EU iGaming Weekly: Dania blokuje Polymarket, a Irlandia zaostrza przepisy AML

Europejski krajobraz hazardu online przechodzi obecnie fazę intensywnych dostosowań regulacyjnych. Jest to szczególnie widoczne w Danii, gdzie organ nadzorczy Spillemyndigheden ponownie rozprawia się z dostawcami bez licencji. Na liście zablokowanych domen znalazło się łącznie 98 domen, a jedna wyrazista nazwa wyróżnia się na tle pozostałych: Polymarket. Platforma rynku predykcyjnego, która zdobyła międzynarodowe uznanie, napotyka teraz na techniczne przeszkody, ponieważ duńskie władze analizują zakłady na wydarzenia życiowe. Minister Jakob Engel-Schmidt użył ostrych słów, podkreślając, że ludzkie życie nie jest kuponem bukmacherskim.

Podczas gdy Dania polega na blokowaniu stron internetowych, Irlandia przygotowuje grunt pod kompleksową restrukturyzację swojego nadzoru. Irlandzki rząd uruchomił krajową strategię przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML), która identyfikuje hazard jako sektor pilnie potrzebujący działań. Określono już cztery konkretne cele dla przyszłego Urzędu ds. Regulacji Hazardu Irlandii (GRAI), które muszą zostać wdrożone do drugiego kwartału 2027 roku. Obejmują one wprowadzenie płatności zamkniętej pętli, gdzie wypłaty muszą być zwracane na pierwotne konto depozytowe, oraz jasne standardy branżowe dotyczące kryptowalut jako źródła funduszy.

Liczby i fakty

Przyjrzenie się wskaźnikom ekonomicznym z Litwy pokazuje, że rynek hazardu online nadal dynamicznie rośnie. W pierwszej połowie 2026 roku przychody brutto z gier (GGR) wzrosły o 16,8% do 153,6 mln euro. Szczególnie imponujący jest udział gier zdalnych, które obecnie stanowią prawie 78% całego rynku. Podczas gdy przychody z kasyn stacjonarnych spadły o 5%, kasyna online i wirtualne automaty do gier kategorii A wygenerowały ogromny wzrost. Same automaty do gier przyczyniły się do powstania 85,7 mln euro, co stanowi wzrost o jedną trzecią w porównaniu do tego samego okresu w ubiegłym roku.

W Holandii badanie przeprowadzone przez Kansspelautoriteit (Ksa) dostarcza materiału do przemyśleń. Dane z maja 2025 roku pokazują, że 41% nowych kont w grupie wiekowej 18-24 lat zostało otwartych przez osoby, które właśnie skończyły 18 lat. Z tej grupy 38% założyło swoje konto w ciągu miesiąca od urodzin. Co ciekawe, badanie obala przypuszczenie, że młodzi dorośli trafiają do hazardu poprzez zakłady sportowe. Aż 72% badanych kont rozpoczęło bezpośrednio od czystych gier kasynowych.

Tło

Prawne przetwarzanie strat u nielegalnych dostawców pozostaje odwiecznym tematem. W Finlandii Sąd Najwyższy Administracyjny wydał niedawno przełomowy wyrok. Wcześniej wygrane z zagranicznych stron (np. z Curacao) były opodatkowane gra po grze, bez możliwości odliczenia stawek. Sąd orzekł teraz większością 3 do 2, że zobowiązanie podatkowe musi być obliczane za sesję gry. Gracze mogą teraz odliczać straty w tej samej sesji od swoich wygranych, co zmniejsza efektywne obciążenie podatkowe. Jednakże system pozostaje skomplikowany, ponieważ straty z jednej sesji nie mogą być zrekompensowane wygranymi z innej.

W Wielkiej Brytanii Komisja ds. Hazardu również podejmuje zdecydowane działania. Dostawca QuinnBet musi zapłacić ponad 609 000 funtów, ponieważ mechanizmy ochronne dotyczące limitów depozytów zawiodły podczas migracji platformy. Doprowadziło to do tego, że 194 klientów zdeponowało środki przekraczające ich własne wybrane limity.

"Ludzkie życie nie jest kuponem na zakłady." - Jakob Engel-Schmidt, Minister ds. Podatków i Wzrostu Gospodarczego w Danii

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Dla niemieckich graczy te wiadomości z zagranicy są wyraźnym sygnałem stabilności i konieczności krajowych przepisów w ramach Międzyregionalnego Traktatu o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021). Podczas gdy kraje takie jak Irlandia dopiero teraz ustanawiają przepisy dotyczące płatności zamkniętego obiegu na rok 2027, takie mechanizmy są już standardem w Niemczech w celu zapobiegania praniu pieniędzy. Ścisłe wymogi Wspólnego Urzędu ds. Hazardu Stanów (GGL) zapewniają, że tylko dostawcy z niemiecką licencją mogą znaleźć się na oficjalnej liście.

Tendencja obserwowana w Holandii, gdzie młodzi dorośli wykazują wysoką aktywność na kontach bezpośrednio po osiągnięciu 18. roku życia, jest w Niemczech łagodzona przez centralny system blokowania LUGAS i ścisłe limity depozytów w wysokości 1000 euro miesięcznie, a także limit stawki w wysokości 1 euro za obrót na wirtualnych automatach. Niemieccy klienci powinni upewnić się, że grają wyłącznie w kasynach licencjonowanych przez GGL, ponieważ tylko tam gwarantowana jest pełna ochrona prawna i zgodność z ochroną graczy.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Dla operatorów posiadających licencję w Niemczech, europejskie wydarzenia stanowią potwierdzenie ich ścieżki, ale także przewagę konkurencyjną dzięki pewności prawnej. Podczas gdy platformy takie jak Polymarket są blokowane w Danii i Francji, kasyna GGL działają w ramach kontrolowanych przez państwo. Wdrożenie technologiczne limitów i wymogów AML, które w Irlandii jest jeszcze na etapie planowania, jest częścią obowiązkowego programu utrzymania licencji w Niemczech. GGL skrupulatnie monitoruje, czy wymogi dotyczące limitów depozytów i połączenie z LUGAS działają. Jednak operatorzy muszą przygotować się na fakt, że dyskusja na temat ochrony młodzieży, prowadzona w Holandii, może w przyszłości jeszcze bardziej zaostrzyć wymogi regulacyjne w Niemczech.

Irlandzki rząd wyznaczył cztery priorytety dla nowego organu GRAI. Obejmują one obowiązkowe licencjonowanie klubów prywatnych, standard branżowy dla płatności kryptowalutami, surowsze zasady dla klubów gier hazardowych na automatach oraz zamknięte systemy płatności do wpłat i wypłat.

Jak będą opodatkowane wygrane w grach hazardowych w Finlandii w przyszłości?

Zgodnie z obecnym orzeczeniem Sądu Administracyjnego, opodatkowanie jest teraz obliczane na sesję gry zamiast na pojedynczą grę. Oznacza to, że stawki z przegranych gier w tej samej sesji mogą być odliczone od wygranych, zmniejszając obciążenie podatkowe graczy.

Jak Niemcy chronią młodych graczy w wieku 18 lat i starszych?

Dzięki GlüStV 2021, Niemcy egzekwują surowe zasady, takie jak miesięczny limit wpłat między operatorami w wysokości 1000 euro. Ponadto każdy gracz jest rejestrowany w systemie LUGAS, a zgodność z limitami stawek wynoszącymi 1 euro na spin jest ściśle monitorowana przez GGL.