UE rozważa nowy podatek od gier online: Miliardy przychodów celem do 2029 roku
WYGENEROWANE PRZEZ AIBrukselski think tank proponuje podatek obejmujący całą UE od gier online, który do 2029 roku mógłby zasilić budżet UE kwotą do 4,7 miliarda euro.
Zmiana fiskalna{
}jest{
}w{
}Brukseli,{
}która{
}może{
}trwale{
}zmienić{
}krajobraz{
}europejskiego{
}rynku{
}hazardu{
}online.{
}Europejskie{
}Centrum{
}Międzynarodowej{
}Ekonomii{
}Politycznej{
}(ECIPE){
}z{
}siedzibą{
}w{
}Brukseli{
}przedstawiło{
}konkretną{
}propozycję{
}wykorzystania{
}rosnącego{
}segmentu{
}zakładów{
}online{
}i{
}kasyn{
}cyfrowych{
}jako{
}nowego{
}zasobu{
}własnego{
}dla{
}budżetu{
}UE.{
}Celem{
}jest{
wzmocnienie{
}przyszłych{
}Wielonarodowych{
}Ram{
}Finansowych{
}na{
lata{
}2028{
}-{
}2034{
}dodatkowym{
}strumieniem{
}przychodów, który{
}stwarza{
}mniej{
}problemów{
prawnych{
}niż{
}bezpośredni{
harmonizowany{
podatek.{
}Pomysł{
jest{
}prosty:{
zamiast{
naruszać{
}krajową{
}suwerenność{
podatkowa,{
l€wica{
}zostałaby{
}nałożona{
}na{
}poziomie{
}brutto{
}przychodów{
growych{
}(GGR).{
}
Pilność{
}tego{
}planu{
}wynika{
z{
}masywnych{
potrzeb{
}finansowych{
}bloku,{
szczególnie{
dla{
spłaty{
długów{
pokontrakcyjnych.{
}Do{
dzisiaj{
}UE{
opierała{
się{
}głównie{
}na{
składkach{
opartych{
}o{
}dochód{
narodowy{
}Gross{
}National{
}Income,{
cłach{
}celnych,{
}VAT{
i{
l€wicy{
}od{
odpadów{
}plastikowych.{
Hazard{
online{
jest{
}teraz{
}postrzegany{
jako{
atrakcyjny{
}cel,{
}ponieważ{
}wykazuje{
wzrost{
}transgraniczny{
w{
}porównaniu{
}z{
sektorem{
stacjonarnym{
i{
}już{
}posiada{
}znaczący{
}ciężar{
ekonomiczny.{
Dyskusja{
}nabiera{
}tempa,{
gdyż{
}Komisja{
}Europejska{
}przygotowała{
}również{
}wewnętrzne{
dokumenty{
}prognozujące{
}jeszcze{
}wyższe{
}kwoty{
}niż{
zaproponowane{
}przez{
}think{
tank.{
}
**Liczby{
i{
fakty**{
}
Projekcje{
}ECIPE{
}opierają{
się{
}na{
danych{
}Europejskiego{
}Stowarzyszenia{
Gier{
i{
}Zakładów{
}(EGBA){
i{
}opisują{
dwie{
główne{
}scenariusze.{
Przy{
}stawce{
l€wicy{
w{
}wysokości{
}3,5{
}procent{
}GGR{
należałoby{
}możliwość{
}wygenerowania{
}około{
}1,7{
}miliarda{
euro.{
Gdyby{
}UE{
}zdecydowała{
się{
}na{
}stawkę{
}10{
}procent,{
}całkowita{
}kwota{
}wzrosłaby{
do{
solidnych{
}4,7{
}miliarda{
euro{
do{
}2029{
}roku.{
}Szczególnie{
}interesujące{
jest{
}porównanie{
z{
szacunkami{
}Komisji,{
}które{
}według{
wewnętrznych{
dokumentów{
}przewidują{
do{
}1,9{
}miliarda{
euro{
}rocznie{
z{
}3-procentowego{
pod((atku{
}od{
obrotu{
netto,{
}co{
daje{
}łącznie{
}około{
}13,3{
}miliarda{
euro{
w{
}ciągu{
siedmioletniego{ //cyklu{
budżetowego.{
}
Kluczowym{
punktem{
spornym{
zostaje{
}kanał.{
}Podczas{
gdy{
}przedstawiciele{
}branży{
ostrzegają,{
}że{
}wyższe{
obciążenia{
}mogłyby{
pchnąć{
}graczy{
}na{
}czarny{
}rynek,{
}raport{
}ECIPE{
}wyraźnie{
}nie{
}zgadza{
się{
z{
}tym{
poglądem.{
}
{
}„Chociaż{
}argumentowano,{
}że{
podwyżki{
podatkowe{
}mogłyby{
}również{
prowadzić{
do{
}przesunięcia{
}z{
}licencjonowanych{
hazardów{
}do{
}nielegalnych,{
jest{
to{
}w{
}dużej{
mierze{
}nie{
}tak,{
}poza{
}problemowymi{
i{
}wysokiego{
}ryzyka{
graczami{
goniącymi{
}za{
}wyższymi{
}wypłatami.”{
}-{
}Anonimowy{
}Autor,{
}Propozycja{
}ECIPE{
}
Według{
}raportu,{
nierozregulowani{
}operatorzy{
nadal{
}stanowią{
}około{
}91,6{
}miliarda{
euro{
}GGR{
w{
skali{
}UE,{
}podczas{
gdy{
}zregulowani{
}operatorzy{
}stanowią{
}36,5{
}miliarda{
euro.{
}Ta{
dysproporcja{
podkreśla{
}presję,{
}już{
}wywieraną{
}na{
}legalne{
podmioty.{
}
Tło{
}
Sytuacja polityczna w Brukseli jest złożona. Nowe własne zasoby wymagają jednomyślnej zgody wszystkich 27 państw członkowskich. Oczekuje się, że kraje takie jak Malta, których gospodarka jest silnie uzależniona od sektora iGaming, będą opierać się dodatkowym obciążeniom. Francja z drugiej strony zasygnalizowała, że nie zgodzi się na porozumienie budżetowe, któremu brakuje znaczących nowych własnych zasobów. Propozycja opłaty hazardowej konkuruje lub uzupełnia inne pomysły, takie jak podatek od kryptowalut, który mógłby przynieść od 3 do 4 miliardów euro, lub opłaty od gigantów technologicznych, takich jak Google i Amazon.
Zaletą opłaty hazardowej w porównaniu do zharmonizowanego podatku jest unikanie komplikacji prawnych. Ponieważ stawki podatkowe już teraz znacznie różnią się w całej UE, opłata na poziomie UE byłaby nowym, niezależnym strumieniem przychodów. Może to zmniejszyć opór niektórych państw, ponieważ suwerenność podatkowa państw pozostaje formalnie nietknięta, nawet jeśli efekt gospodarczy na operatorów jest identyczny.
Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy
Dla niemieckich graczy aktywnych w kasynach licencjonowanych przez Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), taka unijna opłata mogłaby mieć pośrednie konsekwencje. Według raportu ECIPE, Niemcy są jednym z największych potencjalnych płatników obok Włoch i Francji. Ponieważ rynek niemiecki jest już ściśle regulowany przez Państwową Umowę Hazardową 2021 (GlüStV 2021), w tym limit 1 euro na spin w automatach i limit depozytów w wysokości 1000 euro miesięcznie za pośrednictwem systemu LUGAS, presja marżowa dla legalnych dostawców jest już niezwykle wysoka.
Jeśli zostanie wprowadzona dodatkowa unijna opłata w wysokości do 10 procent, licencjonowani dostawcy mogą być zmuszeni przerzucić te koszty na klientów poprzez niższe wskaźniki Return to Player (RTP) lub ograniczone oferty bonusowe. Ponieważ niemieccy gracze są już ściśle monitorowani, istnieje ryzyko, że luka cenowa w porównaniu do nielegalnych operatorów bez licencji GGL wzrośnie. Może to zagrozić ciężko wypracowanym wskaźnikiem kanalizacji, jeśli gracze rekreacyjni uznają finansową niekorzyść na legalnych stronach za zbyt dużą.
Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL
Operatorzy z białej listy GGL stanęliby przed trudnym rachunkiem. Dodatkowa unijna opłata jeszcze bardziej zmniejszyłaby rentowność na rynku niemieckim. Ponieważ GGL już nakłada wysokie wymagania dotyczące technologii, ochrony graczy i podatków, dalsze opłaty mogłyby skłonić międzynarodowe grupy do ponownego przemyślenia swoich inwestycji na rynku niemieckim lub drastycznego ograniczenia wydatków marketingowych. Pozostaje zobaczyć, czy Komisja Europejska zaprojektuje taką opłatę w sposób zapewniający, że rynki o wysokich podatkach, takie jak Niemcy, nie będą podwójnie karane, zachowując konkurencyjność legalnych dostawców w stosunku do czarnego rynku.
Najczęstsze pytania
Ile pieniędzy UE zamierza zebrać z opłaty hazardowej?
Według obliczeń think tanku ECIPE, do 2029 roku można by zebrać około 4,7 miliarda euro, jeśli 10-procentowa stawka zostałaby zastosowana do przychodów brutto z gier. Komisja UE szacuje w wewnętrznych dokumentach do 1,9 miliarda euro rocznie z tytułu 3-procentowego podatku obrotowego.
Dlaczego UE planuje teraz takie opodatkowanie?
UE potrzebuje nowych własnych zasobów do finansowania budżetu na lata 2028 i 2034 oraz do spłaty zadłużenia z programów odbudowy po pandemii. Hazard online stale rośnie i jest uważany za bardziej politycznie wykonalny cel dla nowych podatków niż inne sektory.
Czy wyższy podatek nie prowadzi do większej ilości nielegalnego hazardu?
Think tank ECIPE twierdzi w swojej propozycji, że istnieje niewiele dowodów na to, że podwyżki podatków osłabiają kanałowanie na czarny rynek. Krytycy branży ostrzegają jednak, że nieuregulowani operatorzy z GGR w wysokości 91,6 miliarda euro stanowią już ogromną konkurencję, która może zostać wzmocniona przez wyższe koszty dla legalnych dostawców.
Które kraje byłyby najbardziej dotknięte przez to opodatkowanie?
Według prognoz, największy wkład wniosłyby Włochy, Francja, Niemcy i Holandia. Kraje takie jak Malta mogą odrzucić propozycję, ponieważ sektor hazardu stanowi szczególnie dużą część ich krajowej produkcji gospodarczej.
Co oznacza ta propozycja dla graczy w Niemczech?
Gracze w Niemczech mogą być pośrednio dotknięci, ponieważ licencjonowani przez GGL dostawcy mogą rekompensować dodatkowe koszty niższymi wskaźnikami wygranych lub mniejszą liczbą bonusów. Ścisłe zasady GlüStV 2021, takie jak limit 1000 euro, pozostają nienaruszone, ale przewaga cenowa nielegalnych kasyn może stać się bardziej atrakcyjna.
Udostępnij
O autorce
Lisa Lustich
Redaktor naczelna i testerka kasyn
Lisa Lustich testuje niemieckojęzyczne kasyna online od 1997 roku i kieruje redakcją Lustich.de. Ponad 400 opublikowanych recenzji, certyfikowana doradczyni ds. ochrony graczy (szkolenie BZgA, 2019).
Wszystkie artykuły Lisy Lustich →Źródła i dalsza lektura
Biała lista dozwolonych operatorów online
Infolinia BZgA ds. uzależnienia od hazardu: 0800 1 372 700
Hazard może uzależniać. Graj odpowiedzialnie. Pomoc i doradztwo pod numerem 0800 1 372 700 (BZgA, bezpłatnie i anonimowo).
Powiązane tematy
Powiązane Artykuły
WYGENEROWANE PRZEZ AIZakaz reklam na koszulkach Premier League nie ograniczył hazardu, wynika z badania uniwersyteckiego
Badanie przeprowadzone przez University of Bristol ujawnia, że pomimo zakazu umieszczania reklam na przodzie koszulek, liczba przekazów hazardowych w Premier League spadła jedynie o 10,5 procent.
WYGENEROWANE PRZEZ AIŁotwa podnosi wiek uprawniający do hazardu do 21 lat w ramach pakietu głównych reform
Łotewska komisja parlamentarna przedstawiła projekt ustawy, który podniósłby wiek uprawniający do hazardu do 21 lat oraz wprowadziłby 21-godzinny dzienny limit gry online.
WYGENEROWANE PRZEZ AINowy Brunszwik analizuje modele hazardu online: Koniec monopolu Atlantic Lottery?
Kanadyjska prowincja Nowy Brunszwik rozważa wydawanie licencji prywatnym operatorom iGamingu w następstwie spadku przychodów z loterii o 8 milionów dolarów.
