Írsky rozpočet 2027: Daň z hazardných hier stanovená na 2 percentá uprostred rekordných finančných prostriedkov pre dostihy

Írska vláda urobila strategické rozhodnutie, ktoré prináša úľavu pre stávkový priemysel. V najnovšom rozpočte zostáva daň z hazardných hier na súčasnej úrovni 2 percentá. Zatiaľ čo iné európske krajiny často uvažujú o drastickom zvýšení daní na konsolidáciu rozpočtov, Dublin volí konzistentnosť. Toto rozhodnutie prichádza v čase, keď je írsky maloobchodný stávkový sektor pod obrovským tlakom. Mnohí prevádzkovatelia zápasia s dôsledkami zdvojnásobenia dane v roku 2019, keď sa sadzba zvýšila z 1 na 2 percentá.

Súbežne s daňovou stabilitou tečú značné finančné prostriedky do športu. Sektor konských dostihov sa v roku 2027 môže tešiť na výrazne vyššiu štátnu podporu. Národný orgán, Horse Racing Ireland (HRI), dostane alokáciu vo výške viac ako 80 miliónov eur. Toto je súčasť väčšieho plánu na rozšírenie Fondu pre kone a chrtov. Vláda to považuje za nevyhnutnú investíciu do vidieckej ekonomiky a integrity športu, hoci samotný priemysel vzniesol ešte vyššie požiadavky.

Čísla a fakty

Konkrétne čísla v rozpočte ukazujú jasnú priorizáciu. Financovanie Horse Racing Ireland sa zvýši zo 79,3 milióna eur na celkovú sumu 81,6 milióna eur. To predstavuje 80-percentný podiel z celkového Fondu pre kone a chrtov, ktorý bol pre rok 2027 stanovený na 102 miliónov eur. Zvyšných 20,4 milióna eur je alokovaných na dostihy chrtov. Martin Heydon, minister pre poľnohospodárstvo, potraviny a námorné záležitosti, zdôraznil, že dodatočné 2,9 milióna eur v porovnaní s predchádzajúcim rokom sa konkrétne použijú na programy na ochranu zvierat a integritu. HRI plánuje s týmto rozpočtom na rok 2027 celkovo 396 dostihových stretnutí.

Pohľad na maloobchodnú krajinu je výpovedný. Od roku 2008 klesol počet stávkových kancelárií v Írsku z 1 385 na súčasných 643. To predstavuje pokles o viac ako 50 percent. Írska asociácia stávkových kancelárií (IBA) poukazuje na to, že tieto uzávierky už viedli k strate približne 1 000 pracovných miest. Samotná Paddy Power plánuje do konca súčasného roka zatvoriť 100 pobočiek, pričom takmer polovica z nich sa nachádza v Írsku.

Pozadie

Napriek stabilnej dani z hazardných hier obavy priemyslu zostávajú vysoké. Dôvodom je novo zriadený Írsky regulačný úrad pre hazardné hry. Tento úrad plánuje zaviesť nový poplatok zo sociálneho vplyvu, ktorý by mal nadobudnúť účinnosť budúci rok. Presná výška tohto poplatku je stále nejasná, čo vedie k neistote. Sharon Byrne, predsedníčka IBA, varovala pred kumulatívnou finančnou záťažou z licenčných poplatkov a nového poplatku.

"Prevádzkovatelia už čelia neistote, pokiaľ ide o úroveň, na ktorej bude nový poplatok stanovený. Okrem toho sa očakáva, že licenčné náklady spojené s novým regulátorom vytvoria dodatočnú finančnú záťaž v čase, keď pokračujú uzávierky naprieč maloobchodným trhom." - Sharon Byrne, predsedníčka Írskej asociácie stávkových kancelárií

Vláda napriek tomu trvá na svojom kurze priameho dotovania tohto športu. Hoci 81,6 milióna eur pre HRI je pod strategickým cieľom organizácie vo výške 88 miliónov eur, stále predstavuje výrazné zvýšenie. Cieľom je zabezpečiť postavenie Írska ako svetového lídra v chove koní a dostihoch, pričom prevádzkovatelia sázok slúžia ako primárny zdroj financovania tohto systému.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých hráčov írsky príklad ukazuje, ako môžu v rámci EÚ vyzerať rôzne regulačné modely. Zatiaľ čo Írsko účtuje 2-percentnú daň z obratu zo stávok na šport, nemecká daň z dostihov a lotérií je od roku 2021 vo výške 5,3 % z každej stávky. V Nemecku je trh prísnejšie regulovaný Štátnou zmluvou o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021). Každý, kto stávkuje u poskytovateľa s licenciou v Nemecku, profituje z jasného rámca ochrany hráčov, ale musí sa tiež vysporiadať s mesačným limitom vkladov vo výške 1 000 eur prostredníctvom systému LUGAS. Na rozdiel od írskych plánov na zatiaľ neurčený sociálny odvod sú náklady pre nemeckých prevádzkovateľov už jasne definované daňami a vysokými technickými požiadavkami od GGL.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Poskytovatelia s licenciou GGL v Nemecku často so závisťou hľadia na porovnateľne nízke daňové sadzby v krajinách ako Írsko. Daňové zaťaženie je kľúčovým faktorom pre konkurencieschopnosť kurzov. Ak náklady v Írsku vzrastú v dôsledku nových odvodov, marža pre bonusové ponuky sa tam môže zmenšiť, podobne ako sa to už stalo v Nemecku v dôsledku 5,3 % dane. Nemeckí držitelia licencií sa tiež musia prísne pridržiavať limitu 1 euro na zatočenie pre virtuálne automaty, čo je predpis, ktorý v tejto forme v Írsku neexistuje. Stabilita írskej dane z hazardných hier by mohla v krátkodobom horizonte zabrániť migrácii ešte viacerých hráčov na neregulovaný čierny trh, čo je problém, ktorému sa GGL v Nemecku aktívne bráni prostredníctvom smerovania.