Beloit bo financiral novo policijsko postajo s prihodki igralnice Ho-Chunk iz leta 2027

V Beloit-u v Wisconsinu prihaja do pomembnega premika pri financiranju infrastrukture, saj se mesto pripravlja na vključitev prihodkov od iger na srečo v svojo dolgoročno finančno strategijo. Odprtje igralnice Ho-Chunk Gaming Beloit pomeni vrhunec večletnega načrtovanja in medvladnih pogajanj. Objekt poleg zagotavljanja zabave zdaj predstavlja glavno sredstvo za reševanje desetletja stare težave: utesnjenih in zastarelih prostorov lokalne policijske uprave. Mestni upravitelj Daniel Ortiz Hernandez je začrtal jasno pot za uporabo teh novih sredstev, da bi projekte javne varnosti premaknili iz dolgoletnega mrtvega teka.

Igralnica je osrednji del velikega razvojnega projekta zabavišča v vrednosti 705 milijonov dolarjev. Lokacija vključuje hotel s 312 sobami in kongresni center, s katerima želijo pritegniti obiskovalce iz celotne regije. Medtem ko so prebivalci in lokalni delavci v četrtek prejeli zgodnji 10-urni predogled, se bo polno 24-urno obratovanje začelo ta petek ob 14. uri. Za mesto to predstavlja nov vir prihodkov, ki je obetaven in v zgodnjih fazah nepredvidljiv. Ortiz Hernandez je opozoril na potrebo po konzervativnem pristopu v prvem letu obratovanja, dokler se ne bodo pokazali dosledni vzorci prihodkov.

Številke in dejstva

Finančni okvir ureja medvladni sporazum (IGA) iz leta 2012 med mestom Beloit in narodom Ho-Chunk. V skladu s tem paktom pleme plačuje 2 % čistih dobitkov igralnice lokalnim oblastem. Za leto 2027 mesto pričakuje, da bo to zneslo med 1 in 2 milijonoma dolarjev. Ko bo kompleks dosegel polno zrelost, naj bi se ta letna plačila povzpela na med 3 in 5 milijonov dolarjev. Razdelitev je določena, pri čemer 70 % sredstev prejme mesto Beloit, 30 % pa okrožje Rock.

Eden glavnih prejemnikov teh prihodkov bo novi policijski sedež. Od leta 1983 policijska uprava v Beloit-u deluje na približno 14.000 kvadratnih čevljih prostora znotraj mestne hiše. Predlagana nova postaja je znatno večja, načrtovana na 65.000 do 70.000 kvadratnih čevljev, z dodatno pomožno zgradbo velikosti 15.000 do 20.000 kvadratnih čevljev. Ocena podjetja iz Minnesote iz leta 2024 je stroške gradnje postavila na 43,1 milijona dolarjev, čeprav trenutna inflacija gradbenih materialov (za 10 % do 15 %) nakazuje, da bi bil končni znesek lahko višji.

Ozadje

Potreba po novem policijskem objektu je bila predmet uradnih razprav vsaj od leta 2011. Trenutni prostor na 100 State St. je bil dolgo ocenjen kot neustrezen za sodobne policijske operacije. Ob nastopu funkcije 22. junija je Ortiz Hernandez dal prednost preboju zastoja pri tem projektu. Z uporabo sredstev igralnice IGA si mesto lahko končno privošči potrebne okoljske ocene in preverjanja lokacije za blok 2300 na Springbrook Court.

"To prvo leto obravnavamo kot neke vrste enkraten denar zaradi nestanovitnosti in nepoznavanja doslednosti številk. Načrtujemo, da ga bomo uporabili za nekatere vidike zasnove in kapitalske stroške za novo policijsko postajo." - Daniel Ortiz Hernandez, mestni upravitelj Beloita

Ker Ho-Chunk Nation ne plačuje tradicionalnih davkov na nepremičnine za ta razvoj, je odstotek čistega dobička primarni način, kako skupnost koristi od gospodarske dejavnosti. Če mestni svet odobri tekoče načrte izvedljivosti, bi faza načrtovanja lahko trajala do 18 mesecev, kar bi utrlo pot začetku gradnje že leta 2028. Mesto bo spomladi med ciklom načrtovanja proračuna za leto 2028 ponovno ocenilo svoje projekcije prihodkov.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Čeprav se zdi gradnja policijske postaje v Wisconsinu nepovezana z nemškim trgom, poudarja svetovni trend namenskega porabljanja igralniških davkov za javne koristi. V Nemčiji Državna pogodba o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021) zagotavlja, da so igre na srečo strogo regulirane, čeprav se davčni prihodki na splošno stekajo v širše državne proračune in ne v posebne lokalne zgradbe. Za igralce v Nemčiji ostaja poudarek na varnosti prek regulacije. Uporaba igralnic z licenco GGL zagotavlja, da so igralci zaščiteni z mesečno omejitvijo pologa v višini 1.000 evrov in omejitvijo 1 evra na vrtljaj pri avtomatih, kar zagotavlja drugačno vrsto "javne varnosti" v primerjavi s fizično infrastrukturo, ki se gradi v Beloitu.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Operaterji, ki imajo licenco Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), se soočajo z drugačnim fiskalnim okoljem kot plemenske igralnice v ZDA. V Nemčiji davek na spletne igralne avtomate znaša 5,3 % celotnega vložka, ne neto dobička. To okolje z visokimi davki od operaterjev zahteva izjemno učinkovitost. Primer Beloit prikazuje, kako so igre na srečo lahko orodje za razvoj skupnosti, koncept, ki ga zagovorniki liberaliziranih trgov iger na srečo v Evropi pogosto uporabljajo za pridobitev družbene sprejemljivosti. Vendar pa za nemške igralce ostaja najpomembnejši vidik pravna varnost in zagotovilo, da njihov ponudnik upošteva LUGAS in bazo podatkov o izključitvah OASIS za preprečevanje zasvojenosti z igrami na srečo.