Председатель GREF Андерс Дорф стремится к единому европейскому фронту против незаконного игорного бизнеса

Дания зарекомендовала себя как один из самых активных рынков в Европе в борьбе с нелегальными азартными играми. Под руководством Андерса Дорфа, директора Датского управления по азартным играм (Spillemyndigheden) и нынешнего председателя Европейского форума регуляторов азартных игр (GREF), стратегия вышла за пределы национальных границ. Задача значительна, поскольку нелегальные операторы используют технические лазейки и глобальные платформы для проникновения в регулируемые юрисдикции.

В недавнем обсуждении Дорф уточнил, что ни один инструмент сам по себе не способен ликвидировать черный рынок. Вместо этого Дания использует сочетание репрессивных мер и профилактического образования. Сотрудничество с крупными технологическими компаниями является центральным элементом этой стратегии, поскольку они выступают в качестве стражей ворот цифрового рынка. Цель — значительно усилить давление на эти платформы посредством скоординированного европейского подхода.

Числа и факты

Результаты усилий Дании по обеспечению соблюдения законодательства весьма заметны. Только в 2025 году Дания успешно заблокировала 334 веб-сайта с нелегальными азартными играми. Эти блокировки DNS — лишь часть общей картины. Управление тесно сотрудничает с технологическими гигантами, такими как Google, Apple, Meta и Twitch, для удаления несанкционированного контента с их платформ. Ключевым компонентом датской стратегии является официальная маркировка Spillemyndigheden, которая обеспечивает защиту лицензированным операторам и безопасность потребителей.

Дорф выразил особую обеспокоенность по поводу размытия границ между играми и азартными играми. Почти десять лет Дания блокирует сайты с нелегальными ставками на скины, которые часто нацелены на детей и подростков. Это включает платформы, такие как Roblox, которые имеют чрезвычайно молодую аудиторию. Управление запустило целевые информационные кампании для родителей, чтобы повысить осведомленность об элементах азартных игр, проникающих в детские комнаты через компьютеры и планшеты.

"В GREF мы хотим сформировать общий фронт и оказать совместное давление на крупные технологические платформы, чтобы они сотрудничали с нами." - Андерс Дорф, директор Spillemyndigheden и председатель GREF

Предыстория

Предпосылкой для этих усиленных мер стало новое политическое соглашение в Дании. Это соглашение не только вводит более строгие ограничения на рекламу легальных азартных игр, но и предоставляет регулятору более острые инструменты для обеспечения соблюдения законодательства. Впервые Spillemyndigheden имеет юридическую основу для блокировки партнерских веб-сайтов, которые активно продвигают нелегальные сайты. Кроме того, изучается возможность внедрения блокировки платежей для пресечения потока средств к нелицензированным операторам.

Дорф был назначен председателем GREF в июне 2025 года, сменив Изабель Фальк-Пьерротен. GREF, объединяющий регуляторов со всей Европы, под его руководством призван перейти от платформы обмена знаниями к платформе конкретных совместных действий. Это включает текущие диалоги с Google по установлению стандартизированных процессов для удаления нелегальной рекламы.

Почему это важно для немецких игроков

Эти события весьма актуальны для немецких игроков, поскольку ситуация в Германии во многом отражает эти вызовы. Федеральный договор об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) также направлен на привлечение игроков в легальный рынок. Любой, кто играет в Германии, должен убедиться, что провайдер указан в официальном белом списке Совместного управления азартными играми земель (GGL). Только там действуют строгие немецкие меры защиты.

К этим мерам относятся единый для всех операторов лимит депозитов в размере 1 000 евро в месяц и лимит ставок в 1 евро за спин на виртуальных игровых автоматах. Эти правила контролируются через систему LUGAS. Если европейским регуляторам, таким как Дорп, это удастся, немецким игрокам будет все труднее случайно попасть на нелегальные сайты, поскольку их видимость в поисковых системах и социальных сетях уменьшится благодаря скоординированной блокировке.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Казино с лицензией GGL напрямую выигрывают от усиления мер против черного рынка. Основная жалоба лицензированных операторов часто заключается в отсутствии видимости по сравнению с нерегулируемыми конкурентами, которые не должны соблюдать запреты на рекламу или лимиты депозитов. Если GREF успешно сформирует «общий фронт» под руководством Дорпа, это повысит конкурентоспособность легальных поставщиков.

Запланированные меры против аффилиатов, продвигающих нелегальные сайты, также могут послужить моделью для Германии. Чистый рынок не только защищает игрока, но и обеспечивает налоговые поступления и долгосрочную стабильность регулируемой отрасли. Для компаний с лицензией GGL это означает большую юридическую определенность и справедливую конкуренцию в борьбе за клиентов.