Перу рассматривает возможность повышения налога на онлайн-гемблинг до пяти процентов

Над индустрией онлайн-азартных игр в Перу сгущаются фискальные тучи. Член Конгресса от Арекипы Луис Аурелио Маско Касерес официально внес Законодательное предложение 00519-2026-2031-CD, которое призывает к резкому увеличению налога на потребление (ISC). Вместо нынешнего 1 процента операторы удаленных азартных игр и спортивных ставок должны будут платить 5 процентов от стоимости каждой налогооблагаемой ставки. Этот шаг предпринят в то время, когда отрасль в Южной Америке и так находится под пристальным вниманием.

Инициатива, поддержанная членами Гражданской партии «Obras» (Partido Cívico Obras), обосновывает необходимость повышения стремительным распространением азартных игр через смартфоны и другие подключенные устройства. Авторы законопроекта утверждают, что дополнительные средства срочно необходимы для поддержки профилактики проблемных азартных игр и усиления защиты подростков и молодежи. В случае одобрения закона, более высокая ставка налога будет применяться с первого дня календарного месяца, следующего за его вступлением в силу, оставляя операторам мало времени на адаптацию.

Цифры и факты

Экономические последствия этого предложения огромны. Авторы оценивают, что ежегодные поступления от ISC могут вырасти с нынешних 324 миллионов солей (S/) (примерно 84 миллиона евро) до 1,62 миллиарда солей (S/) (420 миллионов евро). Это представляет собой увеличение на 1,296 миллиарда солей, или примерно на 336 миллионов евро по текущему обменному курсу. Однако эти прогнозы в значительной степени зависят от фактической реализации и будущей активности ставок среди перуанцев. Важно различать типы налогов: ISC — это налог на потребление, взимаемый с каждой ставки. Он существует наряду с отдельным налогом на удаленные азартные игры и спортивные ставки, установленным Законом 31557.

Согласно рекомендациям Sunat, отдельный налог на оператора взимается в размере 12 процентов от его ежемесячной налогооблагаемой базы. Эта база рассчитывается после вычета выигрышей, возвратов и надбавки на обслуживание платформы. Поскольку два налога имеют разные базы, проценты нельзя просто складывать. Тем не менее, запланированное увеличение ISC представляет собой значительное дополнительное бремя, поскольку оно применяется непосредственно к ставке. Налоговое обязательство возникает в момент списания средств или бонусов в виде наличных с бонусного счета игрока для ставки.

Предыстория

Фискальная структура онлайн-азартных игр в Перу имеет бурную историю. При администрации Дины Болуарте постановления, опубликованные в декабре 2024 года, предписали ISC как для отечественных, так и для иностранных уполномоченных платформ. Первоначально временная ставка в размере всего 0,3 процента действовала до 30 июня 2025 года. С 1 июля 2025 года применяется стандартная ставка в 1 процент. Нынешнее предложение сигнализирует о дальнейшем ужесточении режима всего через несколько месяцев после последней корректировки.

Роль платежных посредников особенно интересна. Если нерезидентный поставщик не выполняет свои налоговые обязательства, Sunat может внести его в опубликованный черный список. В таких случаях перуанские финансовые учреждения, такие как Национальный банк или эмитенты электронных денег, должны выступать в качестве удерживающих агентов.

„Предложение Касереса предусматривает применение более высокой ставки к стоимости каждой налогооблагаемой ставки. Оно сохранит существующую налоговую базу, правила оценки и аудита, включая юридические критерии, охватывающие иностранные платформы.“ - Луис Аурелио Маско Касерес, конгрессмен

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков развитие событий в Перу не имеет прямого финансового воздействия, поскольку немецкий рынок строго изолирован и регулируется Межгосударственным договором об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021). Однако ситуация в Перу отражает глобальную тенденцию: правительства по всему миру осознают фискальный потенциал онлайн-сектора. В Германии препятствия уже значительно выше. В то время как Перу обсуждает 5-процентный налог на ставки, немецкие игроки уже подвергаются строгим ограничениям, таким как ежемесячный лимит депозитов в размере 1000 евро на всех провайдеров, контролируемый центральной системой LUGAS.

Кроме того, Германия вводит максимальный лимит ставки в 1 евро за раунд для виртуальных игровых автоматов. В то время как перуанские власти пытаются взимать налоги с иностранных платформ через платежных посредников, Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) в Германии полагается на строгий белый список. Только провайдеры из этого списка имеют законное право предлагать свои услуги. Поэтому немецкие игроки всегда должны проверять, имеет ли казино немецкую лицензию, чтобы быть юридически защищенными и пользоваться высокими стандартами защиты игроков.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Казино с лицензией GGL работают на одном из самых строго регулируемых рынков в мире. Дебаты в Перу служат напоминанием о том, что фискальная стабильность — редкое явление. Операторы с лицензией GGL в Германии уже обязаны платить налог на ставки на скачки и лотереи в размере 5,3 процента от ставок. Эта ставка сопоставима с уровнем, требуемым сейчас в Перу; однако немецкая система намного более прозрачна и безопасна для казны благодаря ее связи с системами технического мониторинга, такими как LUGAS и Safe. Для операторов развитие событий в Перу означает, что даже на якобы более либеральных рынках налоговый винт может быть затянут в любой момент, что подчеркивает ценность стабильной, хотя и дорогой, немецкой лицензии.