Beloit sfinansuje nową komendę policji z przychodów kasyna Ho-Chunk w 2027 roku

W Beloit w stanie Wisconsin dokonuje się znacząca zmiana w finansowaniu infrastruktury, ponieważ miasto przygotowuje się do włączenia przychodów z gier hazardowych do swojej długoterminowej strategii finansowej. Otwarcie kasyna Ho-Chunk Gaming Beloit stanowi zwieńczenie wieloletniego planowania i negocjacji międzyrządowych. Obiekt ten, wykraczając poza zapewnianie rozrywki, staje się obecnie głównym narzędziem rozwiązywania problemu sprzed dziesięcioleci: ciasnych i przestarzałych warunków lokalnego wydziału policji. Menedżer miasta Daniel Ortiz Hernandez nakreślił jasną ścieżkę wykorzystania tych nowych środków, aby wyprowadzić projekty dotyczące bezpieczeństwa publicznego z długotrwałego impasu.

Kasyno jest centralnym punktem ogromnej inwestycji rozrywkowej o wartości 705 milionów dolarów. Obiekt obejmuje hotel z 312 pokojami oraz centrum kongresowe, mające przyciągnąć gości z całego regionu. Choć mieszkańcy i lokalni pracownicy otrzymali w czwartek 10-godzinny wczesny podgląd, pełna, całodobowa działalność ma rozpocząć się w ten piątek o godzinie 14:00. Dla miasta oznacza to nowe źródło przychodów, które jest obiecujące, ale na wczesnym etapie nieprzewidywalne. Ortiz Hernandez zwrócił uwagę na potrzebę konserwatywnego podejścia w pierwszym roku działalności, dopóki nie wyłonią się stałe wzorce przychodów.

Liczby i fakty

Ramy finansowe określa umowa międzyrządowa (IGA) z 2012 roku zawarta między miastem Beloit a narodem Ho-Chunk. Zgodnie z tym porozumieniem plemię przekazuje władzom lokalnym 2% wpływów z wygranych netto kasyna. Na rok 2027 miasto spodziewa się kwoty od 1 miliona do 2 milionów dolarów. W miarę osiągania przez kompleks pełnej dojrzałości, roczne płatności mają wzrosnąć do poziomu od 3 do 5 milionów dolarów. Podział jest ustalony: 70% środków trafia do miasta Beloit, a 30% do hrabstwa Rock.

Głównym beneficjentem tych przychodów będzie nowa komenda policji. Od 1983 roku wydział policji w Beloit działa na powierzchni około 14 000 stóp kwadratowych wewnątrz ratusza. Proponowana nowa stacja jest znacznie większa, planowana na 65 000 do 70 000 stóp kwadratowych, z dodatkowym budynkiem pomocniczym o powierzchni 15 000 do 20 000 stóp kwadratowych. Szacunki firmy z Minnesoty z 2024 roku określiły koszt budowy na 43,1 miliona dolarów, chociaż obecna inflacja cen materiałów budowlanych (wzrost o 10% do 15%) sugeruje, że ostateczny rachunek może być wyższy.

Tło

Potrzeba nowego obiektu policyjnego jest przedmiotem oficjalnych dyskusji co najmniej od 2011 roku. Obecna siedziba przy 100 State St. od dawna jest uznawana za nieodpowiednią dla nowoczesnych działań organów ścigania. Po objęciu urzędu 22 czerwca, Ortiz Hernandez nadał priorytet przełamaniu impasu w tym projekcie. Dzięki wykorzystaniu środków z kasyna wynikających z IGA, miasto może wreszcie pozwolić sobie na niezbędne oceny środowiskowe i analizę należytej staranności w odniesieniu do bloku 2300 przy Springbrook Court.

"Traktujemy to jako swego rodzaju jednorazowe środki w pierwszym roku, biorąc pod uwagę zmienność i brak pewności co do stałości tych liczb. Planujemy przeznaczyć je na niektóre aspekty projektowe i koszty kapitałowe nowej komendy policji" - Daniel Ortiz Hernandez, menedżer miasta Beloit

Ponieważ plemię Ho-Chunk Nation nie płaci tradycyjnych podatków od nieruchomości związanych z tą inwestycją, procent wygranych netto jest głównym sposobem, w jaki społeczność czerpie korzyści z działalności gospodarczej. Jeśli Rada Miasta zatwierdzi bieżące plany wykonalności, faza projektowa może potrwać do 18 miesięcy, co utoruje drogę do rozpoczęcia budowy już w 2028 roku. Miasto dokona ponownej oceny swoich prognoz przychodów wiosną, podczas cyklu planowania budżetu na 2028 rok.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Choć budowa komendy policji w Wisconsin może wydawać się niezwiązana z niemieckim rynkiem, podkreśla ona globalny trend przeznaczania podatków od hazardu na użyteczność publiczną. W Niemczech Traktat Państwowy o Hazardzie 2021 (GlüStV 2021) zapewnia ścisłą regulację hazardu, chociaż przychody podatkowe zazwyczaj trafiają do ogólnych budżetów państwowych, a nie na konkretne lokalne budynki. Dla graczy w Niemczech priorytetem pozostaje bezpieczeństwo poprzez regulacje. Korzystanie z kasyn licencjonowanych przez GGL gwarantuje, że gracze są chronieni miesięcznym limitem wpłat w wysokości 1000 euro oraz limitem 1 euro na spin w automatach, co zapewnia inny rodzaj "bezpieczeństwa publicznego" w porównaniu z infrastrukturą fizyczną budowaną w Beloit.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Operatorzy posiadający licencję Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) działają w innym środowisku fiskalnym niż kasyna plemienne w USA. W Niemczech podatek od automatów online wynosi 5,3% od całkowitej stawki, a nie od wygranej netto. To środowisko wysokich podatków wymaga od operatorów niezwykłej wydajności. Przypadek Beloit pokazuje, jak hazard może być narzędziem rozwoju społeczności, co jest koncepcją często wykorzystywaną przez zwolenników zliberalizowanych rynków hazardowych w Europie w celu uzyskania akceptacji społecznej. Jednak dla niemieckich graczy najważniejszym aspektem pozostaje pewność prawna oraz gwarancja, że ich dostawca przestrzega systemu LUGAS i bazy danych wykluczeń OASIS w celu zapobiegania problemom z hazardem.