Нью-Брансуик пересматривает модели онлайн-гемблинга: конец монополии Atlantic Lottery?

В канадской провинции Нью-Брансуик назревают значительные перемены. Правительство в настоящее время рассматривает вопрос о том, следует ли в будущем выдавать лицензии частным операторам азартных онлайн-игр. До сих пор Atlantic Lottery Corporation (ALC) занимала исключительное положение на легальном онлайн-рынке. Эта монополия вскоре может остаться в прошлом, поскольку давление со стороны нерегулируемых офшорных веб-сайтов и сокращение провинциальной казны продолжают нарастать. Министр финансов Рене Легаси объявил, что рассматриваются различные модели, чтобы идти в ногу с постоянным развитием цифровых игр.

Текущая ситуация в провинции представляет собой тупик. Хотя в национальных трансляциях демонстрируется реклама операторов, лицензированных в Онтарио или Альберте, этим компаниям официально не разрешено работать в Нью-Брансуике. В результате жители часто обращаются к международным платформам, которые не регулируются в Канаде. По оценкам Atlantic Lottery, ежегодно более 250 миллионов канадских долларов уходит из Атлантического региона на эти сайты, при этом ни цента не остается в регионе в виде налогов или сборов. Только в Нью-Брансуике государственные доходы от лотерей уже сократились примерно на 8 миллионов канадских долларов по сравнению с данными двухлетней давности.

Цифры и факты

Экономическая необходимость перерегулирования подкреплена конкретным дефицитом. Снижение доходов от лотерей на 8 миллионов канадских долларов в сочетании с ростом серого рынка заставляет власти действовать. Онтарио стал первопроходцем, открыв свой рынок для частных компаний 4 апреля 2022 года. Эти фирмы должны зарегистрироваться в Комиссии по алкоголю и азартным играм Онтарио. Альберта последовала этому примеру 13 июля 2026 года, начав с 22 одобренных сайтов. К 13 октября 2026 года количество лицензированных сайтов в Альберте выросло до 50, так как нерегулируемым операторам был предоставлен выбор: получить лицензию или уйти из провинции.

Более того, имели место регуляторные провалы внутри самих государственных структур. В июле 2026 года Центр анализа финансовых операций и отчетности Канады (FINTRAC) наложил значительные штрафы. Корпорация лотерей и азартных игр Нью-Брансуика была оштрафована на 399 712,50 канадских долларов (примерно 289 400 долларов США) за неспособность сообщить о подозрительных транзакциях, которые могут указывать на отмывание денег или финансирование терроризма. Корпорация азартных игр Новой Шотландии также была оштрафована на 231 826 канадских долларов. Эти инциденты ослабляют аргумент о том, что государственная монополия автоматически обеспечивает более высокие стандарты безопасности.

Предыстория

Atlantic Lottery Corporation является государственной корпорацией, совместно принадлежащей Нью-Брансуику, Новой Шотландии, Острову Принца Эдуарда, а также Ньюфаундленду и Лабрадору. Поскольку решения относительно правовой базы остаются за соответствующими правительствами провинций, Нью-Брансуик теперь является следующим кандидатом на либерализацию. Министр финансов Рене Легаси подчеркнул необходимость адаптации к рынку:

"Онлайн-игры постоянно развиваются, и число вариантов, как регулируемых, так и нерегулируемых, продолжает расти." - Рене Легаси, министр финансов Нью-Брансуика

Дэвид Келли, представитель Совета по финансам и казначейству, заявил, что официальные лица внимательно следят за событиями в других юрисдикциях. Цель состоит в том, чтобы поддерживать безопасную, ответственную и должным образом регулируемую игровую среду для граждан. Эксперты, такие как Майкл Нарэйн из Университета Брока, предполагают, что Нью-Брансуику следует даже рассмотреть возможность партнерства с Квебеком для создания более крупного и привлекательного рынка для лицензиатов.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких туристов или экспатов в Канаде ситуация сопоставима с дебатами вокруг Государственного договора об азартных играх (GlüStV 2021) в Германии. В то время как Совместный орган по азартным играм земель (GGL) обеспечивает порядок и ведет четкий «белый список» в Германии, в некоторых частях Канады по-прежнему наблюдается лоскутное регулирование. Немецкие игроки привыкли к строгим мерам защиты, таким как общий лимит депозита для всех операторов в 1000 евро в месяц и лимит в 1 евро за спин для виртуальных слотов. Эти правила строго контролируются такими системами, как LUGAS и OASIS.

В Нью-Брансуике в настоящее время нет сопоставимого централизованного надзора за частными операторами, что может затруднить защиту от игровой зависимости. Открытие рынка по модели Онтарио означало бы, что там также появятся более строгий контроль и лицензированные альтернативы «серому» рынку. Те, кто привык играть только у операторов с лицензией GGL в Германии, также должны проверять наличие провинциальной лицензии (как в Онтарио или, возможно, скоро в Нью-Брансуике) в Канаде для обеспечения правовой безопасности.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Немецкие операторы с одобрением GGL могут рассматривать развитие событий в Канаде как подтверждение правильности модели лицензирования. Когда даже консервативные провинции, такие как Нью-Брансуик, рассматривают возможность прекращения своей монополии, это показывает, что перевод «черного» рынка в регулируемую среду является предпочтительным путем во всем мире. Для международно активных групп, уже имеющих лицензию в Германии, в Канаде открываются новые возможности для бизнеса, при условии, что они соблюдают строгие правила по борьбе с отмыванием денег, которые государственные органы Нью-Брансуика недавно не смогли поддержать.