Právny stret: Právnik kritizuje holandského regulátora za nečinnosť voči reklamám Meta

Napätie v holandskom sektore hazardných hier rastie, keďže licencovaní prevádzkovatelia vyjadrujú rastúcu frustráciu z národného regulátora, Kansspelautoriteit (KSA). Zatiaľ čo legálne podniky platia značné poplatky za udržanie svojich licencií a zabezpečenie súladu, cítia sa opustené v boji proti prekvitajúcemu nelegálnemu trhu. Popredný právny expert teraz verejne obvinil KSA z toho, že nevyužíva existujúce zákony na zastavenie platforiem sociálnych médií v hostení zakázaných reklám na hazardné hry. Táto vnímaná nečinnosť prinútila priemysel vziať veci do vlastných rúk podaním žaloby na Meta.

Počas panelu na SBC Summit v októbri Justin Franssen, partner v Franssen Tolboom Attorneys at Law, predniesol ostrú kritiku výkonu regulátora. Uviedol, že je nepochopiteľné, aby dobre financovaný orgán sťažoval sa na nedostatok vynucovacích schopností, pričom nekoná na základe jasných právnych ustanovení. Franssen poukázal na to, že holandský zákon bol špecificky rozšírený tak, aby pokrýval nielen samotné reklamné konanie, ale aj napomáhanie nelegálnym hazardným hrám. Podľa jeho názoru služby poskytované spoločnosťou Meta a podobnými platformami predstavujú čisté napomáhanie, čím sa stávajú zodpovednými podľa platných predpisov.

Čísla a fakty

Právna bitka sa už presunula na súdy. VNLOK, holandské obchodné združenie pre online hazardné hry, podalo predvolanie na Okresnom súde v Amsterdame s cieľom prinútiť spoločnosť Meta, aby dodržiavala EÚ zákon o digitálnych službách (DSA). Proaktívny postoj priemyslu nadväzuje na úspešné občianskoprávne konania spoločnosti Nederlandse Loterij, ktorá sa v marci 2025 zamerala na nelegálne stránky ako Lalabet a v apríli 2026 na Qbet. Víťazstvo proti Lalabetu bolo zabezpečené v júni, čím sa dokázalo, že právne cesty sú životaschopné, aj keď regulátor zostáva váhavý. Napriek týmto precedensom KSA naďalej uvádza, že spolupráca so spoločnosťou Meta je dlhodobo efektívnejšia.

„Pre mňa je absolútne nepochopiteľné, že máme regulátora, ktorému prevádzkovatelia platia seriózne peniaze, a stále sa sťažuje, že nemá dostatočné vynucovacie schopnosti.“ - Justin Franssen, Partner v Franssen Tolboom Attorneys at Law

Situáciu ďalej komplikuje rýchly pokrok v oblasti umelých inteligencií. Nedávno zverejnená holandská štúdia poukázala na to, ako asistenti AI, vrátane Meta AI, neúmyselne propagujú čierny trh. Každý z desiatich testovaných popredných nástrojov AI navrhol používateľom aspoň jedného nelicencovaného prevádzkovateľa. Microsoft Copilot dokonca vygeneroval zoznam „Top 50 legálnych kasín“, ktorý zahŕňal množstvo značiek bez licencie KSA, prezentujúc ich ako plne regulované subjekty.

Pozadie

Situácia v Holandsku odráža širší európsky boj. Björn Fuchs, predseda VNLOK, odhalil, že pokusy o zapojenie Meta do zmysluplného dialógu sa stretli len s automatickými odpoveďami. Zväzu tak nezostalo nič iné, len sa uchýliť k súdnemu sporu. Fuchs poznamenal, že politický trend sa obracia proti veľkým technologickým spoločnostiam, pričom poukázal na súdne spory v USA týkajúce sa závislosti od sociálnych médií a súdne rozhodnutia v Nemecku a Francúzsku, ktoré už uznali Meta zodpovednou za nezákonné reklamné kampane na hazardné hry.

„ bolo naozaj ohromujúce čítať, ako úrad pre hazardné hry v národných novinách uvádza, že by radšej hovoril a spolupracoval s Meta, pretože by to bolo dlhodobo efektívnejšie. Videli sme to za posledných päť rokov; nedáva to zmysel.“ – Björn Fuchs, predseda VNLOK

Priemysel tvrdí, že legislatíva zvyčajne zaostáva za technologickou realitou o približne tri roky. Nelegálni prevádzkovatelia používajú sofistikované metódy, ako je cloaking a dočasné reklamy, na obchádzanie filtrov, pričom fungujú podobne ako zločinecké organizácie. Fuchs zdôraznil potrebu, aby sa národné regulačné orgány spojili a zdieľali poznatky, čo je prax, ktorú VNLOK už udržiava s partnermi v Nemecku, Dánsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve. Verí, že iba jednotný európsky prístup, možno za účasti agentúr ako Interpol, môže účinne obmedziť offshore trh.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre hráčov v Nemecku slúži tento spor ako varovanie o pretrvávajúcej viditeľnosti nelegálneho hazardu online. Nemecká štátna zmluva o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021) stanovuje prísny rámec navrhnutý na ochranu spotrebiteľov, napriek tomu nelegálne reklamy často obchádzajú tieto ochranné opatrenia na sociálnych médiách. Hráči si musia zostať ostražití a overiť si akúkoľvek platformu na oficiálnom zozname GGL. Používanie neregulovaných stránok znamená zrieknutie sa základných ochrán, ako je mesačný limit vkladov vo výške 1 000 eur monitorovaný LUGAS a limit 1 euro na zatočenie na automatoch. Bez týchto ochranných opatrení, ktoré sú zaručené iba v kasínach s licenciou GGL, hráči čelia značnému riziku finančných strát a nedostatku ochrany spotrebiteľa.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Kasína s licenciou GGL čelia rovnako nerovnému hraniu ako ich holandskí kolegovia. Investujú značné prostriedky do dodržiavania predpisov a sociálnej zodpovednosti a zároveň konkurujú offshore stránkam, ktoré ignorujú nemecké zákony. Ak regulačné orgány nedokážu z účtovania zodpovednosti držať facilitátorov ako Meta, integrita regulovaného trhu je ohrozená. Avšak prevádzkovatelia s licenciou GGL môžu využiť svoj status bezpečných, legálnych alternatív spojených so systémom zákazu hráčov OASIS. Snaha o silnejšiu európsku regulačnú odozvu, ako obhajujú holandskí lídri v odvetví, je kľúčová pre udržanie dlhodobej životaschopnosti legálneho nemeckého trhu s hazardnými hrami proti nelicencovaným konkurentom.