ฝรั่งเศสเข้มงวดกฎระเบียบการโฆษณาการพนันออนไลน์สำหรับปี 2026

ฝรั่งเศสกำลังจะเข้มงวดกับตลาดการพนันของตนอย่างมาก หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของฝรั่งเศส Autorité Nationale des Jeux (ANJ) ได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือฉบับใหม่กับหน่วยงานควบคุมการโฆษณาอิสระ Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP) ความร่วมมือนี้ซึ่งมีมาตั้งแต่ปี 2023 ได้รับการขยายออกไปอย่างมากเพื่อจัดการกับความท้าทายที่เกิดจากเทคโนโลยีใหม่ ๆ และปริมาณการโฆษณาที่เพิ่มขึ้น ประธาน ANJ คนใหม่ Pascal Chevremont ซึ่งเข้ารับตำแหน่งในเดือนมิถุนายน ได้ลงนามในข้อตกลงดังกล่าวหลังจากการประชุมกับ Christine Albanel ประธาน ARPP

กรอบการทำงานใหม่กำหนดให้ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตต้องส่งแผนการโฆษณาและการตลาดล่วงหน้าหกเดือนเพื่อตรวจสอบและอนุมัติโดย ANJ นี่ไม่เพียงครอบคลุมโฆษณาทั่วไปเท่านั้น หน่วยงานกำกับดูแลจะประเมินกลยุทธ์การสื่อสารทั้งหมด รวมถึงค่าใช้จ่ายในการเป็นสปอนเซอร์ โซเชียลมีเดีย และโบนัส การควบคุมเชิงป้องกันนี้ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการเผยแพร่แคมเปญใดที่นำเสนอการพนันว่าเป็นหนทางสู่ความมั่นคงทางการเงินหรือทางเลือกในการจ้างงาน เนื้อหาดังกล่าวถูกห้ามอย่างเข้มงวดภายใต้แนวทางปี 2022

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

องค์ประกอบสำคัญของการอัปเดตคือโครงการ JONUM (Jeux à Objets Numériques Monétisables) โครงการนี้เปิดตัวเมื่อต้นปี 2026 โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลร่วมกันสำหรับเกมที่มีวัตถุดิจิทัลที่สามารถสร้างรายได้ เช่น NFTs และสกุลเงินดิจิทัล ตอนนี้ ARPP จะมีส่วนร่วมในการตรวจสอบตลาดใหม่ ๆ เหล่านี้ นอกจากนี้ ผู้ให้บริการต้องได้รับการอนุมัติกลยุทธ์ส่งเสริมการขายประจำปีล่วงหน้า

"ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตต้องส่งกลยุทธ์ส่งเสริมการขายประจำปีเพื่อขออนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งจะช่วยให้หน่วยงานสามารถตรวจสอบเนื้อหา ข้อความ และโปรโมชั่นได้" - Pascal Chevremont, ประธาน ANJ

ข้อมูลเกี่ยวกับความปลอดภัยของผู้เล่นก็มีความสำคัญเช่นกัน ในปี 2024 บริการข้อมูลผู้เล่นของฝรั่งเศสบันทึกการเข้าชมกว่าแปดล้านครั้ง เพิ่มขึ้น 44 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปี 2023 นี่แสดงให้เห็นถึงแรงกดดันมหาศาลต่อหน่วยงานกำกับดูแล ANJ ยังวางแผนที่จะนำระบบอัตโนมัติและอัลกอริทึมมาใช้ภายในปี 2026 เพื่อตรวจจับพฤติกรรมการพนันที่มีปัญหาตั้งแต่เนิ่น ๆ

ภูมิหลัง

กฎการโฆษณาที่เข้มงวดขึ้นเกิดขึ้นท่ามกลางการแข่งขันฟุตบอลโลก FIFA World Cup ปี 2026 ANJ มองว่าเหตุการณ์สำคัญนี้เป็นช่วงเวลาสำคัญในการเปลี่ยนการรับรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับการพนันและเปิดตัวแคมเปญการพนันอย่างมีความรับผิดชอบในวงกว้าง ข้อเสนอดังกล่าวรวมถึงการห้ามโฆษณาในช่วงการถ่ายทอดสดกีฬา (whistle-to-whistle ban) ซึ่งจะห้ามโฆษณาการพนันในช่วงการถ่ายทอดสดกีฬา คล้ายกับที่ปฏิบัติในสหราชอาณาจักรแล้ว

หน่วยงานฯ ได้เคยดำเนินการอย่างเข้มงวดมาแล้ว ในช่วงต้นปี 2568 ผู้ให้บริการรายใหญ่สี่รายในฝรั่งเศสได้รับคำสั่งให้ลดงบประมาณทางการตลาด ANJ กำลังตรวจสอบอย่างเข้มงวดว่างบประมาณที่ประกาศไว้นั้นจะไม่ถูกใช้เกิน Pascal Chevremont ระบุว่าเขาจะประเมินข้อมูลที่รวบรวมได้อย่างใกล้ชิดก่อนตัดสินใจว่าจำเป็นต้องมีการทบทวนกฎหมายโฆษณาที่มีอยู่อย่างครอบคลุมหรือไม่

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน ความเคลื่อนไหวเหล่านี้ในฝรั่งเศสถือเป็นสัญญาณ แม้ว่าสถานการณ์ทางกฎหมายในเยอรมนีจะถูกควบคุมอย่างเข้มงวดแล้วโดยสนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2564 (GlüStV 2021) ในเยอรมนี Joint Gambling Authority of the States (GGL) จะรับประกันการปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองที่คล้ายคลึงกัน การห้ามโฆษณาระหว่างเวลา 21.00 น. ถึง 6.00 น. สำหรับรูปแบบบางประเภท และการลงทะเบียนภาคบังคับในระบบ LUGAS เป็นสิ่งที่เกิดขึ้นจริงแล้วที่นี่

แผนการของฝรั่งเศสสำหรับข้อห้ามการโฆษณาระหว่างการถ่ายทอดสดการแข่งขันกีฬา (whistle-to-whistle ban) และการจำกัดการสูญเสียเฉพาะสำหรับผู้ใหญ่อายุ 18-25 ปี อาจเป็นแบบอย่างสำหรับการปรับปรุงในอนาคตในเยอรมนี ผู้เล่นชาวเยอรมันที่ใช้เว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL อยู่แล้วจะได้รับประโยชน์จากการจำกัดการฝากเงินรายเดือนที่ 1,000 ยูโร และการจำกัด 1 ยูโรต่อการหมุนสำหรับสล็อตเสมือนจริง กฎที่เข้มงวดขึ้นในฝรั่งเศสแสดงให้เห็นว่าแนวโน้มของยุโรปกำลังเคลื่อนไปสู่การปกป้องผู้เล่นที่เข้มข้นยิ่งขึ้น ซึ่งมีแนวโน้มที่จะส่งผลต่อการอภิปรายด้านกฎระเบียบของเยอรมนีในระยะยาว

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้ให้บริการที่มีใบอนุญาตของเยอรมันต้องเตรียมพร้อมสำหรับความเป็นไปได้ที่ข้อกำหนดทางการตลาดอาจถูกกำหนดให้สอดคล้องกันทั่วยุโรป ในขณะที่ฝรั่งเศสกำหนดให้มีการตรวจสอบล่วงหน้าหกเดือน ผู้ให้บริการของเยอรมันก็ต้องปฏิบัติตามแนวทางที่เข้มงวดของ GGL การละเมิดข้อจำกัดการโฆษณาสามารถนำไปสู่การสูญเสียใบอนุญาตได้ทั้งในสองประเทศ ความร่วมมือระหว่าง ANJ และ ARPP แสดงให้เห็นว่าการตรวจสอบไม่เพียงดำเนินการโดยหน่วยงานการพนันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลการโฆษณาเฉพาะทางที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ สำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL หมายความว่าต้องใช้ความพยายามในการบริหารจัดการที่เพิ่มขึ้นในการวางแผนแคมเปญ แต่ยังรับประกันการแข่งขันที่เป็นธรรมกับผู้ให้บริการนอกอาณาเขตที่ผิดกฎหมายซึ่งมักจะโฆษณาอย่างดุดันโดยไม่มีมาตรการคุ้มครองผู้เล่น