Angola poenostavlja licenciranje iger na srečo in povečuje financiranje socialnih programov

Angola sprejema odločne korake za poostritev regulacije svojega trga iger na srečo. Nedavno odprto enomesečno okno za licenciranje operaterjem daje dovolj časa za pridobitev začasne odobritve. Ta ukrep sledi obstoječim prehodnim predpisom Zakona o dejavnosti iger na srečo. Moji kolegi temu že nekaj časa zelo pozorno sledijo. Država v jugozahodni Afriki si prizadeva ustvariti jasne strukture, ki bodo koristile tako operaterjem kot igralcem.

Poleg tega namerava angolska vlada velik del prihodkov, ustvarjenih z licenciranimi družabnimi igrami, usmeriti v pomembna področja družbe. Nedavna odločitev Sveta ministrov določa, da bo 80 odstotkov teh prihodkov rezerviranih za projekte na področju zdravstva, mladine in športa. To kaže, da regulacija pogosto pomeni tudi družbeno odgovornost.

Številke in dejstva

Angolski svet ministrov pod predsedstvom predsednika Joãa Lourença je na svoji peti redni seji 29. maja potrdil osnutek ključnega predsedniškega odlok. Ta osnutek ureja preraspodelitev prihodkov, ki gredo državi od koncesionarjev družabnih iger. Ti vključujejo loterije, kot sta Totoloto in Totobola, ter druge odobrene družabne igre. Zajet je tudi denar od neprevzetih nagrad.

Po besedah ministrice za finance Vere Daves de Sousa, osnutek odloka izvaja določbe angolskega Zakona o dejavnosti iger na srečo. Ta zakon pooblašča predsednika, da določi preraspodelitev prihodkov od koncesij, namenjenih socialnim namenom. Gospa de Sousa je poudarila, da bo 80 odstotkov teh sredstev namenjenih spodbujanju zdravja, mladine in športa. Natančneje, 40 odstotkov bo namenjenih zdravstvenim pobudam in dodatnih 40 odstotkov mladinskim in športnim programom, poroča Lusa News.

Preostalih 20 odstotkov prihodkov bo enakomerno razdeljenih. Ena polovica bo namenjena nacionalni zakladnici. Druga polovica je namenjena nadzoru nad koncesijskimi dejavnostmi. Ta nadzor je odgovornost Angolske uprave za igre na srečo. To ustvarja preglednost in nadzor, ki sta izjemno pomembna.

Ozadje

Uvedba jasnega licenčnega okvira signalizira zrelost angolskega sektorja iger na srečo. Enomesečno okno za licenciranje daje operaterjem priložnost, da se prilagodijo novim predpisom in tako zakonito delujejo na trgu. To zmanjšuje tveganje nezakonitih praks in spodbuja varno okolje za igre na srečo.

Angola tako sledi globalnemu trendu držav, ki vse bolj urejajo svoje trge iger na srečo. Cilj je pogosto maksimirati davčne prihodke ob zagotavljanju varstva igralcev. Jasna dodelitev 80 odstotkov prihodkov socialnim projektom je tukaj še posebej omembe vredna. Prikazuje močno zavezanost vlade, da dobičke od iger na srečo neposredno vrne družbi.

"Ta osnutek predsedniškega odloka si prizadeva za fiksno porazdelitev 80 odstotkov tega zneska za stroške, namenjene spodbujanju zdravja, mladine in športa, pri čemer bo 40 odstotkov namenjenih pobudam, povezanim z zdravstvom, in 40 odstotkov mladini in športu." - Vera Daves de Sousa, ministrica za finance Angole

Takšni ukrepi so ključni za dolgoročno sprejemanje iger na srečo v družbi. Ko javnost vidi, da del prihodkov neposredno koristi projektom javnega dobrega, se poveča zaupanje v industrijo in njeno regulacijo. Angola postavlja pozitiven primer, kako lahko regulacija iger na srečo ustvari tudi socialne dividende.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Nemški igralci se morda sprašujejo, kakšen pomen imajo dogodki v Angoli zanje. Medtem ko neposrednih vplivov na nemške spletne igralnice ali njihove ponudbe ni takoj, primer Angole ponazarja, kako države urejajo svoje trge iger na srečo v vse bolj globaliziranem svetu. Z Državno pogodbo o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021) se je Nemčija prav tako podala na svojo strogo pot urejanja trga spletnih iger na srečo in zagotavljanja varstva igralcev.

Skupni organ za igre na srečo zveznih držav (GGL) je osrednji nadzorni organ tukaj. Izdaja licence za spletne igralne avtomate, spletni poker in športne stave. Te GGL licence so pečat kakovosti za varne in zakonite spletne igre na srečo v Nemčiji. Igralci prepoznajo licencirane ponudnike po GGL beli listi. Stroga pravila, kot je omejitev vložka 1 EUR na vrtenje za spletne igralne avtomate in mesečna omejitev pologa 1.000 EUR, ki jo prek vseh sistemov nadzoruje LUGAS (meddržavni sistem nadzora nad igrami na srečo), služijo varovanju igralcev. To pomeni: ni iger na srečo brez preverjanja identitete, ni problematičnega igranja brez možnosti samoizključitve. Nemškim igralcem močno svetujem, da igrajo le z GGL-licenciranimi ponudniki. To ponuja najboljšo zaščito in najvišjo varnost.

Kaj to pomeni za GGL-licencirane igralnice

Za spletne igralnice, ki ciljajo na GGL licenco ali jo že imajo, dogodki v Angoli nimajo neposrednega operativnega vpliva. Nemško licencirani operaterji morajo izpolnjevati zahteve GlüStV 2021. To vključuje stroge predpise o oglaševanju, varstvu igralcev in boju proti pranju denarja. Vendar pa je Angolski pristop k vlaganju dela prihodkov od iger na srečo v socialne projekte zanimiv tudi za GGL igralnice. Prikazuje, kako se lahko prihodki od reguliranih iger na srečo ustvarijo tudi družbeni koristi. V Nemčiji se davki od iger na srečo prav tako uporabljajo za financiranje javnih nalog, čeprav niso tako izrecno vezani na specifične socialne namene kot v Angoli.

Preglednost in usmerjanje sredstev, kot jih načrtuje Angola, bi lahko služila kot zgled najboljše prakse, kako lahko regulacija iger na srečo najde tudi širšo družbeno sprejetost. Za GGL igralnice, ki morajo privzeto izvajati pregledne strukture in ukrepe za varstvo igralcev, je to potrditev, da reguliran trg koristi vsem deležnikom. Krepi ugled celotne industrije, ko se prihodki uporabljajo za javno dobro. Industrija iger na srečo lahko in bi morala pozitivno prispevati k družbi, tudi v Nemčiji.