Kambodža si s sodelovanjem z Avstralijo prizadeva izboljšati ugled igralništva

Kambodža krepi prizadevanja za ureditev svojega igralniškega sektorja in izboljšanje svojega ugleda. Nedavno sodelovanje z nadzornim organom za hazardne igre in nadzorne komisije Victorije (VGCCC) v Avstraliji naj bi okrepilo okvir za nadzor nad hazardnimi igrami. To sodelovanje je bilo označeno kot "vojna za ponovno vzpostavitev ugleda" po obtožbah o prevarantskih centrih.

Regulatorna telesa so si izmenjevala znanje in metode. Kambodža upa, da bo lahko izkoristila izkušnje Avstralije pri reševanju podobnih izzivov in zapolnila vrzeli v svojem sistemu.

Številke in dejstva

Kot del svojih prizadevanj proti spletnim prevaram je Kambodža nedavno zaprla 91 igralnic, obtoženih podpore prevarantskim mrežam. To se je zgodilo po tem, ko je Kitajska zahtevala strožje ukrepe proti čezmejnim hazardnim igram. Tiskovna agencija Xinhua je poročala tudi o racijah v 250 spletnih prevarantskih centrih v zadnjih devetih mesecih, tarča pa je bilo tudi več kot 13.000 tujcev, povezanih s spletnimi prevarami v Phnom Penhu. Te številke poudarjajo obseg težave in potrebo po bolj robustnih regulativnih ukrepih.

Kambodža, s 16,3 milijona prebivalci in površino več kot 181.000 kvadratnih kilometrov, je v zadnjih letih doživela stalno gospodarsko rast. Njen bruto družbeni proizvod (BDP) na prebivalca je leta 2019 narasel na več kot 1.600 USD, skupni BDP pa je dosegel približno 27 milijard USD. Turizem in gostinstvo sta drugi največji vir dohodka države po tekstilni industriji. Leta 2019 je Kambodžo obiskalo več kot 6,6 milijona mednarodnih turistov, kar je deseterostno povečanje od začetka 21. stoletja.

Hazardne igre za kambodžanske državljane so uradno nezakonite od Zakona o zatiranju hazardnih iger iz leta 1996. Kljub temu so nezakonite hazardne igre razširjene. Za tujce so igralniške igre v prestolnici Phnom Penh uvedene leta 1994. Posebna uredba je prepovedovala hazardne igre znotraj 200 kilometrov od prestolnice, z izjemo NagaWorld, edinega igralniškega letovišča v mestu. Kambodža je leta 2014 imela okoli 50 igralniških objektov, ta številka pa se je povečala na približno 120.

Od julija 2020 so z zakonom o regulaciji hazardnih iger uvedene nove davčne stopnje: 7 odstotkov bruto prihodkov od iger (GGR) za obstoječe operaterje. Za integrirana letovišča (IR) se uporabljajo 7-odstotna stopnja za GGR množičnih igralcev in 4-odstotna stopnja za GGR igralcev VIP, kar naj bi privabilo naložbe, zaradi česar so te davčne stopnje zelo konkurenčne v azijsko-pacifiški regiji.

Ozadje

Sodelovanje med Kambodžo in Avstralijo si prizadeva "izmenjati vpoglede glede regulacije igralnic, skladnosti in izvrševanja, pristopov, ki temeljijo na tveganju, in pobud za odgovorno hazardiranje". Sama VGCCC ima zgodovino obnavljanja svojega ugleda. Po kritikah je Victoria prepovedala posrednike (junkete) in uvedla video nadzor, uvedla program za prijavo kriminalnih dejavnosti ter okrepila sodelovanje z AUSTRAC in policijo. Ti ukrepi so privedli do močnejšega in bolj uglednega okvira. Kambodža si prizadeva slediti podobni poti, da bi se oddaljila od preteklosti, ki jo je zaznamovalo kontroverzno dogajanje.

"Cenimo priložnosti za sodelovanje z mednarodnimi partnerji in krepitev odnosov, ki podpirajo izmenjavo znanja, nenehno izboljševanje in učinkovito regulacijo. Zahvaljujemo se delegaciji CGMC za njihovo sodelovanje in se veselimo nadaljnjega sodelovanja v prihodnosti." - VGCCC, na družbenih omrežjih

Kambodžanski premier Hun Manet je nedavno izdal ostro opozorilo. Poudaril je, da se država ukvarja z "vojno za ponovno vzpostavitev ugleda". Obtožbe, da je Kambodža središče za prevarantsko mrežo v jugovzhodni Aziji, je treba jemati resno. Na poslovni konferenci je izjavil, da spletne prevare niso le nova oblika čezmejnega kriminala, ampak ustvarjajo tudi neformalno ali sivo ekonomijo, ki resno vpliva na ugled Kambodže in javno zaupanje. Kambodža se bo še naprej borila proti njim.

Primer čezmejnih igralniških dejavnosti je Star Vegas Resort and Club v Poipetu, ki je v lasti avstralskega podjetja Donaco International Ltd. Devetdeset odstotkov od 5.000 dnevnih obiskovalcev prihaja iz Tajske. Takšne obmejne lokacije so tipične za kambodžanske igralnice, da bi olajšale vstop tujim igralcem.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce se dogajanje v Kambodži neposredno ne odraža. Regulacijo spletnih hazardnih iger v Nemčiji izključno ureja Meddržavna pogodba o hazardnih igrah 2021 (GlüStV 2021), ki nalaga strogo licenciranje s strani Skupne uprave za hazardne igre zveznih držav (GGL). Nemški igralci bi smeli uporabljati samo spletne igralnice, ki so navedene na dovolilni listi GGL, saj le te ponujajo zakonite in varne igralne okolje.

Ponudniki z licencami iz drugih jurisdikcij, kot sta Malta (MGA) ali Curaçao, so v Nemčiji nezakoniti, ker ponujajo hazardne igre. Nemška uredba vključuje omejitev vplačil v višini 1.000 EUR na mesec in omejitev vložka 1 EUR na vrtenje za igralne avtomate. Poleg tega se dejavnosti igralcev registrirajo in nadzorujejo preko centralnega nadzornega sistema LUGAS. To služi za zaščito igralcev in boj proti kriminalu.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Za igralnice z licenco GGL novica iz Kambodže poudarja pomen pregledne in stroge regulacije. Meddržavna pogodba o hazardnih igrah 2021 je namenjena prav temu: zaščiti igralcev pred prevarami in odvisnostjo od hazardnih iger, hkrati pa ustvarja nadzorovan trg. Prizadevanja Kambodže za čiščenje svojega sektorja kažejo, kako ključnega pomena je imeti jasna pravila in učinkovito izvrševanje od začetka. Igralnice z licenco GGL imajo koristi od jasnega pravnega okvira, ki zagotavlja varnost tako za njih kot za igralce. Nelegitimni operaterji, ki niso na seznamu GGL, se preganjajo, da se ohrani celovitost trga. To je ključna konkurenčna prednost za zakonite ponudnike.