมีส่วนร่วมในภาคส่วนนี้เพิ่มขึ้น

นอกจากนี้ CFTC ยังได้เตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงในการปั่นตลาดใน "ตลาดที่กล่าวถึง" (mention markets) ซึ่งผู้เข้าร่วมพนันว่าบุคคลสาธารณะจะใช้คำพูดเฉพาะเจาะจงหรือปรากฏตัวในเหตุการณ์บางอย่าง กรณีที่น่าสังเกตเกี่ยวข้องกับ Gabriel Perez อดีตผู้ควบคุมเทเลพรอมพ์เตอร์ของทำเนียบขาว ซึ่งถูกสั่งให้จ่ายเงินคืนกำไร 107,539.02 ดอลลาร์สหรัฐ และจ่ายค่าปรับทางแพ่ง 65,000 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการซื้อขายสัญญาที่กล่าวถึงประธานาธิบดีทรัมป์ เหตุการณ์ดังกล่าวเป็นเชื้อไฟให้กับนักวิจารณ์ที่โต้แย้งว่าตลาดเหล่านี้เป็น "การพนันในทางปฏิบัติ" ซึ่งเป็นความรู้สึกที่สอดคล้องกับ National Council on Problem Gambling (NCPG)

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี ข้อพิพาททางกฎหมายของสหรัฐฯ เหล่านี้อาจดูห่างไกล แต่ก็เน้นย้ำถึงความสำคัญของการกำกับดูแลที่ชัดเจน ในเยอรมนี สถานการณ์ทางกฎหมายได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างมั่นคงโดยสนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) หน่วยงานใดก็ตามที่เสนอการพนันกีฬาหรือสล็อตเสมือนจริงจะต้องได้รับใบอนุญาตจาก Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ตลาดการคาดการณ์ เช่นที่ดำเนินการโดย Underdog ในสหรัฐอเมริกา มีพื้นที่น้อยมากสำหรับพื้นที่สีเทาด้านกฎระเบียบในเยอรมนี พวกมันจะถูกจัดประเภทว่าเป็นตราสารอนุพันธ์ทางการเงินภายใต้ BaFin หรือการพนันภายใต้การกำกับดูแลของ GGL

ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับประโยชน์จากการคุ้มครองที่เข้มงวด รวมถึงวงเงินฝากรายเดือน 1,000 ยูโร ซึ่งตรวจสอบผ่านระบบ LUGAS นอกจากนี้ ยังมีวงเงิน 1 ยูโรต่อการหมุนสำหรับสล็อตเสมือนจริง ผู้ให้บริการนอกอาณาเขตที่ไม่มีใบอนุญาต ซึ่งมักตั้งอยู่ใน Curacao หรือ Malta จะไม่ให้การคุ้มครองเหล่านี้ การดำเนินคดีในสหรัฐฯ แสดงให้เห็นว่าการขาดความชัดเจนนำไปสู่การดำเนินคดีที่ยืดเยื้อ ในขณะที่รูปแบบของเยอรมนีให้ความแน่นอนทางกฎหมายผ่านรายการ whitelist ของ GGL ลูกค้าชาวเยอรมันควรหลีกเลี่ยงแพลตฟอร์มที่ไม่อยู่ในรายการนี้เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายในกรณีที่มีข้อพิพาท

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับคาสิโนของเยอรมนีที่ได้รับใบอนุญาต การถกเถียงในระดับนานาชาติเป็นการยืนยันแนวทางที่มีกฎระเบียบของพวกเขา ในขณะที่หน่วยงานในสหรัฐอเมริกากำลังต่อสู้กันว่าการเดิมพันเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินหรือไม่ ผู้ประกอบการในเยอรมนีปฏิบัติตามกฎที่ชัดเจนเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีและการคุ้มครองผู้เล่น GGL รับรองอย่างเข้มงวดว่าไม่มีการเสนอการเดิมพันที่สามารถจัดการได้หรือตลาดเหตุการณ์ที่ไม่ได้รับอนุญาต สำหรับผู้ประกอบการ สิ่งนี้แสดงถึงความได้เปรียบในการแข่งขัน เนื่องจากลูกค้าไว้วางใจในความยุติธรรมที่ได้รับการตรวจสอบจากรัฐบาล อย่างไรก็ตาม คดี Underdog ยังแสดงให้เห็นว่านวัตกรรมในการเดิมพันยังคงท้าทายกฎหมายที่มีอยู่ทั่วโลก ผู้ให้บริการของเยอรมันต้องตื่นตัวต่อการประเมินรูปแบบการเดิมพันใหม่ๆ ของ GGL เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันกับแนวโน้มระหว่างประเทศโดยไม่กระทบต่อมาตรฐานการคุ้มครองผู้เล่นระดับสูง